就業是民生之本。為進一步健全就業公共服務體系，持續優化零工就業服務，近日，我市出臺《加快數智零工市場建設促進高質量充分就業行動方案》。其中，明確將零工市場建設作為健全就業公共服務體系的重要內容，全力構建“1+7+N”數智零工生態服務體系，即1個“港城快工”數智零工平臺、7個省級規范化零工市場和N個街道社區零工驛站，促進高質量充分就業，助力勞動者實現就業增收。

打造全域服務載體。我市將持續推進“一縣（區）一零工市場”規范化建設，強化零工市場數智服務能力，健全完善以即時快招服務為核心、以技能提升和權益保障服務為支撐的零工市場基本服務體系，依托街道（鄉鎮）、社區（村）基層服務平臺和“家門口”就業服務站，強化零工驛站服務能力，將基層就業公共服務融入黨建引領基層治理，納入基層民生保障服務事項，打造“15分鐘”就業服務圈。同時，在“連新e站”“工會驛站”“青連驛站”“愛心驛站”及通信服務網點和社保卡合作銀行網點等載體，增設零工服務和宣傳推介區域。

構建人崗歸集機制。我市將建立健全多渠位信息歸集機制，各相關部門分工協作，常態化征集人崗信息，充實人崗信息庫。發改委、工信、教育、民政、住建、農業農村、商務、市場監管、郵政管理等部門各自協助征集相關崗位信息，并挖掘有務工需求的人員信息。各縣區（功能板塊）依托街道（鄉鎮）、社區（村）基層服務平臺和“家門口”就業服務站，歸集轄區內務工人員信息和崗位信息。

搭建數智服務平臺。我市將以“互聯網+公共就業服務”為導向，運用大數據、人工智能等技術，助力零工市場數字化轉型。統一開發上線集智慧匹配、精準服務于一體的“港城快工”數智零工平臺，支持用工主體即時發布需求，零工人員一鍵搶單，同步提供實時結算、快工保險、職業測評、職業培訓等服務，兼顧短期長期崗位發布功能，推動實現“即時快招”“來即上崗”。此外，推動“港城快工”平臺與“就在江蘇”“蘇心聘”小程序對接互通，并入駐我市相關APP和公眾號，引導用工主體和靈活就業人員注冊使用，2027年底實現平臺注冊用戶20萬人、發布崗位5萬個。

促進供需高效匹配。聚焦新就業形態從業人員、失業人員、農民工、退役軍人以及大齡、殘疾、低收入人口等就業困難群體，進一步優化零工服務流程，強化即時快招服務能力。支持線上平臺實現“5秒發單、1秒搶單”，推動線下市場落實“60秒快速派單”機制，全面提升零工供需對接效率和服務響應能力。拓展零工招聘對接形式，在各類招聘會中增設零工招聘專區，舉辦“小而美”“專而精”零工專場招聘、就業小集市等活動，并打造“就在港城”抖音直播品牌。

加強政策資金支持。充分發揮政府支持引導和監管作用，積極探索“政企合作”市場化運營模式，鼓勵通過政府購買服務方式，引入優質社會機構力量參與零工市場的建設、運營和管理。對符合省級規范化零工市場建設標準并通過驗收的建設運營主體，按實際建設成本給予一次性建設補助。對零工市場（零工驛站）承擔的免費公共就業服務，每年定期開展績效評價，可根據工作量、專業性和服務成效給予一定的就業創業服務補助。

強化市場秩序維護。我市將加大零工市場監管力度，公開零工市場服務制度、服務熱線和投訴舉報方式，引導馬路零工“退路進院”。嚴厲打擊線上線下黑中介、虛假招聘及以招聘為名牟取不正當利益、扣押證件等違法違規行為，維護勞動者合法權益。指導和督促用工主體依法合規用工，幫助零工人員明晰自身權益，引導依法理性維權。