關于2025年4月份全市安全生產和自然災害風險研判情況的通報

      • 時間:2025-03-28 10:12:45
      • 來源:市應急管理局
      • 閱讀次數:
      • 字體:[ ]

      各縣區(功能板塊)安委會,市安委會各有關成員單位:

      近日,市安委辦組織市有關部門,圍繞各行業領域安全生產和自然災害特點,深入研判2025年4月份主要安全風險,提出針對性的防范措施,并對4月份各地曾經發生的典型案例分析經驗教訓。現將有關情況通報如下:

      一、安全生產風險研判

      (一)危化品安全

      風險分析:1.春季氣溫回升,風干物燥,危化品生產和運輸過程中易產生靜電,爆炸、火災風險陡增。2.雷暴大風等強對流天氣增多,企業防雷措施落實不到位可能發生事故。3.試生產企業較多,管理風險、人員風險、作業風險、應急風險交錯疊加。4.天氣回暖,員工作業時易困乏,操作不規范或誤操作易引發事故。5.清明前后,民俗祭祀用火、春耕生產用火頻繁,踏青旅游的人員野外生火的可能性增加,危化品企業周邊火災風險增大。

      防范措施:1.督促企業結合天氣特點,綜合分析研判火災安全形勢,落實防范措施,加大對裝置(設施)、儲罐、倉庫安全設施的巡查巡檢力度,做好易燃易爆危險化學品生產儲存場所防靜電檢測。2.督促企業開展易燃易爆場所防雷專項排查。加強雷電防護裝置的日常維護,大型油氣儲存企業建設應用雷電預警系統。遇高強閃電或雷雨天氣時,室外人員應停止露天作業,暫停危險化學品裝卸作業。3.嚴格落實《危險化學品生產建設項目安全風險防控指南(試行)》要求,開展投料試車方案、風險辨識、安全培訓等試生產安全條件論證,做好風險預判和關鍵崗位人員備勤。4.督促企業合理安排作業時間,特殊作業時間不宜過長,可安排人員輪流作業。5.督促靠近林區、陵園的危化品企業加強對周邊枯草枯樹的清理和周邊火災風險較高區域的巡查檢查。

      (二)工礦商貿安全

      風險分析:1.春季是檢維修作業高峰期,疊加交叉作業、外包作業、臨時用電等因素影響,易引發高處墜落、物體打擊、機械傷害等事故。2.氣溫快速回升,企業清理作業增多(如污水處理池),有限空間有害氣體增多積聚,中毒窒息等風險增大。

      防范措施:1.企業要編制檢維修方案,加強檢維修管理,明確安全措施,強化作業人員專項培訓,認清作業風險,落實防范措施。2.向企業推送春季檢維修典型事故案例,督促企業組織員工學習,壓實崗位員工安全責任。3.通過公眾號、指導幫扶等方式,加大有限空間安全知識宣傳,督促落實“先通風,后檢測,再作業”有限空間作業制度。

      (三)油氣輸送管道安全

      風險分析:1.管道沿線突發性施工增多,對管道、光纜可能造成影響。2.管道周邊田地耕種、土地平整活動頻繁,小型耕種類施工活動增加。3.臨近汛期,部分河流、溝渠水位上漲,清淤施工作業,可能會損傷穿越段管道及伴行光纜等附屬設施。

      防范措施:1.開展油氣長輸管道安全生產隱患排查整治,督促企業持續壓實管道保護安全生產責任,完善管道保護長效管理機制。2.持續提高管道保護技防水平,推動各管道企業加強對所轄油氣長輸管道及附屬設施的基礎信息管理,各縣區和各管道企業提高油氣管道智能化系統使用頻次。

      (四)電力安全

      風險分析:4月份是電網集中檢修時期,電力企業將對電網設備進行集中檢修、維護和保養,大量檢修作業同時開展,易發生吊鉤無閉鎖、特種人員違規作業、高空拋物、火災等安全隱患。

