連政辦發(fā)〔2018〕113號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《連云港市化工園區(qū)（集中區(qū)）整治工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

連云港市人民政府辦公室

2018年7月26日

連云港市化工園區(qū)（集中區(qū)）整治工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，圍繞落實(shí)《全省沿海化工園區(qū)（集中區(qū)）整治工作方案》，結(jié)合連云港實(shí)際，制定如下工作方案：

一、總體要求

全面樹立創(chuàng)新綠色安全發(fā)展導(dǎo)向，全面落實(shí)化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，全面淘汰退出落后低端化工產(chǎn)能，全面整治化工園區(qū)和化工企業(yè)的環(huán)境污染等突出問(wèn)題，著力調(diào)存量、控增量、減總量，調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、促規(guī)范，抓創(chuàng)新、提門檻、強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)、化工企業(yè)規(guī)范有序、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

二、整治范圍

灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工集中區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、贛榆柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、連云港石化產(chǎn)業(yè)基地及園區(qū)內(nèi)所有化工生產(chǎn)企業(yè)。園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行，縣區(qū)自行組織實(shí)施。

三、整治內(nèi)容

（一）化工園區(qū)。按照《關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部原〔2015〕433號(hào)），落實(shí)省、市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，提出化工園區(qū)環(huán)保、安全等整治標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)園區(qū)排查在規(guī)劃布局、項(xiàng)目管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，制定整改措施，限期治理到位。

（二）化工企業(yè)。按照省政府《關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2016〕128號(hào)）和省、市關(guān)于開展化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行逐個(gè)排查，重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)質(zhì)量以及土地使用、項(xiàng)目審批備案、施工許可程序和工商登記等方面查清現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，分別按照關(guān)停、升級(jí)、重組對(duì)每個(gè)企業(yè)提出處置意見和實(shí)施方案，明確推進(jìn)時(shí)間表。

四、整治步驟

（一）部署和排查階段（2018年7月底前完成）。由灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)政府和徐圩新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，按照整治標(biāo)準(zhǔn)，逐條對(duì)照，排查存在問(wèn)題，列出問(wèn)題清單由縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報(bào)市初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后再報(bào)省審核。

（二）制定整治方案階段（2018年8月底前完成）。由灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)政府和徐圩新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，針對(duì)問(wèn)題清單制定整治方案，提出整治目標(biāo)、整治任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃。化工園區(qū)整治方案由縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報(bào)市初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)省組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審。園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)整治方案由縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報(bào)市會(huì)審，由相關(guān)縣區(qū)、管委會(huì)組織實(shí)施，其中復(fù)產(chǎn)企業(yè)需符合《江蘇省沿海化工園區(qū)企業(yè)復(fù)產(chǎn)環(huán)保要求》、市政府辦公室《關(guān)于化工園區(qū)企業(yè)集中整治的通知》以及《全市化工企業(yè)環(huán)保集中整治工作方案》（連環(huán)委〔2017〕21號(hào)）等文件要求，并承諾3年內(nèi)完成生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化改造。

（三）實(shí)施全面整治階段（2018年9月至2019年8月）。通過(guò)確認(rèn)的整治方案，由各化工園區(qū)及園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)組織實(shí)施全面整治，灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)政府和徐圩新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)督促推進(jìn)，確保整治目標(biāo)、任務(wù)按進(jìn)度計(jì)劃完成。

（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（2019年9月）。各化工園區(qū)及園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)完成整治目標(biāo)任務(wù)后，組織進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。化工園區(qū)、園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)由所在縣區(qū)進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，由縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報(bào)市組織預(yù)驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的化工園區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、城建、港口、安監(jiān)、環(huán)保、消防等部門主要負(fù)責(zé)人和市紀(jì)委監(jiān)委分管負(fù)責(zé)人為小組成員，統(tǒng)籌指導(dǎo)化工園區(qū)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由市經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并抽調(diào)專人集中辦公。

（二）落實(shí)屬地責(zé)任。灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)政府和徐圩新區(qū)管委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織多部門參加的化工園區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作機(jī)制和責(zé)任分工，強(qiáng)力推動(dòng)整治工作開展。對(duì)達(dá)不到整治要求的化工園區(qū)要堅(jiān)決落實(shí)退出機(jī)制，對(duì)達(dá)不到整治要求的化工企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停取締。

