《關(guān)于“十四五”深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的實(shí)施方案》政策解讀

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)，市政府辦公室近日印發(fā)《關(guān)于“十四五”深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），明確了“十四五”我市推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。

一、政策背景和依據(jù)

國家層面。今年2月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》，要求發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力，從智慧種業(yè)、智慧農(nóng)田、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智能農(nóng)機(jī)和智慧農(nóng)墾七個(gè)方面進(jìn)行全面突破。省級(jí)層面。今年5月份，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于“十四五”深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的實(shí)施方案》，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，實(shí)施園區(qū)數(shù)字化提檔升級(jí)、農(nóng)場(chǎng)數(shù)字化標(biāo)桿建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化強(qiáng)鏈增效等十一項(xiàng)工程。市級(jí)層面。去年5月，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。今年2月份，市發(fā)改委解讀了《連云港市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

在目標(biāo)設(shè)置上，立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮工作的延續(xù)性，以及目標(biāo)的指引性、可實(shí)現(xiàn)，采用定性定量相結(jié)合的方式，提出了總體目標(biāo)和階段具體目標(biāo)。總體目標(biāo)是：“十四五”期間，打造15個(gè)數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)的智慧園區(qū)、30個(gè)智能化水平先進(jìn)的數(shù)字農(nóng)業(yè)基地、1個(gè)全程貫通的特色產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化試點(diǎn)縣、1個(gè)覆蓋全市的智慧農(nóng)業(yè)中心。階段目標(biāo)是：到2023年，建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)68%。到2025年，綠色化、智能化、現(xiàn)代化生產(chǎn)體系有效建立，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)數(shù)字化取得重要突破，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各環(huán)節(jié)全鏈條廣泛應(yīng)用，市縣一體化的大數(shù)據(jù)智能決策管理體系基本形成，全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)70%。

三、重要舉措

《方案》提出充分發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素作用，解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體數(shù)字化賦能行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化增效行動(dòng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)數(shù)字化增強(qiáng)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)能數(shù)字化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)強(qiáng)化行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息化監(jiān)管提升行動(dòng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警防范提檔行動(dòng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造行動(dòng)和“三農(nóng)”金融數(shù)字化服務(wù)行動(dòng)等九項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)加工數(shù)字化、經(jīng)營流通數(shù)據(jù)化、質(zhì)量監(jiān)管精準(zhǔn)化，發(fā)展農(nóng)業(yè)云服務(wù)，讓更多農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

四、保障措施

制定和實(shí)施五年規(guī)劃，是統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作、凝聚各方共識(shí)、合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的重要手段，需要積極調(diào)動(dòng)各方力量、協(xié)同各種政策資源，確保“十四五”農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。全市將重點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、人才建設(shè)、創(chuàng)新應(yīng)用、環(huán)境營造等五方面保障《方案》實(shí)施。

關(guān)聯(lián)閱讀：市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市“十四五”深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)實(shí)施方案的通知