2025年8月份全市安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險研判情況

一、安全生產(chǎn)風(fēng)險研判

（一）危化品安全

風(fēng)險分析：1.強(qiáng)降雨將增多，部分危化品遇水發(fā)生反應(yīng)，有爆炸、燃燒、中毒危險。2.夏季高溫炎熱，易燃易爆等危險化學(xué)品事故風(fēng)險較大。3.雷擊可能造成設(shè)備或設(shè)施的損壞，引發(fā)大規(guī)模停電、停產(chǎn)和火災(zāi)、爆炸等事故；電氣設(shè)備絕緣老化可能造成觸電事故。4.極端天氣增多，增加了安全事故的風(fēng)險。

防范措施：1.對遇濕反應(yīng)化學(xué)品倉庫、劇毒化學(xué)品倉庫進(jìn)行全面檢查，做好防水、防淹澇、防泄漏措施和濕度檢測工作，防止遇濕后發(fā)生火災(zāi)爆炸或泄露事故。2.密切關(guān)注危化品倉庫隔熱、降溫設(shè)施，保證通風(fēng)、降溫、檢測報警設(shè)施處于正常適用狀態(tài)，嚴(yán)格甲、乙類倉庫溫、濕度控制；對危化品要分類、分庫、分件、分架存放，嚴(yán)禁超溫、超壓、超液位運(yùn)行。3.廠區(qū)應(yīng)按規(guī)定安裝避雷裝置，提前做好防雷及接地檢測工作，雷電期間停止易燃物料收發(fā)裝卸等室外作業(yè)，電氣作業(yè)人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。4.要加強(qiáng)風(fēng)險研判、警示提醒和明查暗訪，強(qiáng)化線上巡查抽查，突出涉及重大危險源的動火等特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)和異常工況處置安全監(jiān)管，有效防范事故發(fā)生。

（二）工礦商貿(mào)安全

風(fēng)險分析：1.夏季高溫，各類有毒有害氣體容易蒸發(fā)聚集，有限空間中毒窒息事故多發(fā)。2.夏季降雨多、用電量增大，導(dǎo)線浸濕、老化、破損，容易發(fā)生電氣火災(zāi)、觸電事故。3.夏季極端天氣增多，高空作業(yè)易發(fā)生高處墜落事故。

防范措施：1.有限空間作業(yè)必須履行審批手續(xù)，作業(yè)前必須進(jìn)行危險有害因素辨識，并將危險有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員，必須采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果合格后，方可作業(yè)，作業(yè)現(xiàn)場必須配備呼吸器、通訊器材、安全繩索等防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急裝備，作業(yè)現(xiàn)場必須配備監(jiān)護(hù)人員，作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標(biāo)志，保持出入口暢通，嚴(yán)禁在事故發(fā)生后盲目施救。2.加強(qiáng)用電安全教育和管理工作，嚴(yán)禁私自亂拉亂接電源，認(rèn)真做好機(jī)器設(shè)備和安全防護(hù)裝置的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測工作，防止觸電事故的發(fā)生。3.嚴(yán)格落實(shí)高處作業(yè)“五個必須”。

（三）油氣輸送管道安全

風(fēng)險分析：1.高溫易誘發(fā)油氣管道材料熱脹冷縮、蠕變與密封失效。2.持續(xù)降雨易引發(fā)滑坡、雨水沖刷及地基失穩(wěn)，可能導(dǎo)致管道裸露、懸空或斷裂，同時第三方施工活動亦可能損壞管道主體及并行敷設(shè)的光纜。3.管道沿線第三方施工行為及其可能引發(fā)占壓等隱患。