      防范措施:1.科學開展電網檢修,督促電力企業持續加強檢修作業工程進度、風險“兩個計劃”融合管控,充分運用“遠程+現場”督查手段,嚴抓行為違章、深挖管理違章,強化作業風險辨識,落實好組塔放線、跨越施工等風險作業的現場管控措施。2.持續開展重要輸電通道聯防聯控,統籌聯合住建、城管、消防、電網企業等單位,聯合加強重要密集輸電通道、特高壓輸電通道等電力基礎設施隱患排查整治。3.持續開展電力系統安全風險防控,督促電網企業嚴格執行《電力系統安全穩定導則》有關規定,做好電網系統運行安全風險分析排查,嚴格落實并網技術標準規范,重點監測新能源接入電網帶來的安全風險問題。

      (五)校園安全

      風險分析:1.學生私自前往水庫、池塘等自然水域以及校內景觀水系游玩嬉戲現象增多,極端情形下甚至會出現盲目施救情況,增加溺水事故發生的機率。

      防范措施:1.學校開設防溺水專題教育課程,講授急救知識與方法,提升學生自我保護與應急處理能力;通過發放《致家長一封信》等方式強調防溺水安全,明確監管責任;教師通過電話、微信與家長密切溝通,提醒家長加強日常監管。2.學校全面排查校內景觀水系,在危險區域設置醒目、規范的警示標識,并完善救護設施;與相關部門及屬地協同合作,各負其責,形成工作合力,共同做好學生防溺水工作。

      (六)船舶修造安全

      風險分析:1.電焊焊接船體作業時,噴濺的電火花遇到可燃物容易發生燃燒造成火災,氧氣瓶與可燃氣瓶距離不符合安全規范,氣體泄漏發生火災的風險加大。2.起重物料時吊具掛繩方式不當、下方有人員經過、負荷超載或吊物重量不明;物料未放置在指定位置,吊裝時容易導致外拉斜掛,工作場地昏暗,無法看清場地、吊裝物品和指揮信號等,容易發生安全事故。

      防范措施:1.加強應急管控,完善極端天氣應急預案,提前做好應急準備,做好臨時用電作業票審批,減少或停止電焊作業。加強重點區域防火巡查及消防管理,及時消除火災隱患;督促電焊作業班組深化安全風險管控和隱患排查治理,強化人員對臨時用電作業、電焊作業的業務教育培訓,規范電焊船體作業管理。2.督促屬地船舶修造企業設定吊裝危險作業區,懸掛安全警示標牌,專人警戒,嚴格按照崗位安全操作規程和施工方案開展作業活動,嚴格落實“十不吊”制度。

      (七)道路交通安全

      風險分析:1.肇事肇禍帶來的交通安全風險增加。春季是精神疾病易發高發的時間段,嚴重精神障礙的駕駛人駕車上路帶來的風險隱患不容忽視。交通參與者因睡眠時間縮短導致注意力不集中,疲勞駕駛違法增多,農村地區臨水臨崖路段事故風險加大。2.春耕春種帶來的交通安全風險增加。春耕期間務工人員出行增多,電動車、摩托車、面包車、農用車等車輛出行集中,農村“兩違”等交通違法多發。3.集中出行帶來的交通安全風險增加。踏青郊游、掃墓祭祀人群出行持續增多,疲勞駕駛、超員、違法占道等現象增多。4.季節轉換帶來的交通安全風險增加。目前正處在季節轉換之際,部分路段會有大霧團霧,易引發追尾、多車連環相撞事故。

