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中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察在江蘇>
邊督邊改
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表（第二十九批）
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 問題類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 辦結(jié)目標(biāo) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 75 | D3JS202411160043 | 連云港市東海縣山左口鎮(zhèn)國家級(jí)淮豬保護(hù)場山左口基地西側(cè)150畝山體被非法盜采（深10米），礦坑內(nèi)非法填埋危險(xiǎn)廢物和建筑垃圾，約幾千噸。 | 連云港市 | 生態(tài) | 一、被舉報(bào)對象基本情況 被舉報(bào)地點(diǎn)位于山左口鎮(zhèn)江蘇東海老淮豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司山左口生豬養(yǎng)殖分公司西側(cè)一處山塘，山塘面積約112畝，東側(cè)約68畝位于東海縣境內(nèi)，地類為采礦用地，土地性質(zhì)為建設(shè)用地；西側(cè)剩余部分位于山東省臨沂市郯城縣境內(nèi)。 二、舉報(bào)問題調(diào)查核實(shí)情況 1.經(jīng)查，東海縣古寨新型建材有限公司曾取得采礦許可證在該地塊采礦，礦區(qū)面積約68畝，許可有效期自2014年7月至2019年7月，到期后已關(guān)閉開采。2021年4月該地塊出現(xiàn)過零星盜采行為，因未查到違法主體無法立案調(diào)查，沒收的無主礦產(chǎn)品約2600方由山左口鎮(zhèn)政府于2021年4月張貼認(rèn)領(lǐng)公告，因無人認(rèn)領(lǐng)于2021年5月委托第三方進(jìn)行拍賣，2021年5月成交，成交方為許某明，成交價(jià)為76500元。 2.西側(cè)郯城縣境內(nèi)山塘有生活垃圾和建筑垃圾，已聯(lián)系郯城縣處理。東側(cè)山塘未發(fā)現(xiàn)有垃圾堆存，用挖機(jī)對東側(cè)山塘挖掘27個(gè)點(diǎn)位，下挖30至60公分即為巖石層，未發(fā)現(xiàn)掩埋固廢和垃圾的情況。 |
部分屬實(shí) | 加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。 | 1.該地塊前期出現(xiàn)過盜采行為，沒收的礦產(chǎn)品已依法拍賣。 2.西側(cè)郯城縣境內(nèi)山塘有生活垃圾和建筑垃圾，已聯(lián)系郯城縣處理。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 76 | D3JS202411160015 | 連云港市灌云縣燕尾港鎮(zhèn)臨港化工區(qū)紫燕化學(xué)廠區(qū)內(nèi)騰玉化工的圍墻向北50米處填埋了幾十萬噸的工業(yè)固廢。 | 連云港市 | 土壤 | 一、被舉報(bào)對象基本概況 “騰玉化工”實(shí)為江蘇騰鈺化工有限公司，“紫燕化學(xué)”為連云港紫燕化學(xué)有限公司。騰鈺化工與紫燕化學(xué)緊鄰，不在紫燕化學(xué)廠區(qū)內(nèi)。信訪反映點(diǎn)位在紫燕化學(xué)廠區(qū)內(nèi)。 二、舉報(bào)問題調(diào)查核實(shí)情況 1.灌云縣調(diào)取了前期該企業(yè)涉及的舉報(bào)信訪查處情況:2018年5月，根據(jù)信訪反映，灌云縣曾對連云港紫燕化學(xué)有限公司進(jìn)行過挖掘，挖出的主要為煤渣及污染土壤，經(jīng)檢測甲苯、氯苯超標(biāo)。隨后，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)對紫燕化學(xué)開展土壤及地下水調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，當(dāng)時(shí)開挖的地塊土壤污染物未超過篩選值。 2.2024年11月17日，對舉報(bào)線索進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，同時(shí)聘請專家現(xiàn)場指導(dǎo)，在舉報(bào)人所描述的固廢填埋范圍內(nèi)開挖5個(gè)點(diǎn)位，深度3m左右，在地下1.0-3.0m左右開挖出來的部分土壤呈灰色，結(jié)合快檢儀器檢測結(jié)果及該區(qū)域地質(zhì)資料判斷該土壤為淤泥質(zhì)粘土。