防范措施：1.落實(shí)涉及管道傳跨越的重點(diǎn)施工項(xiàng)目保護(hù)措施，加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)控，及時向?qū)俚毓艿乐鞴懿块T辦理第三方施工備案手續(xù)，完成現(xiàn)場硬隔離設(shè)施安裝。2.加大第三方施工管控力度，加強(qiáng)組織培訓(xùn)與政策宣貫，強(qiáng)化日常巡線與管理，對油氣管道隱患開展再梳理、再排查。3.提高油氣管道智能化系統(tǒng)使用頻率，針對性組織專項(xiàng)培訓(xùn)，對高后果區(qū)等重點(diǎn)管段，結(jié)合視頻監(jiān)控增加巡線頻次，及時反饋系統(tǒng)運(yùn)行中的問題與建議，督促在新建管道人員密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域加裝視頻監(jiān)控并接入全市智能化系統(tǒng)。4.督促管道企業(yè)與所在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級建立高效信息溝通與問題協(xié)商機(jī)制；構(gòu)建覆蓋所有縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及監(jiān)管對象的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)資源共享；建立舉報獎勵制度，有效調(diào)動巡線員與網(wǎng)格員工作積極性。組織聯(lián)合檢查，形成監(jiān)督合力。

（四）電力安全

風(fēng)險分析：8月天氣炎熱，高溫易導(dǎo)致電氣設(shè)備出現(xiàn)過熱現(xiàn)象，增加電氣設(shè)備絕緣擊穿、短路概率，戶外施工作業(yè)時容易出現(xiàn)火災(zāi)、觸電事故。

防范措施：1.持續(xù)推進(jìn)隱患排查整治，開展安全生產(chǎn)檢查，常態(tài)化聘請專家參與安全生產(chǎn)督查檢查，對排查出來的問題隱患對標(biāo)整改。2.深入開展安全宣教活動，組織開展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動和宣講活動，加強(qiáng)典型事故案例解剖，深挖事故根源性問題，以案示警、以案促改。3.建立健全極端天氣快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的事故信息報告和處置工作機(jī)制，督促重點(diǎn)企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案修訂完善工作，常態(tài)化組織突發(fā)事件實(shí)戰(zhàn)演練，深化全員崗位練兵，動態(tài)更新?lián)岆U救援裝備和應(yīng)急物資儲備。

（五）校園安全

風(fēng)險分析：1.暑假部分學(xué)生特別是農(nóng)村留守兒童私自到危險水域嬉戲、游泳的可能性提高，溺水風(fēng)險增大；部分校園周邊及社區(qū)附近水域防護(hù)設(shè)施損壞、監(jiān)管不夠到位，加之汛期水域狀況復(fù)雜，加大溺水風(fēng)險。2.汛期極端天氣頻繁，易造成校園及周邊地區(qū)內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害，可能引發(fā)墻體坍塌、電路短路等情況；雷電大風(fēng)天氣，易造成校園電氣設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施受損和樹木倒伏等。3.學(xué)生外出走親訪友、研學(xué)旅行頻次增加，未成年人違法騎行、違規(guī)載人、逆行、闖紅燈等風(fēng)險上升，乘坐超載車、無營運(yùn)資質(zhì)的“黑車”或農(nóng)村面包車、三輪車等現(xiàn)象普遍，易引發(fā)交通事故。

防范措施：1.持續(xù)深化網(wǎng)格化管理與家校協(xié)同機(jī)制，對特殊家庭、重點(diǎn)群體學(xué)生實(shí)施重點(diǎn)跟蹤；利用家長群、班級群定期推送防溺水提醒；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和困境兒童的家庭探訪與安全提醒。2.嚴(yán)格落實(shí)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和 24 小時值班值守制度；督促學(xué)校開展全面檢查，預(yù)防災(zāi)害性天氣引發(fā)設(shè)施損壞及衍生災(zāi)害；完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)與演練，備足搶險救援物資。3.強(qiáng)化交通安全教育，提示家長關(guān)注孩子出行安全，避免惡劣天氣出行，避免將電動車、摩托車交給未成年人使用，教育孩子拒絕乘坐超載車、黑車，打車時分享行程給家人。

