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邊督邊改
中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第五批）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區域 | 問題類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 辦結目標 | 處理和整改情況 | 是否辦結 | 責任人被處理情況 |
| 39 | D3JS202410230005 | 1、連云港市連云區板橋工業園區建華建材（連云港）有限公司，在生產管樁過程中，為降低成本，將工業固廢鋼渣、鎳渣摻進沙子里用來填充管樁；2、連云港海州區浦南鎮江蘇東浦管樁有限公司在生產過程中，將工業固廢鎳渣摻進沙子里用來填充管樁。使用鋼渣和鎳渣填充會影響管樁質量，容易導致管樁開裂，存在安全隱患，連云港住建部門在2023年9月15日發文要求“堅決杜絕鋼渣、鎳渣、麻鋼渣進入混凝土生產環節”（連建質安〔2023〕289號文）。3、連云港市贛榆區的連云港市新創升建材有限公司從事鎳砂的加工，原材料是外地過來的鎳渣，鎳渣是工業固廢，經過加工成鎳沙后供應給連云港當地的攪拌站，導致連云港各大攪拌站都存在使用鎳沙代替機制砂，舉報人對連云港市新創升建材有限公司的環評審批和接收異地工業固廢提出質疑。 | 連云港市 | 其他污染 | 一、被舉報對象基本情況 建華建材（連云港）有限公司、江蘇東浦管樁有限公司主要從事混凝土管樁生產；連云港市新創升建材有限公司主要從事機制砂生產。 二、舉報問題調查核實情況 1.建華公司主要原料為機制砂、水泥等，機制砂購于連云港鑫磊、日照榮森、山東沛力3家公司，其中，鑫磊公司以鎳礦渣、榮森公司以花崗巖、沛力公司以石灰巖尾礦、廢料等作為原料生產機制砂，根據三家公司環評文件及機制砂產品檢測報告顯示，機制砂符合建設用砂要求。 2.東浦公司前期使用機制鎳渣砂作為原料，用于管樁生產，購買于莒南榮發國際物流有限公司，榮發公司提供的機制砂質量檢測報告顯示符合建設用砂要求。現場隨機抽取管樁混凝土試塊3組、芯樣3組并委托第三方進行混凝土抗壓強度檢測，檢測結果符合相關安全標準。 3.新創升公司“年產60萬噸機制砂加工生產線項目”環評及驗收手續齊全，使用一般工業固廢鎳礦渣作為原料，生產機制鎳渣砂，根據該公司提供的機制砂產品檢測報告顯示符合建設用砂標準。 |
部分屬實 | 規范企業生產經營，依法查處環境違法行為。 | 1.已將榮發公司相關問題線索致函山東省臨沂市生態環境局做進一步調查處理。 2.加強環境監管，督促企業依法依規生產。 |
階段性辦結 | 無 |
| 40 | D3JS202410230011 | 連云港市贛榆區金山鎮前徐福村西邊有條小河道（龍王河，南北流向），近兩三年間，前徐福村的書記將一些生活垃圾埋在河邊，每次下雨的時候漫出來的水有臭味，多次反映，但是每次清理后一段時間又進行填埋，問題多次反復，訴求徹底清理生活垃圾，不要再進行填埋。 | 連云港市 | 土壤 | 一、被舉報對象基本情況 1.龍王河全長75km，其中金山段長約11公里，起點蘇魯界，訖點黃海，主要承擔排澇、泄洪、灌溉等功能。 2.徐福河長5.24km，寬14m，主要功能為排澇、灌溉，流經后徐福、前徐福等村，最終匯入興莊河。 二、舉報問題調查核實情況 1.前徐福村西邊小河道實為徐福河，現場核查時，暫未發現河道污染和垃圾填埋現象，僅在徐福河兩岸發現零星生活垃圾，已清理完成。 2.龍王河實際位于前徐福村東側，使用挖掘機對前徐福村約1公里龍王河段范圍內隨機開挖，均未發現生活垃圾填埋現象。 |
