《市政府辦公室關(guān)于開展化工企業(yè)集中整治專項行動的通知》解讀

一、背景依據(jù)

為牢固樹立創(chuàng)新綠色安全發(fā)展理念，深刻汲取江蘇天嘉宜化工公司“3.21”特別重大爆炸事故教訓，舉一反三，扎實做好全市化工企業(yè)排查整治工作，進一步提升全市化工企業(yè)安全、環(huán)保水平。

二、目標任務(wù)

深入貫徹《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于切實做好危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》（蘇辦發(fā)電〔2019〕29號）文件精神，嚴格落實省、市關(guān)于化工園區(qū)、化工企業(yè)整治的部署和要求，對全市所有化工企業(yè)（包括化工生產(chǎn)企業(yè)，危險貨物運輸企業(yè)，港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)，構(gòu)成重大危險源的危險化學品經(jīng)營、倉儲企業(yè)）開展全面排查整治，切實加強風險辨識管控，徹底消除安全隱患，實現(xiàn)污染物排放穩(wěn)定達標，切實改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，堅決防止和遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、主要內(nèi)容

文件共分為五個部分。

第一部分，總體目標。按照省、市關(guān)于化工園區(qū)、化工企業(yè)整治的部署和要求，明確整治范圍，開展全面排查整治，確保取得工作實效。

第二部分，整治標準。針對化工園區(qū)整治，嚴格對照江蘇省化工園區(qū)（集中區(qū)）整治工作通知的26條整治標準，加大整治工作力度；針對化工企業(yè)整治，要分別圍繞環(huán)保、安全、消防等方面標準要求，嚴格標準執(zhí)行，規(guī)范推進企業(yè)整治。

第三部分，整治措施。包括縣區(qū)迅速開展自查，市級部門分工負責、實施分類整治處置、灌云灌南化工園區(qū)全面進行“回頭看”、強化危險貨物運輸企業(yè)、港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)整治共5項工作，縣區(qū)要及時組織對轄區(qū)化工企業(yè)進行全面排查，嚴格按照環(huán)保、安全、消防整治標準，逐條對照、逐企核查，確保全覆蓋、無死角。市級部門分工負責，市工信局牽頭全市化工生產(chǎn)企業(yè)整治工作，市交通運輸局牽頭全市危險貨物運輸企業(yè)、港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)整治工作，市應(yīng)急管理局牽頭全市構(gòu)成重大危險源的危險化學品經(jīng)營、倉儲企業(yè)整治工作。按照時間節(jié)點、整治流程，依據(jù)安全、環(huán)保、消防整治標準，分類分步驟推進企業(yè)整改落實。

第四部分，審核流程。包括化工生產(chǎn)企業(yè)和構(gòu)成重大危險源的危險化學品經(jīng)營倉儲企業(yè)、危險貨物運輸企業(yè)、港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)審核3個方面。化工生產(chǎn)企業(yè)和構(gòu)成重大危險源的危險化學品經(jīng)營倉儲企業(yè)審核方面，縣級政府完成核查，市級部門開展復核，最后由市政府審批通過；危險貨物運輸企業(yè)審核方面，由縣級交通運輸主管部門核查，實際交通運輸主管部門進行復核，上報市政府審批通過；港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)審核方面，港口行政管理部門進行核查，市級交通運輸主管部門開展復核，上報市政府審批通過。

第五部分，工作要求。內(nèi)容包括提高政治站位、嚴明整治紀律、注重宣傳引導3項工作，切實保障整治工作推動有力。

四、涉及范圍

全市所有化工企業(yè)開展全面整治，包括化工生產(chǎn)企業(yè)，危險貨物運輸企業(yè)，港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)，構(gòu)成重大危險源的危險化學品經(jīng)營、倉儲企業(yè)。

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