（六）船舶修造安全

風(fēng)險分析：1.高溫天氣，需防范高溫帶來作業(yè)人員注意力不集中、違規(guī)作業(yè)風(fēng)險。2.受臺風(fēng)影響陸續(xù)頻繁，需提醒企業(yè)做好臺風(fēng)天氣安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。

防范措施：1.指導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整作業(yè)時間，加強(qiáng)日常巡查檢查頻次，并為員工提供防暑降溫用品；加強(qiáng)天氣監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布高溫安全風(fēng)險提示，提醒企業(yè)、員工做好防范。2.指導(dǎo)企業(yè)做實(shí)做細(xì)防臺預(yù)案，加固船臺、靠泊碼頭的無動力船舶，檢查船廠內(nèi)龍門吊等設(shè)備設(shè)施的固定，對海上錨泊的無動力船舶，要視情安排人員上船看守，切實(shí)檢查錨抓力，加強(qiáng)觀察瞭望，發(fā)現(xiàn)問題及時處置報告。

（七）道路交通安全

風(fēng)險分析：1.未成年人違法騎行、多人騎乘電動自行車和飆車炸街等風(fēng)險飆升。2.短途旅游、跨市出行增多，駕駛?cè)似隈{駛、分心駕駛、疏于觀察，高速公路交通安全風(fēng)險顯著上升。3.農(nóng)村地區(qū)警示標(biāo)志不齊、設(shè)施不全等問題較多，務(wù)農(nóng)務(wù)工人員拼車包車集中出行頻繁，農(nóng)村地區(qū)留守兒童監(jiān)護(hù)人監(jiān)管缺位，“一老一小”駕乘摩托車、電動自行車，農(nóng)用車、貨車違法載人等現(xiàn)象較為普遍。4.雨天行車發(fā)生側(cè)翻、側(cè)滑單方事故風(fēng)險較高，城市內(nèi)澇、路面積水、路橋漫水等險情易引發(fā)交通擁堵，部分路段易有道路開裂、路基垮塌、坑包積水等情況，易引發(fā)交通事故。

防范措施：1.要準(zhǔn)確把握夏季學(xué)生和未成年人出行規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)事故多發(fā)地點(diǎn)、多發(fā)時段的風(fēng)險防控，加大涉未成年人交通違法查處力度，聯(lián)合教育行政部門、社區(qū)開展安全教育，引導(dǎo)學(xué)生交通安全意識培養(yǎng)和行為習(xí)慣養(yǎng)成。2.要精準(zhǔn)研判高速公路突出風(fēng)險，科學(xué)合理安排勤務(wù)，廣泛應(yīng)用警用無人機(jī)等技術(shù)裝備，加強(qiáng)易擁堵瓶頸路段疏導(dǎo)管控，加快推進(jìn)高速公路重點(diǎn)路段交通安全優(yōu)化提升工作。3.要加大農(nóng)村地區(qū)“一早一晚”等拼車包車重點(diǎn)隱患車輛頻繁通行時段的執(zhí)法管控力度，嚴(yán)管嚴(yán)查“農(nóng)村兩違”、無證駕駛、酒駕醉駕、不佩戴安全頭盔、逆行等突出交通違法行為；要全面排查道路線形、交通組織、安全設(shè)施、警示提示等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，會同相關(guān)部門盡快整改。4.要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時掌握天氣變化趨勢、提前掌握汛情險情，完善臺風(fēng)、暴雨、路面塌陷等情形下道路交通應(yīng)急管理預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急處置措施，備齊備全物資裝備，配合相關(guān)部門做好氣象災(zāi)害期間交通保障工作；要全面排查易積水、易塌陷、樹木易倒伏等重點(diǎn)路段橋梁隧道，做好臨時防護(hù)措施。

（八）建筑施工安全

風(fēng)險分析：1.夏季施工面臨高溫天氣，工人施工作業(yè)中暑容易產(chǎn)生風(fēng)險隱患。2.臺風(fēng)、暴雨及大風(fēng)等惡劣天氣增多，發(fā)生各類安全事故的風(fēng)險日益增大。