部分屬實 | 規范生活垃圾收集、轉運、處理。 | 1.徐福河兩岸零星生活垃圾已清理完成。 2.龍王河現場隨機開挖50處探洞（尺寸約3×2×3米，包括原采砂區域），均未發現生活垃圾填埋現象。 3.加大日常巡查與監管力度，杜絕非法采砂、偷埋固廢行為。 |
已辦結 | 無 |
| 41 | D3JS202410230012 | 連云港市贛榆區金山鎮存在多次在龍王河夜晚偷沙，私自買賣，浪費沙土資源，以每車一千元的價格賣給劉某。 | 連云港市 | 其他污染 | 一、被舉報對象基本情況 龍王河全長75km，其中金山段長約11公里，起點蘇魯界，訖點黃海，主要承擔排澇、泄洪、灌溉等功能。 二、舉報問題調查核實情況 現場檢查時，暫未發現盜采河砂現象。經梳理，發現2020年至2021年有采砂行為，已依相關法律對相關單位和當事人處理完畢。 |
部分屬實 | 規范采砂行為，杜絕非法采砂。 | 加強日常巡查，依法依規查處違法行為。 | 已辦結 | 無 |
| 42 | D3JS202410230013 | 連云港市贛榆區沙河鎮西朱圩村北側，與村莊相鄰較近的2家畜禽養殖場異味擾民，夏季嚴重，希望治理異味問題。 | 連云港市 | 大氣 | 一、被舉報對象基本情況 信訪人反映的兩家養殖場，一家位于西朱圩408號，系青口鎮新康邑社區居民閆某承包，用于養殖鵪鶉，該養殖場距居民區約200米；另外一家位于西朱圩407號，2023年9月已停止養殖。 二、舉報問題調查核實情況 1.閆某鵪鶉養殖場現有存欄量7萬余只，場地內正在晾糞，現場存在異味。該養殖場每4-5天出糞一次，每次出糞約1000斤，在場中露天晾曬后出售。 2.蔣某生豬養殖場已停養，無明顯異味。 |
部分屬實 | 規范養殖戶養殖行為，減少對周邊居民的影響。 | 督促養殖戶規范處置養殖糞污，及時清理轉運場地內晾曬的畜禽糞便。 | 已辦結 | 無 |
| 43 | D3JS202410230015 | 連云港市海州區高新四路7號連云港春光家具有限公司異味擾民 ，噴漆間隱蔽無法找到，千葉花園居民深受影響，尤其西風向時段異味嚴重。 | 連云港市 | 大氣 | 一、被舉報對象基本情況 連云港春光家具有限公司位于連云港高新區振興路西、西安路北，成立于2011年4月，主要從事家具生產，木材、板材、家具輔料加工和銷售。 二、舉報問題調查核實情況 1.連云港春光家具有限公司生產設備已拆除，不再生產。 2.該生產場所有三層樓房，一樓面積約1000平方米，已于2022年6月份出租用于免漆板切割，現場設備有切割機1臺、打孔機1臺、封邊機1臺等；二樓現為地板貯存倉庫；三樓原為春光家具公司噴漆車間，現已廢棄。 |
部分屬實 | 規范企業生產，減少異味影響。 | 1.對該公司廠界開展無組織廢氣監測，完善污染防治措施。 2.加強連云港春光家具有限公司和承租方環境管理，督促其依法依規生產經營。 |
階段性辦結 | 無 |
| 44 | D3JS202410230051 | 連云港市贛榆區金山鎮前徐福村，近一兩年，村西徐福河東岸掩埋了大量的生活垃圾，長約3公里。村委會用沙土掩蓋，上面栽植樹木，蒙混過關。污染徐福河，請求清理。 | 連云港市 | 土壤 | 一、被舉報對象基本情況 徐福河長5.24km，寬14m，主要功能為排澇、灌溉，流經后徐福、前徐福等村，最終匯入興莊河。 二、舉報問題調查核實情況 1.2021年5月，金山鎮與園林工程公司簽訂綠化合同，在金厲線南段栽種行道樹，道路兩側栽樹約1500棵，未發現填埋生活垃圾。 2.經現場核查，未發現河道污染和垃圾填埋現象，僅在徐福河兩岸發現零星生活垃圾，已清理完成。 |