同時(shí)鉆探3個(gè)點(diǎn)位，深度6.0m，鉆探出的土層0-0.8m為雜填土，0.8-1.7m為粘土，1.7m往下均為淤泥質(zhì)土。在舉報(bào)區(qū)域挖掘及鉆探結(jié)果顯示清挖層質(zhì)地均為原狀土，未發(fā)現(xiàn)填埋的工業(yè)固廢。 3.11月21日，某環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院編制了《連云港紫燕化學(xué)有限公司舉報(bào)固廢填埋區(qū)域加密鉆探調(diào)查工作方案》，現(xiàn)場對舉報(bào)填埋區(qū)域東西100米，南北60米范圍內(nèi)，按照20*20m加密布點(diǎn)15個(gè)繼續(xù)開展加密鉆探調(diào)查。22日，經(jīng)現(xiàn)場鉆探，15個(gè)點(diǎn)位均為原土，未見固體廢物填埋痕跡。環(huán)保研究院現(xiàn)場對鉆探土壤進(jìn)行快速檢測，目前未發(fā)現(xiàn)有異常數(shù)據(jù)。 |
部分屬實(shí) | 落實(shí)整改措施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。 | 1.根據(jù)送檢土壤檢測結(jié)果，明確是否超過第二類用地篩選值，為后續(xù)開展地塊土壤污染狀況調(diào)查乃至土壤修復(fù)提供相關(guān)依據(jù)與技術(shù)支持。 2.根據(jù)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃，組織開展針對紫燕化學(xué)地塊土壤調(diào)查。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 77 | X3JS202411160085 | 舉報(bào)人反映“連云港市灌南縣亞新鋼鐵有限公司前期舉報(bào)問題”公示辦理情況與現(xiàn)場情況不符。1.該企業(yè)廠區(qū)存在多處用水不合法、外排水情況；2.違規(guī)處置固體廢物，私自銷售轉(zhuǎn)移固體廢物；3.廠區(qū)南側(cè)新建提鋅項(xiàng)目生產(chǎn)使用煤粉，無脫硫設(shè)施；4.石灰窯三座豎爐生產(chǎn)使用煤粉，其中一座雙膛窯管道不通，無脫硫設(shè)施，二氧化硫直排。連云港明智公司位于亞新鋼鐵廠區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)使用煤粉，無脫硫設(shè)施。5.燒結(jié)機(jī)廢氣收集不完全，經(jīng)常排放大量黃煙，在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不真實(shí)；例行監(jiān)測時(shí)，提前通知并與第三方協(xié)調(diào)好，無脫硫設(shè)施，二氧化硫依然達(dá)標(biāo)，數(shù)據(jù)不真實(shí)。 | 連云港市 | 大氣 | 一、被舉報(bào)對象基本情況 亞新鋼鐵位于灌南縣臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)；明智金屬位于亞新鋼鐵南側(cè)。 二、舉報(bào)問題調(diào)查核實(shí)情況 1.亞新鋼鐵有取水許可證，有效期5年；污水排入污水處理站，處理達(dá)標(biāo)后回用，不外排。 2.亞新鋼鐵一般工業(yè)固廢部分回用，剩余部分以及危險(xiǎn)廢物均委托有資質(zhì)的第三方合規(guī)處置。有相應(yīng)臺(tái)賬以及簽訂的合同。 3.亞新鋼鐵廠區(qū)南側(cè)新建提煉金屬鋅項(xiàng)目屬于連云港新綠科技有限公司，新綠公司已按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)高爐煤氣管道，未使用煤粉，配套的脫硫設(shè)備已建設(shè)完成。 4.亞新鋼鐵老式石灰窯（豎窯）實(shí)際煤粉、煤氣均在使用，建有6座，1#、2#、3#于2024年8月停產(chǎn)至今，4#、5#、6#已拆除。雙膛石灰窯技改項(xiàng)目環(huán)評(píng)及排污許可證中均未要求建設(shè)脫硫治理設(shè)施。對亞新鋼鐵雙膛石灰窯廢氣排放口SO2因子采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)。 5.明智金屬雙膛石灰窯僅使用高爐氣進(jìn)行生產(chǎn)，未使用煤粉，環(huán)評(píng)文件中未要求建設(shè)脫硫設(shè)施，已建設(shè)除塵設(shè)施并運(yùn)行。