（三）加強(qiáng)分工協(xié)作。市級(jí)相關(guān)部門要結(jié)合自身工作職能，積極對(duì)接省級(jí)對(duì)口部門，明確細(xì)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，指導(dǎo)審核問(wèn)題排查，參與評(píng)審化工園區(qū)和化工企業(yè)整治方案，對(duì)各化工園區(qū)整治結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)通過(guò)整治驗(yàn)收的園區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)整治工作的監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)和考核考評(píng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治過(guò)程中的突出矛盾和問(wèn)題，定期通報(bào)各單位工作情況。從2018年7月起，灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)政府和徐圩新區(qū)管委會(huì)每季末（25日前）向市政府報(bào)送實(shí)施進(jìn)展情況。

（五）完善配套政策。市級(jí)財(cái)政每年安排一定規(guī)模資金，保障全市化工園區(qū)整治工作順利開展。積極爭(zhēng)取省有關(guān)產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)資金，對(duì)化工園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)給予重點(diǎn)支持，對(duì)符合工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策的企業(yè)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。灌云縣、灌南縣、贛榆區(qū)和徐圩新區(qū)要研究出臺(tái)相應(yīng)配套措施。

附件：1．連云港市化工園區(qū)（集中區(qū)）整治標(biāo)準(zhǔn)

　　　2．連云港市化工園區(qū)（集中區(qū)）企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)

附件1

連云港市化工園區(qū)（集中區(qū)）整治標(biāo)準(zhǔn)

為推進(jìn)沿海化工園區(qū)（集中區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱化工園區(qū)）整治，提升化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展水平，現(xiàn)制定化工園區(qū)整治標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)縣區(qū)政府、管委會(huì)是化工園區(qū)整治工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體。

一、化工園區(qū)須經(jīng)市政府批準(zhǔn)或者確認(rèn)同意設(shè)立。（經(jīng)信、商務(wù)部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）

二、化工園區(qū)不得建設(shè)在生態(tài)紅線區(qū)域、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)。（環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）

三、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、區(qū)域和省市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求，在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之內(nèi)，符合土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。（發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）。

四、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位編制園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃（跟蹤）環(huán)評(píng)，同步編制園區(qū)消防規(guī)劃，并按規(guī)定審批或備案。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)園區(qū)實(shí)際發(fā)展需要，制定年度實(shí)施計(jì)劃來(lái)推進(jìn)落實(shí)園區(qū)消防規(guī)劃，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《連云港市公共消防設(shè)施管理辦法》的規(guī)定建設(shè)公共消防設(shè)施。（發(fā)改、環(huán)保、消防等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）

五、化工園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的審核備案需符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范（準(zhǔn)入）條件要求以及環(huán)保、安全政策要求。（發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）

六、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立入園項(xiàng)目評(píng)估制度，對(duì)入園項(xiàng)目的土地利用率、工藝先進(jìn)性、安全風(fēng)險(xiǎn)、污染控制、能源消耗、資源利用、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合評(píng)估。入園項(xiàng)目須符合園區(qū)自身產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，符合化工項(xiàng)目“四個(gè)一流”標(biāo)準(zhǔn)。（發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、環(huán)保、國(guó)土等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）

七、化工園區(qū)單位土地投資強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家以及地方相應(yīng)的工業(yè)用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)要求。（國(guó)土部門負(fù)責(zé)）

八、化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、安全許可、消防審核驗(yàn)收等行政審批手續(xù)。（發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、安監(jiān)、城建、消防等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）

九、化工園區(qū)對(duì)未按約定時(shí)序開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為企業(yè)原因造成的閑置土地，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人征繳土地閑置費(fèi)或收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。（國(guó)土部門負(fù)責(zé)）

十、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)定期開展區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)估報(bào)告應(yīng)符合《化工集中區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制要求》。（安監(jiān)部門負(fù)責(zé)）

十一、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立集日常管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等功能為一體的應(yīng)急指揮和信息平臺(tái)。具備污染源在線監(jiān)測(cè)、LDAR泄露檢測(cè)、主要污染防治設(shè)施工況在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控等數(shù)據(jù)的信息化管理及動(dòng)態(tài)更新能力。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。（安監(jiān)部門負(fù)責(zé)）

十二、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。國(guó)家級(jí)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員不少于9人，省級(jí)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員不少于5人，安全管理人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程師數(shù)量不低于50%，其中，灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工集中區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法人員8—10人，安全管理人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程師數(shù)量不低于70%。（安監(jiān)部門負(fù)責(zé)）

十三、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門消防站。消防員數(shù)量以及消防車、個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急處置器材等裝備的配備符合國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。已經(jīng)建站的要開展提檔升級(jí)工作。積極推進(jìn)大型化工企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)專職消防隊(duì)。（消防部門負(fù)責(zé)）（消防部門負(fù)責(zé)）