部分屬實 | 嚴禁生活垃圾填埋、傾倒徐福河行為。 | 1.規范前徐福村生活垃圾收集、轉運、處理。 2.加強日常巡查，發現問題及時處理。 |
已辦結 | 無 |
| 45 | X3JS202410230003 | 連云港市多家混凝土企業違規從外省接受工業固廢，外省移出企業偽造手續至連云港住建局，企圖通過合規途徑轉移固廢逃避環保部門監管。違規接受企業名單：1.連云港奕豪混凝土有限公司2.連云港潤豐混凝土有限公司3.連云港寧海同達建材有限公司4.連云港畔金建筑工程有限公司5.連云港連浦建材科技有限公司6.連云港科瑞建材有限公司7.連云港碩淦建筑材料有限公司8.連云港瑞橋混凝土有限公司9.連云港蘇錦混凝土制品有限公司10.連云港恩典科技有限公司11.江蘇筑港建設集團有限公司12.連云港中港混凝土有限公司13.連云港富佳混凝土有限公司14.連云港文和混凝土有限公司15.連云港鉅泰實業有限公司16.連云港蘇陽混凝土有限公司17.連云港市中和混凝土有限公司。 | 連云港市 | 土壤 | 一、被舉報對象基本情況 舉報所涉17家公司主要從事混凝土及水泥制品生產，環評及驗收手續齊全，生產原料主要為機制砂、石子、水泥等。 二、舉報問題調查核實情況 1.奕豪、潤豐、同達、畔金、連浦、科瑞、碩淦、瑞橋、筑港、富佳、久和、蘇陽等12家公司的原料機制鎳渣砂購于莒南榮發國際物流有限公司，提供的機制鎳渣砂檢測報告顯示符合建設用砂要求。若機制鎳渣砂作為生產產品，用于混凝土原料可不按照工業固廢管理。 2.恩典、中港等2家公司的原料機制鎳渣砂購于連云港市新創升建材有限公司，該公司環評手續齊全，提供的檢測報告顯示機制砂產品符合建設用砂標準。 3.蘇錦、中和、鉅泰等3家公司采購的機制砂主要是以廢石塊等為原料加工生產的機制砂，提供的檢測報告顯示符合建設用砂標準。 |
部分屬實 | 規范企業生產經營，依法查處環境違法行為。 | 1.已發函山東省臨沂市生態環境局，請求進一步核查榮發公司產物屬性及相關手續問題。 2.加強混凝土企業原材料使用情況日常監管，督促合法合規生產經營。 |
階段性辦結 | 無 |
| 46 | X3JS202410230010 | 連云港市外來工業固廢問題存在已久,問題反映如下：1、外省工業固廢無轉出、轉入手續；2.當地固廢利用企業無處理加工資質；3.外省企業提供虛假環評資質與各項手續，掩蓋違規轉移工業固廢到連云港地區。 | 連云港市 | 土壤 | 一、被舉報對象基本情況 結合前期舉報分析，反映的是莒南榮發國際物流有限公司、臨沂鑫海新型材料有限公司跨省轉移固廢及連云港市新創升建材有限公司加工利用固廢問題。榮發公司、鑫海公司均位于山東省莒南縣，榮發公司主要從事機制砂生產、銷售，鑫海公司主要從事有色金屬制造冶煉。新創升公司位于贛榆區，從事機制砂生產、銷售。 二、舉報問題調查核實情況 1.榮發公司以鑫海公司的一般工業固廢鎳渣為原料，生產機制鎳渣砂外售，檢測報告顯示符合建設用砂標準，部分銷售至連云港市混凝土攪拌站及新創升公司。若機制鎳渣砂作為生產產品，用于混凝土原料可不按照工業固廢管理。榮發公司年加工600萬噸廢鐵鋼渣破碎篩選綜合利用項目環評和批復中的“廢鋼渣”名稱改成“廢鎳渣”，涉嫌偽造文書。 2.新創升公司“年產60萬噸機制砂項目加工生產線項目”環評批復及驗收手續齊全。新創升公司以鎳礦渣作為原料，生產機制鎳渣砂產品，具備加工處理一般工業固廢鎳渣的資質。 |