      防范措施:1.緊盯路面查控,持續開展違法整治。充分發揮“情指行”一體化實戰效能,準確把握交通安全的風險點、事故預防的關鍵點。科學調整勤務,強化對事故易發時段路段的動態管控。嚴控“兩客一危一貨”等重點車輛,嚴查酒駕醉駕、不按規定讓行、農村“雙違”等突出違法,嚴管事故多發的路口、穿村過鎮的路段,全力壓降事故風險。2.緊盯源頭治理,防范化解安全風險。及時掌握易肇事肇禍嚴重精神障礙駕駛人信息,全面排查梳理隱患突出車輛、駕駛人和所屬企業,持續加強校車安全管理工作,緊抓農村交通安全重點問題,進一步加強農村地區車輛管理。3.緊盯踏青掃墓,全力強化交通保障。提前開展研判,合理安排警力和勤務,嚴管易發生擁堵路段秩序,嚴查各類易堵、易致禍交通違法行為,做好預警措施,分類制定交通疏導、停車管理方案以及突發事件應急處置預案。會同相關部門對景區、墓區周邊道路開展集中排查,發現設施損壞、缺失的,通報相關部門迅速整改、消除隱患。4.緊盯惡劣天氣,繼續強化應急處置。緊盯高速公路重點風險,加大對雨、霧等能見度低路段監測預警力度,扎實推進惡劣天氣高影響路段優化提升工作。協調多部門做好交通事故救援處置工作,最大限度減少事故致死致殘。5.緊盯重點人群,精準宣傳執法服務。持續開展精準勸導提醒,廣泛宣傳嚴重違法行為危害,開展專題宣講,增強重點群體交通安全意識。堅持嚴格規范公正文明執法,堅持寬嚴相濟、審慎包容,嚴防因執法不當引發炒作甚至引發個人極端事件或群體性事件。

      (八)建筑施工安全

      風險分析:1.各在建工地進入施工黃金期、高峰期,容易因趕工期、搶進度而忽視安全、違規違章作業,導致事故發生。2.春季天氣干燥,建筑工地易燃、可燃材料多,建筑工地人員混雜,流動性強,消防安全風險增大。

      防范措施:1.重點檢查危險性較大的分部分項工程的專項方案編審、專家論證、技術交底、組織實施以及驗收情況,建筑起重機械、邊坡、擋土墻、腳手架、臨時用電、施工消防等安全措施落實情況。重點抓好高支模、深基坑、建筑起重機械、腳手架(卸料平臺)等危險性較大的分部分項工程;認真做好“三類”(高處墜落、坍塌、物體打擊)事故安全防范工作。加強關鍵崗位人員到崗履職情況監管,嚴格落實施工單位新進工人或轉崗工人安全教育。2.重點檢查施工(總承包)、監理單位施工現場消防安全制度、技術措施和火災事故應急救援預案建立情況、消防安全責任人落實情況;是否組織專人開展定期消防巡查、檢查。3.重點檢查是否按照《江蘇省建筑施工動火作業安全操作指南》(蘇建函質安〔2024〕60號),嚴格執行動火作業“四個一律”(動火一律持證上崗、動火一律申請批準、動火一律條件核查、動火一律現場監管),現場是否有違規動火作業情況;消防安全疏散和逃生條件情況;易燃、易爆等物品及危險化學品未分類妥善存放,違規使用液化石油氣情況;消防演練和培訓情況等。4.重點檢查宿舍生活區搭設材料是否符合消防要求;是否存在電線、電纜老化、短路情況;是否存在電線私拉亂接、違規使用大功率電器和明火設施。5.重點檢查材料堆放是否阻擋消防疏散通道;易燃的包裝材料、碎料木屑及其他施工垃圾是否及時清理;臨時用電是否符合規范;有無作業人員在施工現場抽煙;外腳手架、支模架體及安全防護網燃燒性能是否符合規范要求。6.重點檢查滅火器設置位置和數量,是否保持完好有效;臨時消防水源用水量、管網形式和設置位置;給水壓力是否符合規范要求。現場作業人員是否會操作、使用消防器材和設施。

      (九)城鎮燃氣與城市地下管網安全

      風險分析:1.燃氣老舊管網運行時間長,容易出現破損泄漏、安全間距不足、被占壓或被第三方破壞等問題。2.部分城鎮燃氣用戶安全用氣意識淡薄、操作不當、違規使用不合格“瓶灶管閥”,有的燃氣設施存在質量問題。3.瓶裝氣“小散亂”、非法經營燃氣“黑窩點”、非法充裝銷售“黑氣瓶”等問題依然存在。

