老舊小區“美顏”記：居民共筑新圖景

“李阿姨，你們樓道衛生打掃了沒啊？”“比原來干凈多啦！連扶手、玻璃和單元門都給擦得干干凈凈的，咱們自己商量的方案就是靠譜！”在海州區新東街道郁洲花園小區，幾位居民正熱絡地討論著小區的新變化。

近日，郁洲花園小區完成華麗轉身，這個有著近30年歷史的老舊小區，在新東街道瀛洲社區的推動下，實現從內到外的蛻變，探索出基層治理新路徑。

“以前小區亂七八糟的，現在看著心里都敞亮。”正在小區遛彎的張大爺笑著說。這一變化得益于社區推行的“睦鄰共治”模式。

面對老舊小區治理難題，瀛洲社區黨委主動作為，2024年牽頭成立居民自治籌備小組，通過入戶走訪、兩輪問卷調查及定期議事會議等形式，廣泛收集居民意見30余條。在充分尊重居民意愿的基礎上，社區邊試運行邊總結，最終形成了治理方案。該模式以“黨員帶頭、網格員協調、樓棟長落實、單元長監督”為運作機制，充分調動居民參與小區管理的積極性，讓“社區干、居民看”的被動局面徹底改變。

“以前小區管理靠社區‘單打獨斗’，現在大家齊心協力，真正實現了共建共治。”瀛洲社區黨委書記陳娟介紹，“睦鄰共治”模式的核心在于黨建引領下的居民自治。社區黨員帶頭示范，網格員負責協調溝通，樓棟長落實具體工作，單元長則監督執行效果，形成了一套高效運轉的治理鏈條。

在“睦鄰共治”模式的推進過程中，費用管理的透明化成為一大亮點。每一筆收支都詳細公示，居民對錢花在哪、如何花一目了然。這種公開透明的方式，極大激發了居民的參與熱情，大家紛紛為治理方案建言獻策，主動投身小區管理。“現在小區的事就是我們自己的事，大家都很上心。”居民李阿姨笑著說。

停車管理是小區治理的一大難點。過去，車輛隨意停放，不僅影響通行，還存在安全隱患。如今，通過居民共同商議，小區重新規劃了停車位，嚴格管控外來車輛，停車費用也比周邊低很多。“停車有序了，道路寬敞了，帶孩子下樓玩也放心了。”帶孫子在健身區玩耍的王奶奶滿意地說。

樓道衛生也曾是郁洲花園的“老大難”問題，雜物堆積、灰塵遍布，居民通行不便。如今，在“睦鄰共治”模式帶動下，居民都自發地維護起小區環境，垃圾分類，車輛擺放整齊，樓道煥然一新。“看著心里都敞亮！”居民們紛紛點贊。

小區老黨員惠叔感慨地說：“社區書記多次加班講解方案，幫大家吃透內容，讓每個人都能融入治理‘大合唱’。”這種“有事一起議、有活一起干”的共治生態，不僅提升了小區環境，更增強了居民的歸屬感和獲得感。

郁洲花園的成功實踐，為新東街道推進基層治理創新提供了寶貴經驗。近期，街道多次組織社區深入無物業小區，詳細了解管理現狀、居民參與度及治理難點，并以郁洲花園為樣板，提出“引導示范、培育典范、逐步規范、守底防范”的工作思路。通過黨建引領深化群眾工作，鼓勵居民參與社區治理，逐步形成“黨建引領、多元共治”的新格局。

“一方面，深化居民自治模式，培育更多社區治理‘帶頭人’；同時，細化矛盾化解機制，推動實現“小事不出小區、大事不出社區”的治理目標，另一方面探索社區領辦物業等創新方式，讓無物業小區實現‘有人管、管得好、可持續’，讓更多老舊小區能夠重煥新生。”新東街道黨工委書記楊育宏表示。