對明智金屬雙膛石灰窯廢氣排放口SO2因子采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)。 6.亞新鋼鐵燒結(jié)機(jī)機(jī)頭和機(jī)尾廢氣經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放，未發(fā)現(xiàn)冒黃煙現(xiàn)象。機(jī)頭和機(jī)尾均安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，并已聯(lián)網(wǎng)，開展比對監(jiān)測、自行監(jiān)測，檢測結(jié)果均達(dá)標(biāo)。手工檢測結(jié)果與在線數(shù)據(jù)相互印證。 |
部分屬實(shí) | 合規(guī)生產(chǎn)，依法經(jīng)營。 | 1.在取得合規(guī)手續(xù)前，1#、2#、3#老式石灰窯不使用煤粉。 2.灌南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站已于2024年11月19日對燒結(jié)環(huán)節(jié)廢氣在線監(jiān)測設(shè)備開展比對監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步處理。 |
階段性辦結(jié) | 無 |
| 78 | D3JS202411160004 | 連云港市東海縣牛山街道御府小區(qū)南門葉波大潤發(fā)3樓平臺(tái)最東邊有個(gè)大風(fēng)機(jī)24小時(shí)運(yùn)行噪音擾民；訴求降低噪音影響，夜間關(guān)閉風(fēng)機(jī)。 | 連云港市 | 噪音 | 一、被舉報(bào)對象基本情況 被舉報(bào)對象為東海縣牛山街道御府小區(qū)南門的葉波大潤發(fā)超市，三樓頂部平臺(tái)最東邊裝有排風(fēng)管道和一臺(tái)風(fēng)機(jī)，為超市熟食區(qū)排換氣使用。 二、舉報(bào)問題調(diào)查核實(shí)情況 現(xiàn)場核查，葉波大潤發(fā)超市正在營業(yè)，該超市3樓頂部平臺(tái)最東邊裝有排風(fēng)管道和一臺(tái)風(fēng)機(jī)，為超市熟食區(qū)排換氣使用，距離排氣管道東側(cè)約20米處為御府小區(qū)6號(hào)樓。檢查時(shí)該風(fēng)機(jī)未使用，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人稱僅每日上午使用風(fēng)機(jī)約一個(gè)小時(shí)，前期因忘關(guān)電機(jī)造成風(fēng)機(jī)夜間運(yùn)轉(zhuǎn)問題，對周邊居民產(chǎn)生一定影響。 |
基本屬實(shí) | 超市正常經(jīng)營，降低噪聲影響。 | 1.要求該超市夜間停止使用該風(fēng)機(jī)與排風(fēng)管道，并加裝隔音裝置降低影響。 2.委托第三方開展噪聲監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步處理。 |
階段性辦結(jié) | 無 |
| 79 | D3JS202411160036 | 舉報(bào)人對“連云港市灌南縣D3JS202411050039”信訪辦理情況不滿意。1.“水洗紙塑分離生產(chǎn)線實(shí)際經(jīng)營主體為潘某某個(gè)人，而非祥志公司情況不屬實(shí)”，實(shí)際是祥志公司經(jīng)營的，雙方的租用合同是假的；2.關(guān)于“產(chǎn)生的廢堿水未外排不屬實(shí)”，2023年5月18日，江蘇衛(wèi)視“零距離”欄目記者發(fā)現(xiàn)了廢水外排；3.關(guān)于“2023年6月已被依法取締，后期巡查未發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目死灰復(fù)燃情況”，實(shí)際上2023年10月該單位又在原址恢復(fù)了水洗的生產(chǎn)，舉報(bào)人在2024年1月5日凌晨舉報(bào)過其非法生產(chǎn)的情況，凌晨2點(diǎn)-2點(diǎn)13分執(zhí)法人員到現(xiàn)場檢查，執(zhí)法記錄儀應(yīng)該拍攝到了違法生產(chǎn)情況；4.關(guān)于“鑒于潘某某水洗紙塑分離項(xiàng)目生產(chǎn)時(shí)間短、尚未造成明顯環(huán)境污染”，至少從3月20日到5月18日是該項(xiàng)目在生產(chǎn)的，有關(guān)部門未提供非法排污的監(jiān)測數(shù)據(jù)；5.