防范措施：1.合理安排每日工作時間，改善施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和工人勞動生活條件，配備防暑降溫用品，組織開展防暑降溫與中暑急救知識宣傳教育。2.臺風(fēng)暴雨前，加強(qiáng)對腳手架、起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、拉結(jié)、纜風(fēng)繩等涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵設(shè)施監(jiān)控并做好避雷接地，強(qiáng)化對工地高壓線防護(hù)架、基坑支護(hù)等危險部位的專項(xiàng)檢查；密切關(guān)注土體邊坡的穩(wěn)定性，基坑工程四周防護(hù)欄桿必須堅(jiān)實(shí)可靠，排水設(shè)施齊全；全面檢查宿舍、辦公室、倉庫、圍墻等臨時設(shè)施，及時設(shè)置警示標(biāo)志并加強(qiáng)監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時采取加固、修繕等措施，做好高速鐵路、高速公路500米范圍內(nèi)圍擋、密目網(wǎng)的安全管理。臺風(fēng)暴雨后，及時組織對大型設(shè)備、腳手架、深基坑、施工臨時用電等進(jìn)行全面檢查。

（九）城鎮(zhèn)燃?xì)馀c城市地下管網(wǎng)安全

風(fēng)險分析：1.高溫下管道燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的運(yùn)行溫度過高帶來運(yùn)行風(fēng)險，汛期多雨可能造成燃?xì)鈭稣舅惋L(fēng)險，同時管線運(yùn)行中還面臨著安全間距不足、燃?xì)夤芫W(wǎng)占壓或者第三方破壞等較嚴(yán)重安全風(fēng)險。2.城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舳艘蚩照{(diào)使用導(dǎo)致門窗緊閉，燃?xì)庑孤┖蠹郾ǖ娘L(fēng)險增加，使用不合格“灶管閥”、操作不當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)的事故較多。3.瓶裝氣“小散亂”、非法經(jīng)營燃?xì)狻昂诟C點(diǎn)”、非法充裝銷售“黑氣瓶”等問題依然存在；同時，瓶裝液化氣儲配站存在夏季高溫環(huán)境下運(yùn)行安全風(fēng)險及被水淹的風(fēng)險。

防范措施：1.督促燃?xì)馄髽I(yè)依法依規(guī)按照排查評估結(jié)果推進(jìn)燃?xì)饫吓f管道改造工作，加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施巡查巡檢，做好儲罐等燃?xì)庠O(shè)施防高溫工作和低洼地段燃?xì)鈭稣镜确篮榉罎彻ぷ鳎鋵?shí)燃?xì)夤艿赖谌狡茐姆揽毓ぷ鳎患訌?qiáng)燃?xì)夤艿佬畔⒒芾恚_展城市燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)匯聚治理，因地制宜安裝、使用物聯(lián)感知設(shè)備，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警處置。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和應(yīng)急管理，加強(qiáng)使用安全、合格燃?xì)獾男麄鹘逃粐?yán)格執(zhí)行事故上報程序和要求，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求組織搶險和處置；加大對餐飲經(jīng)營場所隱患排查力度，加強(qiáng)對“瓶灶管閥”等燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售單位的監(jiān)管；督促燃?xì)夤馄髽I(yè)履行對燃?xì)庥脩舻娜霊舭矙z、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳教育責(zé)任，定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊“黑氣”違法行為力度，堅(jiān)決取締“黑氣點(diǎn)”“黑氣販”；做好瓶裝氣市場規(guī)范管理，構(gòu)建規(guī)模化經(jīng)營、規(guī)范化管理、專業(yè)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的瓶裝液化氣市場格局，同時防范極端高溫天氣帶來瓶裝氣安全風(fēng)險。