十四、化工園區(qū)應(yīng)編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案相協(xié)調(diào)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)制定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案要與園區(qū)應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)，綜合考慮周邊企業(yè)的危險(xiǎn)有害因素，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。（安監(jiān)部門負(fù)責(zé)）

十五、化工園區(qū)石油化工碼頭和港口危化品儲(chǔ)罐視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。危化品碼頭完成防污染應(yīng)急器材設(shè)備配備和港口船舶污染物接受轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施船岸界面管理。石油化工碼頭完成建設(shè)油氣回收裝置和運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)備。（安監(jiān)、港口、交通等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）

十六、化工園區(qū)應(yīng)全面建成集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)。生產(chǎn)廢水須經(jīng)專管輸送至集中式污水處理廠，并設(shè)置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)閥門，接管率100%。園區(qū)污水處理廠需提高污水接管標(biāo)準(zhǔn)，并明確特征污染物接管要求，處理工藝中應(yīng)具備相應(yīng)難降解特征污染物強(qiáng)化處理設(shè)施，配備事故應(yīng)急池。灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工集中區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷接管標(biāo)準(zhǔn)分別提高至500mg/L、35　mg/L、45　mg/L和5　mg/L。化工園區(qū)污水處理廠主要水污染物（主要污染物為COD、氨氮、總氮、總磷）排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A。其他主要污染物排放濃度及特征污染物濃度不得高于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（環(huán)保部門負(fù)責(zé)）

十七、化工園區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)（主要污染物為非甲烷總烴）。化工園區(qū)邊界參照?qǐng)?zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中廠界無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)邊界臭氣濃度最高限值為20（無(wú)量綱）。（環(huán)保部門負(fù)責(zé)）

十八、化工園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。焚燒設(shè)施須按照《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范》（HJ/T176-2005）建設(shè)，執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）。危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)須按照《危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》建設(shè)，執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2001），滲濾液排放須符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2002），排出氣體須符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中無(wú)組織排放的規(guī)定。制定化工園區(qū)副產(chǎn)廢酸、廢鹽等管控要求，除化工廢鹽外，園區(qū)其它危險(xiǎn)廢物貯存原則不得超過(guò)一年。（環(huán)保部門負(fù)責(zé)）

十九、化工園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境防護(hù)距離要求。邊界與居住區(qū)之間設(shè)置不少于500米寬的隔離帶，以滿足環(huán)境防護(hù)距離要求。建成范圍和隔離帶內(nèi)不得有學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)。加強(qiáng)園區(qū)主出入口、主要交通干道、未建設(shè)用地生態(tài)環(huán)境建設(shè)。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定化工園區(qū)關(guān)停企業(yè)以及重點(diǎn)區(qū)域污染土壤生態(tài)修復(fù)計(jì)劃。（環(huán)保部門負(fù)責(zé)）

二十、化工園區(qū)應(yīng)在園區(qū)內(nèi)、園區(qū)邊界、重點(diǎn)企業(yè)廠界、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)處，全面建成園區(qū)大氣預(yù)防預(yù)警監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)非甲烷總烴、特征污染物及其他無(wú)機(jī)有毒有害氣體在線監(jiān)控。在園區(qū)主要河道、周邊敏感水體、污水廠總排口下游安裝具有地表水常規(guī)指標(biāo)、特征污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施安裝視頻監(jiān)控、在線工況監(jiān)控、污染物在線監(jiān)測(cè)以及在線質(zhì)控設(shè)施并與監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。園區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一的“一園一檔環(huán)境信息管理平臺(tái)”，涵蓋園區(qū)基本情況、企業(yè)基礎(chǔ)檔案、特征污染物名錄庫(kù)、環(huán)保專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理、環(huán)境監(jiān)控預(yù)警、LDAR管理系統(tǒng)、園區(qū)污染溯源分析、園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急指揮以及園區(qū)環(huán)境視頻監(jiān)控。（環(huán)保部門負(fù)責(zé)）

二十一、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立信息化公共服務(wù)平臺(tái)。逐步建立網(wǎng)上交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)。制定規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，積極推動(dòng)能源管理體系和工業(yè)企業(yè)能源管理信息化建設(shè)。（經(jīng)信部門負(fù)責(zé)）