關(guān)于“水洗紙塑分離項(xiàng)目產(chǎn)生的紙漿銷售給周邊造紙廠”，堿水泡過的紙漿屬于危險(xiǎn)廢物，不能隨意出售，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物處置。 | 連云港市 | 水 | 一、被舉報(bào)對象基本情況 祥志公司位于灌南縣新集鎮(zhèn)菊花村，經(jīng)營范圍為再生資源回收及銷售。 二、舉報(bào)問題調(diào)查核實(shí)情況 1.潘某某與祥志公司簽訂場地租賃協(xié)議。潘某某在租用的場地上進(jìn)行水洗紙塑分離生產(chǎn)線建設(shè)、生產(chǎn)，原料采購、產(chǎn)品銷售、設(shè)備采購、工資結(jié)算等均由潘某某個(gè)人進(jìn)行。 2.2023年5月18日，灌南生態(tài)環(huán)境局檢查潘某某水洗紙塑分離生產(chǎn)線，檢查發(fā)現(xiàn)水洗紙塑分離生產(chǎn)線正在生產(chǎn)，產(chǎn)生的廢水暫存于車間南側(cè)蓄水池內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)廢水外排。蓄水池內(nèi)的廢水已于同年6月委托屬地污水處理廠進(jìn)行規(guī)范處置。 3.截至2023年6月中旬，水洗紙塑分離生產(chǎn)線已取締到位，后經(jīng)多次檢查，未發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃情況。2024年1月5日凌晨，灌南生態(tài)環(huán)境局至該公司進(jìn)行現(xiàn)場核查并對檢查過程全程錄像，檢查時(shí)公司未生產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)水洗紙塑分離生產(chǎn)線死灰復(fù)燃情況。 4.水洗紙塑分離線于2023年3月建設(shè)，同年5月初投入生產(chǎn)，產(chǎn)生的廢水貯存在蓄水池內(nèi)，未外排，未對外環(huán)境造成明顯環(huán)境污染，故未進(jìn)行監(jiān)測。 5.紙漿生產(chǎn)主要工藝為破碎、泡水、泡堿、研磨、過篩等，泡堿為紙漿生產(chǎn)過程中的一道工序，對照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，紙漿不屬于危險(xiǎn)廢物。 |
部分屬實(shí) | 加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，防止問題反彈。 | 加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促企業(yè)做好日常環(huán)境管理。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 80 | X3JS202411160022 | 連云港市贛榆區(qū)金山鎮(zhèn)前徐福村嘉農(nóng)鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司北側(cè)企業(yè)（占地20多畝）污染嚴(yán)重，廢藥瓶子都扔在了河邊，從不合法處理。 | 連云港市 | 其他污染 | 一、被舉報(bào)對象基本情況 贛榆區(qū)金山鎮(zhèn)合牧養(yǎng)殖場（嘉農(nóng)鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司北側(cè)），位于贛榆區(qū)金山鎮(zhèn)前徐福村，屬個(gè)體工商戶，經(jīng)營范圍：肉雞養(yǎng)殖、銷售。 二、舉報(bào)問題調(diào)查核實(shí)情況 該養(yǎng)殖場占地21.74畝，共建有養(yǎng)殖大棚7個(gè)。每個(gè)養(yǎng)殖大棚兩側(cè)均已安裝畜禽糞便自動(dòng)收集設(shè)備和換氣風(fēng)扇，畜禽糞便經(jīng)自動(dòng)收集設(shè)備直接裝車清運(yùn)。該養(yǎng)殖場與連云港恒日生物科技有限公司簽訂畜禽糞便（沼液）收集處理協(xié)議書，每日產(chǎn)生的糞便及時(shí)清運(yùn)，場內(nèi)不存放畜禽糞便；沖洗廢水流入場內(nèi)收集池，使用抽糞車定期送至恒日生物公司處理，不外排。 根據(jù)前期核查，該養(yǎng)殖場應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)生態(tài)環(huán)境部門審批，目前該養(yǎng)殖場只進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記。經(jīng)現(xiàn)場排查，該養(yǎng)殖場南側(cè)為水渠（反映問題的河邊），水質(zhì)較清澈；北側(cè)為農(nóng)田；西側(cè)為村莊道路；東側(cè)為水渠（已干涸）；均未見廢藥瓶遺棄現(xiàn)象。 |