      防范措施:1.加強老舊管網評估改造,督促燃氣企業加強燃氣管道、設施設備、周邊環境的巡查巡檢和預警監測,積極開展城市燃氣管道數據匯聚治理。2.督促燃氣供氣企業依法依規履行對燃氣用戶的入戶安檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳教育責任。強化與燃氣企業的應急聯動,燃氣用戶端一旦發生異常或緊急情況,立即啟動應急預案,積極做好應急處置工作,嚴格執行事故上報程序和要求。加大對餐飲經營場所隱患排查力度,加強對“瓶灶管閥”等燃氣具生產銷售單位的監管。3.大力打擊“黑氣”違法行為,做好瓶裝氣市場規范管理,構建規模化經營、規范化管理、專業化發展、標準化服務的瓶裝液化氣市場格局;及時公布合格瓶裝液化氣銷售點,引導群眾從正規站點購買瓶裝液化氣。

      (十)綜合交通運輸安全

      風險分析:1.公路橋梁運營風險。4月份,連云港市出現大霧、大風、降雨等惡劣天氣的可能性較大,可能出現公路能見度降低、樹木倒伏、路基塌陷沉降、交安設施損壞等情況。2.道路運輸領域風險。駕駛員容易發生春困現象,出現疲勞駕駛等不安全駕駛行為;春季易發生濃霧天氣,部分路段濕滑,道路行車條件較差,可能發生車輛追尾、翻車事故和二次事故;清明假期群眾踏青旅游需求旺盛,客運車輛將迎來運輸高峰期,事故風險上升。3.水上港口領域風險。4月可能出現大霧、大風等極端天氣,水流流態紊亂,船舶行駛穩定性變差,船舶走錨、動力受損、漂航險情增加,儲罐發生泄漏、起火、爆炸等風險增大;船舶可能存在不顧天氣水情條件冒險開船、救生和消防設備未規范足額配置、超載等現象;作業人員易發生春困,作業期間不安全行為風險因素增加,可能出現裝卸失誤、貨物坍塌等操作問題。

      防范措施:1.加大公路巡查和養護力度,及時發現并修復受損公路基礎設施;加強24小時應急值班和信息報送,加強路網監測和天氣預警,及時告知相關部門,根據災害程度相應啟動應急預案;加強應急隊伍建設,提前做好應急隊伍、機械設備、應急物資的準備工作。2.嚴格落實道路運輸安全告知制度,強化對駕駛員安全行車培訓和典型事故警示教育,督促道路運輸經營者根據業務需求和天氣環境情況等合理制定運輸計劃,保障駕駛員充足休息;督促道路運輸經營者做好極端天氣安全風險防范工作,加強車輛的定期維護檢查和運行線路的安全風險排查,做好惡劣天氣安全警示告知,提醒道路運輸企業就近停運避險或者調整運輸路線。3.圍繞轄區重點橋區水域,加強現場巡查和通航秩序維護,及時發布水文氣象信息,在惡劣天氣、低水位、航道泄洪等情況發生前及時通過VITS系統發布信息警告,督促船舶提前防范;督促水路運輸經營者加強船舶救生、消防設備的規范化配置,強化重點水域安全監管,加強內河渡口渡船、游船、水上風景旅游區等安全檢查,嚴禁船舶超載、非法載客、超核定抗風等級航行;督促港口企業合理調整作業人員的工作時間,保障人員充足休息,開展港口碼頭執法檢查。

      (十一)農業安全

      風險分析:農業機械夏收夏種及跨區作業工作即將全面展開,在復雜的農機作業環境下,存在農業機械違規操作使用的安全風險隱患。

      防范措施:利用農機檢審及申領跨區作業證的有利契機,強化安全教育,督促機手對機具做好維護保養,提醒機手嚴格遵守拖拉機、聯合收割機安全操作規程,堅決杜絕違規操作、違法載人等行為發生,防范化解農機安全隱患。