部分屬實 | 規范企業生產經營，依法查處環境違法行為。 | 1.已發函山東省臨沂市生態環境局，請求進一步核查榮發公司產物屬性及相關手續問題。 2.加強日常監管，督促企業合法合規生產經營。 |
階段性辦結 | 無 |
| 47 | X3JS202410230024 | 連云港市東海縣青湖鎮磨山村多位村民反映，該村盜挖農田賣土，破壞農田160余畝，在磨山水庫附近填埋大量化工毒廢料，造成水庫水體污染。 | 連云港市 | 土壤 | 一、被舉報對象基本情況 磨山村位于青湖鎮西北部。磨山水庫位于磨山村西側，面積約850畝，主要用于農業灌溉和水產養殖。 二、舉報問題調查核實情況 1.經現場檢查，未發現盜挖農田和破壞農田行為。2022年7月，青湖鎮紀委對薛某涉嫌超采土方問題已依法處理相關人員。 2.信訪人反映的“在磨山水庫附近填埋大量化工毒廢料”問題，2023年7月，曾發現磨山水庫北側的連云港鑫昌達新型建材有限公司涉嫌違規堆放一般固體廢物問題，截至2024年5月，涉案的11.439萬噸固廢已全部清理轉運，經司法鑒定，該地塊土壤和地下水環境不需要修復。2024年8月，對磨山水庫岸北采石場66處坑塘進行挖掘摸排，又發現2處坑塘填埋固體廢物，仍為鑫昌達公司2021年填埋，經鑒定不屬于危險廢物，已于8月底完成清理轉運工作。 3.2023年7月至今，多次委托檢測機構對磨山水庫采樣檢測，檢測結果均符合《農田灌溉水質標準》。 |
部分屬實 | 依法查處環境違法行為，杜絕環境污染。 | 1.啟動鑫昌達公司生態損害賠償工作。 2.加強常態化巡查，嚴厲打擊填埋固廢行為。 |
已辦結 | 無 |
| 48 | X3JS202410230026 | 連云港市東海縣青湖鎮磨山村多位村民反映，該村盜挖農田賣土，破壞農田上百畝，在磨山水庫北岸內和岸北采石場內填埋大量化工毒廢料，造成水庫水體污染；朱洲村前后也填埋大量廢料。 | 連云港市 | 土壤 | 此件為重復件，舉報問題與第五批X3JS202410230024相同。 一、被舉報對象基本情況 磨山村位于青湖鎮西北部，西側為磨山水庫，面積約850畝，主要用于農業灌溉和水產養殖。青湖鎮有東朱洲村、闞朱洲村、王朱洲村。 二、舉報問題調查核實情況 1.經查，暫未發現盜挖農田和破壞農田行為。2022年7月，青湖鎮紀委對薛某涉嫌超采土方問題已依法處理相關人員。 2.信訪人反映的“在磨山水庫北岸內和岸北采石場內填埋大量化工毒廢料”問題，2023年7月，曾發現磨山水庫北側的連云港鑫昌達新型建材有限公司涉嫌違規堆放一般固體廢物問題，截至2024年5月，涉案的11.439萬噸固廢已全部清理轉運，經司法鑒定，該地塊土壤和地下水環境不需要修復。2024年8月，對磨山水庫岸北采石場66處坑塘進行挖掘摸排，又發現2處坑塘填埋固體廢物，仍為鑫昌達公司2021年填埋，經鑒定不屬于危險廢物，已于8月底完成清理轉運工作。 3.2023年7月至今，多次委托檢測機構對磨山水庫采樣檢測，檢測結果均符合《農田灌溉水質標準》。 4.2024年9月朱洲村村部往南200米地塊挖掘清理出約60噸生活垃圾，已全部轉運處置。現場對3個朱洲村共12處場地再次挖掘未發現廢料填埋。 |
部分屬實 | 依法查處環境違法行為，杜絕環境污染。 | 1.啟動鑫昌達公司生態損害賠償工作。 2.加強常態化巡查，嚴厲打擊填埋固廢行為。 |
已辦結 | 無 |
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