部分屬實(shí) | 規(guī)范養(yǎng)殖行為，強(qiáng)化環(huán)境管理。 | 1.贛榆生態(tài)環(huán)境局已責(zé)令該養(yǎng)殖場改正未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書問題，并立案調(diào)查。委托第三方檢測公司對該養(yǎng)殖場開展臭氣濃度檢測，監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)。 2.金山鎮(zhèn)政府加強(qiáng)該養(yǎng)殖場的日常巡查與監(jiān)管力度，督促其做好畜禽糞污的收集和處理。同時(shí)，努力做好周邊群眾解釋溝通工作。 |
已辦結(jié) | 無 |
| 81 | X3JS202411160082 | 舉報(bào)人對“連云港市灌云力眾建材貿(mào)易有限公司問題（編號(hào)X3JS202410290018）”處理情況不滿意。1.關(guān)于“該廠9月生產(chǎn)7天和10月生產(chǎn)9天。”實(shí)際該廠8月1號(hào)生產(chǎn)至10月15日停產(chǎn)，均為夜間生產(chǎn)運(yùn)輸，可調(diào)用電記錄查證；2.關(guān)于“石子廠恢復(fù)生產(chǎn)后開展噪聲粉塵監(jiān)測。”石子廠于10月30日恢復(fù)生產(chǎn)了，質(zhì)疑是否開展了監(jiān)測；3.石子廠布袋除塵系統(tǒng)一直損壞無法使用，排污口煙囪未用過，質(zhì)疑是否有18年至今的購買濾芯記錄；4.石子廠只有一個(gè)布袋除塵口，并不在石子加工設(shè)備的上方；5.要求企業(yè)安裝與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)測設(shè)備，以監(jiān)督其夜間生產(chǎn)運(yùn)輸行為。 | 連云港市 | 其他污染 | 一、被舉報(bào)對象基本情況 力眾公司位于灌云縣龍苴鎮(zhèn)孫港村一組，經(jīng)營范圍為生產(chǎn)、銷售建筑材料等，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及驗(yàn)收手續(xù)齊全。 二、舉報(bào)問題調(diào)查核實(shí)情況 1.公司前期確有夜間生產(chǎn)和運(yùn)輸情況，環(huán)評(píng)等文件中未提及夜間生產(chǎn)和運(yùn)輸情況，目前企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，公司已明確僅白天進(jìn)行車輛運(yùn)輸。 2.經(jīng)查，10月30日該公司生產(chǎn)兩小時(shí)，待恢復(fù)正常生產(chǎn)后將盡快開展監(jiān)測。 3.現(xiàn)場檢查時(shí)，布袋除塵器可正常運(yùn)行，布袋未損壞，該公司曾于2021年更換過布袋，但因時(shí)間較長無法提供購買記錄。 4.該公司石子加工項(xiàng)目破碎工段產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)集氣罩收集后進(jìn)入布袋除塵器處理后排放，破碎工段上方設(shè)置一個(gè)粉塵收集口，但沒有位于破碎機(jī)正上方，破碎工段已使用鐵皮封閉，周邊設(shè)置噴淋裝置。 5.項(xiàng)目環(huán)評(píng)及排污許可證均未要求該公司安裝在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，噪聲和粉塵自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備為企業(yè)自主安裝，接受社會(huì)監(jiān)督。該公司非2024年連云港市重點(diǎn)排污單位，沒有安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。 |
部分屬實(shí) | 提升企業(yè)污染治理水平，減少對周邊群眾的影響。 | 1.督促運(yùn)輸車輛行至臨近居民區(qū)的路段時(shí)盡量減少鳴笛或不鳴笛，勻低速通過。 2.要求破碎工段增設(shè)隔聲棉等措施，將破碎工段粉塵收集口設(shè)置在破碎機(jī)正上方。 3.企業(yè)已明確晝間生產(chǎn)運(yùn)輸，恢復(fù)正常生產(chǎn)工況后將盡快開展監(jiān)測。 |
階段性辦結(jié) | 無 |
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