      (十二)漁業安全

      風險分析:海上極端風浪天氣多發,漁業安全風險增大。4月底大量漁船集中進港休漁,漁港內漁船聚集,易發生碰撞事故。

      防范措施:1.加強動態監控。嚴格落實“定人聯船、編組生產”制度,進一步壓實漁船全覆蓋動態監控責任,及時掌握船位動態、編組狀況、航行值班等情況。2.嚴格安全執法。聚焦海上安全巡航執法,重點打擊漁船超員、超載、超航區航行作業、進出港不報告、北斗不開機等違法違規行為。聚焦商漁船碰撞事故多發區、漁區航道交匯區等重點水域開展聯合執法,做好海上避碰規則、典型事故案例等現場宣講。3.強化隱患排查。依據《漁船重大隱患判定標準》《漁船安全出海“十個必須”》《漁船漁港“消防十條”》以及“五必須、五嚴禁”等,對漁港、漁船、船員開展隱患排查。發現的安全隱患,督促及時整改到位。壓實鄉鎮(街道)責任,強化養殖輔助船舶管理,確保責任明晰、措施到位。

      (十三)特種設備安全

      風險分析:1.各類生產經營單位所用特種設備持續投入運行中,使用單位在風險隱患排查、維護保養、應急管理等方面,易出現安全管理漏洞,存在事故風險。2.一些老舊住宅電梯使用等安全管控方面,還存在主體責任落實不好、設備配件老化更新不及時、維保質量不高等薄弱環節。

      防范措施:1.指導各縣區市場監管部門督促轄區特種設備使用單位搞好安全隱患排查,加強設備維護保養,提升應急管理能力。2.指導各縣區市場監管部門關注老舊住宅電梯安全監察工作,開展老舊住宅電梯安全評估擴點增量,推進實施“陽光維保”,督導老舊住宅電梯使用單位落實好安全主體責任。

      (十四)文化旅游安全

      風險分析:1.3月底至4月初清明節期間祭祀活動頻繁,山林類A級旅游景區森林火災風險增大。2.清明假日期間,旅游出行人數驟增,旅游包車出行風險增大。3.4月是踏青賞花最佳時節,鄉村旅游區安全風險管理仍需進一步加強。

      防范措施:1.聯合開展森林防火工作督導檢查,指導景區建立完善森林防滅火應急預案,強化人員培訓、應急演練,杜絕火種進入景區。景區加強森林防火工作宣傳和日常巡查頻次,對進入景區的祭祀人員做到提示到位、靠近監視,勸導市民采取文明祭祀方式。2.開展聯合執法檢查,加大旅游包車行前審驗、行中抽檢,督促旅行社選擇符合條件、有資質的車輛和駕駛員,簽訂規范的租車協議,全面落實旅游包車“五不租”制度。要求旅行社、車企和駕駛員、導游員落實各自責任,控制車速,時刻提醒游客途中全程系好安全帶。3.強化對旅行社的安全監管,督促旅行社嚴禁將未正式開發開放區域和違規經營的私設“景點”“野生網紅景點”作為旅游產品銷售,加強安全宣傳和提示引導,提醒游客避免進入缺乏安全管理的鄉村旅游區域。

      (十五)消防安全

      風險分析:1.交通類火災需提高警惕。2.生產經營場所火災風險持續上行。3.人員密集場所仍是關注重點。4.戶外火災風險急劇增大。

      防范措施:1.深化“生命至上,隱患必除”和消防安全治本攻堅三年行動,強化各類人員密集場所及自建房、群租房等重點場所的隱患排查整治,加強對生產廠房、倉儲物流、施工工地、石油化工等新開工單位的督促檢查,杜絕違規生產作業、不安全動火動焊,嚴防重大活動后社會面火災反彈。2.深入開展“三合一”場所消防安全專項整治“回頭看”,全面摸清底數和隱患情況,標注風險等級,積極穩妥推進分級分類整治。推動各地在“三合一”場所推廣安裝獨立式感煙探測器和簡易噴淋、配備滅火逃生“四小件”等技防措施,提高場所消防安全條件,降低火災隱患。3.及時發布大風天氣安全警示,及時勸阻和制止明火祭掃、玩火燒荒、焚燒楊柳絮等不安全行為。

      二、自然災害風險研判

      (一)森林火災

      風險分析:1.清明節期間群眾上墳祭祖、點香燒紙、燃放煙花爆竹的行為增多,森林火災風險急劇增加。2.進山進景區游玩人員逐漸增多,零星火源管控難度高,景區景點防火壓力增大。