二十二、化工園區(qū)應(yīng)推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要制定規(guī)劃計(jì)劃，全面整合園區(qū)信息化資源，建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援和公共服務(wù)一體化信息管理平臺(tái)，建立污染源監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控及圖像監(jiān)控一體化的環(huán)保數(shù)字在線監(jiān)控中心。加強(qiáng)化工園區(qū)污染物監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，化工園區(qū)應(yīng)制定明確的監(jiān)測(cè)監(jiān)控實(shí)施方案，具備包括特征污染物在內(nèi)的污染源及水、氣、土、地下水等監(jiān)測(cè)與溯源分析能力。（經(jīng)信、環(huán)保等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）

二十三、化工園區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全環(huán)保、公共設(shè)施、物流輸送、管理服務(wù)”五位一體的要求，應(yīng)建設(shè)和完善區(qū)內(nèi)公共道路、市政雨污水、市政消火栓，區(qū)內(nèi)公共交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，規(guī)范設(shè)置地下、地上管線標(biāo)識(shí)。園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)綜合管廊建設(shè)、實(shí)現(xiàn)清水、排污、供熱等管道由地下遷至地上，完善園區(qū)清污分流、雨污分流系統(tǒng)，園區(qū)主要河道完成清淤、護(hù)坡，恢復(fù)生態(tài)功能。（經(jīng)信、環(huán)保、消防、交通、城建等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）

二十四、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-2009）對(duì)用電負(fù)荷進(jìn)行分級(jí)，供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范要求滿足不同等級(jí)負(fù)荷的供電要求。（供電公司負(fù)責(zé)）

二十五、化工園區(qū)應(yīng)全面建成集中供熱設(shè)施。優(yōu)化集中供熱，每個(gè)園區(qū)只保留1個(gè)熱源。集中供熱中心的數(shù)量、規(guī)模、選址，應(yīng)以滿足所有熱用戶需求為前提，供熱率達(dá)100%。30公里范圍內(nèi)有大型燃煤電廠的園區(qū)，鼓勵(lì)以大型燃煤電廠作為熱源。集中供熱設(shè)施應(yīng)執(zhí)行超低排放要求、對(duì)不符合環(huán)保、能耗的煤電機(jī)組，明確淘汰期限。（發(fā)改、環(huán)保等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）

二十六、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控。停車場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》有關(guān)要求。停車場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)立明顯標(biāo)志，不得妨礙居民生活和威脅公共安全。（公安、交通等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)）

二十七、化工園區(qū)要按照省環(huán)保廳文件《江蘇省沿海化工園區(qū)企業(yè)復(fù)產(chǎn)環(huán)保要求》執(zhí)行到位。（環(huán)保部門負(fù)責(zé)）

附件2

連云港市化工園區(qū)（集中區(qū)）企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)

全市化工生產(chǎn)企業(yè)按關(guān)停、保留兩大類分類整治，各相關(guān)縣區(qū)政府、管委會(huì)是化工生產(chǎn)企業(yè)整治工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體。

一、關(guān)停企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）對(duì)照全市化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)定，對(duì)具有“關(guān)停一批”的6種情況的化工企業(yè)堅(jiān)決依法依規(guī)關(guān)停，明確關(guān)停時(shí)間表，關(guān)停完成后進(jìn)行驗(yàn)收。（具體標(biāo)準(zhǔn)和部門分工見連政辦發(fā)〔2017〕2號(hào)）

（二）按照《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》要求，屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（第一批）》中的淘汰類、禁止類的技術(shù)工藝裝備和產(chǎn)品，堅(jiān)決關(guān)停；按照《江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省化工企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)且風(fēng)險(xiǎn)突出、無(wú)法有效控制的化工企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停。（發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、環(huán)保等部門認(rèn)定）

二、保留企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)

不屬于第一條關(guān)停范圍的化工企業(yè)予以保留，并按照全省化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整治。

（一）對(duì)照化工企業(yè)“四個(gè)一批”中列入“轉(zhuǎn)移一批”5種情形、“升級(jí)一批”的6種情形、“重組一批”的6種情形，對(duì)保留企業(yè)分類整治，明確時(shí)間表，整治完成后組織驗(yàn)收。化工企業(yè)升級(jí)需要落實(shí)《江蘇省沿海化工園區(qū)企業(yè)復(fù)產(chǎn)環(huán)保要求》、市政府辦公室《關(guān)于化工園區(qū)企業(yè)集中整治的通知》以及《全市化工企業(yè)環(huán)保集中整治工作方案》（連環(huán)委〔2017〕21號(hào)）等文件要求，并承諾3年內(nèi)完成生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化改造。

（二）整治驗(yàn)收要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定和要求：產(chǎn)業(yè)政策方面，嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（第一批）》；安全、環(huán)保方面，要符合《江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)》、《江蘇省化工企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定。