      防范措施:1.督促相關縣區、功能板塊和涉林鎮街防火責任單位,進一步壓緊壓實壓細屬地責任,加強防火卡口的日常巡護,加大對踏青游客、探險驢友等重點人群與重點區域的管理。2.及時清理林緣、道邊可燃物和其他雜物,加大對進山入林人員攜帶火源火種的檢查力度,治理林區內吸煙、野炊等引發火災的行為,加大野外火源管控力度。3.加強文明祭祀宣傳,積極弘揚文明健康的祭祀新風尚,倡導網絡祭掃、鮮花祭祀、種植紀念樹等健康時尚的祭掃形式。

      (二)海洋災害

      風險分析:4月份主要影響我市海域的為冷空氣、溫帶氣旋以及二者配合過程;可能影響我市海域的溫帶風暴潮1-2次,其中災害性風暴潮過程0-1次;沿海可能出現1-2次2.5米以上的大浪過程,大浪天數為3-6天;赤潮可能發生0-1次。

      防范措施:1.持續做好海洋預報工作。2.加強市、縣兩級海洋災害應急值守,出現海上災害險情災情和極端天氣時,及時啟動應急響應。3.繼續與加強應急管理、農業農村、交通運輸、氣象、海事、生態等部門的預報信息共享和應對處置聯動。

      (三)地質災害

      風險分析:4月份易發、多發高風險區段為市區錦屏山、鳳凰山、前云臺山、后云臺山、北固山及連島一帶、灌云縣大伊山周邊。要警惕前、后云臺山地區因連續降雨可能引發的滑坡、崩塌地質災害。

      防范措施:1.深入開展汛前地質災害排查工作,摸清我市地質災害風險和隱患底數。2.完善氣象預警、應急值守、災情速報、領導分片包干等各項防災制度,健全群測群防體系,對全市所有地質災害隱患點逐點制定應急預案,設立標志牌,劃定危險區域,及時發放明白卡和避險卡,層層落實監管責任。3.充分做好臨災避險準備,同時加強應急值守調度,完善災情速報制度,全力協助地方政府做好搶險救災的技術支撐。

      (四)地震災害

      風險分析:連云港臺體應變、地磁、灌云臺水溫水位、東海臺水溫水位及市地震數據處理中心電磁波數據未見短臨異常。綜合分析認為,4月份連云港市境內發生5級以上地震的可能性小。

      (五)水旱災害

      風險分析:全市河庫水情平穩,省供江淮水流量和河庫蓄水量可保證全市生活生產生態用水安全和航運暢通。4月份發生洪澇災害的概率低,受氣溫回暖和冬小麥進入拔節孕穗期耗水量增加等影響,4月我市北部地區可能存在干旱風險。

      防范措施:1.加強與農業農村等部門溝通研判,及時分析研判雨情、水情、墑情,做好信息共享。進一步落實直達基層的預警叫應反饋機制,確保預警信息及時通知到位,措施落實到位。2.科學調度涵閘泵站,充分利用水庫河道攔蓄雨洪資源。積極對接省水利廳和沂沭泗水利管理局,優化省供江淮水與本地水源聯合調度,視情啟動通榆河北延送水工程,提前儲備農業灌溉水源。3.提高應急能力。開展全市汛前檢查,制定風險隱患清單,明確整改責任人和整改期限。加快推進贛榆區龍王河堤防除險加固等7個水毀修復工程,確保汛期發揮工程效益。組織開展防汛抗旱實戰演練和桌面推演,進一步提高預案方案的可操作性和科學性。

      (六)氣象災害

      風險分析:4月降水量為30~40毫米,平均氣溫為15.0~16.0℃。4月可能出現的主要致災天氣有干旱、大風、冰雹、低溫,曾經出現過暴雨、龍卷、大霧導致的災害。

      防范措施:1.4月氣溫回升快,多大風天氣,需防范大風天氣對海上航運、漁業養殖、港口作業等不利影響。2.4月上旬中期前,我市無明顯降水過程,氣溫較高,森林火險氣象等級在4到5級,需做好清明節期間森林防火工作。3.4月冷暖交匯明顯,有利于對流天氣發生,需做好雷暴大風等強對流天氣防范工作。

      三、3月份案例警示

      (一)2024年4月30日,張某某駕駛一輛重型半掛牽引車牽引一輛重型自卸半掛車沿港城大道由北向西右轉彎行駛至昌意路路口時,造成沿港城大道由北向南陳某某駕駛搭載紀某某的三輪電動車側翻,重型自卸半掛車右側與三輪電動車碰撞,致陳某某和紀某某被碾壓后當場死亡。事故起因:張某某駕車右轉彎過程中未注意觀察并讓行,同時事故地點為城市道路交叉路口,通視三角區種植灌木遮擋行車視線,間接影響事故雙方當事人觀察判斷及制動操作。防范措施:加強重點違法整治攻堅,緊盯重點車輛,持續開展打擊整治,加大檢查處罰和警示敲打力度。加強風險隱患治理攻堅,圍繞城市道路交叉路口、導流島等重點部位,排查通視三角區種植球狀灌木、冠幅較低喬木等隱患,通報責任單位督促清理視距。加強安全意識提升攻堅,強化宣傳隊伍和實體陣地建設,精細精準開展交通安全法治教育和警示曝光。

      (二)2022年4月29日,湖南長沙市發生一起特別重大居民自建房倒塌事故,造成54人死亡。事故起因:違法違規建設的原五層(局部六層)房屋建筑質量差、結構不合理、穩定性差、承載能力低,違法違規加層擴建至八層(局部九層)后,荷載大幅增加,致使二層東側柱和墻超出極限承載力,出現受壓破壞并持續發展;有關部門存在集中治理部署遲緩簡單應付、日常監管相互推諉回避矛盾、排查整治不認真走過場、對違法違規行為查處不力、房屋檢測機構管理混亂、自建房規劃建設源頭失控等問題,最終造成房屋整體倒塌。事故主要教訓:學習領會習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述不認真不深刻,風險意識薄弱;落實責任不緊不實,不擔當不作為;發展理念存在偏差,政績觀錯位;立法滯后執法不嚴,行業安全監管寬松軟;對基層能力建設重視不夠,基層安全治理面臨困境。防范措施:切實增強各級領導干部風險意識和安全發展能力,突出防控經營性自建房安全風險,標本兼治加強城鄉自建房安全管理,壓緊壓實各級領導干部防范化解重大風險責任,大力提高基層安全治理能力。

                                       

                                          連云港市安全生產和防災減災救災委員會辦公室

                                                   2025年3月28日

      掃一掃打開當前頁


      亚洲2022国产成人精品无码区| 亚洲日本一区二区三区在线| 国产亚洲婷婷香蕉久久精品| 亚洲成A∨人片天堂网无码| 激情婷婷成人亚洲综合| 亚洲国产精品18久久久久久| 亚洲第一第二第三第四第五第六| 亚洲欧美日韩综合久久久久| 亚洲国产精品无码中文lv| 亚洲成a∨人片在无码2023| 亚洲av第一网站久章草| 无码亚洲成a人在线观看| 精品久久久久亚洲| 亚洲国产91精品无码专区| 亚洲精品无码久久毛片| 日韩亚洲变态另类中文| 精品久久久久久亚洲| 午夜亚洲www湿好大| 亚洲精品偷拍无码不卡av| 亚洲一级毛片免费在线观看| 亚洲日本久久一区二区va| 亚洲永久在线观看| 久久亚洲精品无码av| 亚洲国产精品成人| 亚洲人色婷婷成人网站在线观看| 亚洲va久久久噜噜噜久久天堂| 亚洲精品高清国产一久久| 亚洲沟沟美女亚洲沟沟| 亚洲精品中文字幕无乱码麻豆| 亚洲日韩精品无码AV海量| 五月婷婷亚洲综合| 激情综合色五月丁香六月亚洲| 亚洲av无码专区在线播放| 亚洲视频一区二区三区| 亚洲精品中文字幕无乱码麻豆| 欧美色欧美亚洲另类二区| 亚洲午夜福利精品无码| 亚洲av无码片在线播放| 亚洲性色成人av天堂| 亚洲国产精品无码中文lv| MM131亚洲国产美女久久|