（十）綜合交通運(yùn)輸安全

風(fēng)險分析：1.極端天氣多發(fā)，道路行車條件較差，易發(fā)生車輛追尾、翻車事故和二次事故“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)管主防系統(tǒng)、簡易煙感報警器等安全設(shè)施在潮濕狀態(tài)下容易失靈；高溫導(dǎo)致作業(yè)人員反應(yīng)能力降低，易出現(xiàn)不安全駕駛行為。2.水上交通領(lǐng)域可能存在船舶救生、消防設(shè)備未規(guī)范足額配置，部分船舶沒有檢驗(yàn)核定載客，以及存在超載現(xiàn)象等；臺風(fēng)、雷暴等極端天氣使水流流態(tài)紊亂，船舶行駛穩(wěn)定性變差，船舶走錨等險情因素增加；船舶運(yùn)營商不顧天氣、水情條件冒險開船情況仍然突出，同時惡劣天氣影響船舶通訊，給船舶避險帶來一定困難。3.港口碼頭儲罐發(fā)生泄漏、起火、爆炸等的風(fēng)險增大，作業(yè)人員作業(yè)期間不安全行為風(fēng)險因素增加，可能出現(xiàn)裝卸失誤、貨物坍塌等操作問題。4.交通工程存在作業(yè)人員中暑、臨時設(shè)施和大型設(shè)備垮塌風(fēng)險。

防范措施：1.向道路運(yùn)輸企業(yè)及時推送惡劣天氣信息、最新安全管理信息，督促道路運(yùn)輸經(jīng)營者持續(xù)做好安全隱患排查治理，提前研判運(yùn)營安全風(fēng)險，進(jìn)一步合理制定運(yùn)輸計(jì)劃。2.不斷改善水上交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)現(xiàn)場巡查和通航秩序維護(hù)，持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查。3.督促港口企業(yè)自查自糾，合理安排工作時間，常態(tài)化開展港口碼頭執(zhí)法巡查和專項(xiàng)檢查，提前告知企業(yè)做好惡劣天氣防范準(zhǔn)備。4.督促項(xiàng)目施工單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理，加強(qiáng)關(guān)鍵部位風(fēng)險管控和重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)隱患排查治理，定期開展安全檢查，掌握施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險，落實(shí)用火、用電、用油、用氣、極端天氣安全防范措施。

（十一）農(nóng)業(yè)安全

風(fēng)險分析：“夏種”工作結(jié)束，農(nóng)機(jī)行業(yè)進(jìn)入短暫農(nóng)閑時段，大量農(nóng)業(yè)機(jī)械處于待保養(yǎng)維修期，如不及時維修保養(yǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械可能存在安全隱患，一旦投入使用，易發(fā)生安全事故。

防范措施：及時組織農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員成立服務(wù)隊(duì)，協(xié)助引導(dǎo)機(jī)手對機(jī)具及時做好維護(hù)保養(yǎng)，消除農(nóng)機(jī)事故隱患，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入到即將到來的“三秋”生產(chǎn)。

（十二）漁業(yè)安全

風(fēng)險分析：1.8月5日，刺網(wǎng)、桁桿拖蝦、籠壺類和燈光圍（敷）網(wǎng)的漁船將開展專項(xiàng)捕撈，海上漁業(yè)安全風(fēng)險增大。2.8月份為臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)，給專項(xiàng)捕撈作業(yè)帶來不利影響。3.一些不法分子使用涉漁“三無”船舶，特別是快艇違規(guī)出海非法偷捕，易產(chǎn)生安全風(fēng)險。

防范措施：1.強(qiáng)化漁船出海檢查，出海前開展安全隱患自查。嚴(yán)格落實(shí)漁船出海檢查“十個必須”要求。2.嚴(yán)打“三無”漁船，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，通過日常巡查、夜間伏擊、重點(diǎn)檢查等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對涉漁快艇違法行為的查處。3.加強(qiáng)極端天氣防范，及時傳遞臺風(fēng)等氣象信息，加強(qiáng)對漁港的安全監(jiān)管，落實(shí)好防風(fēng)、防碰撞等措施，嚴(yán)格落實(shí)24小時應(yīng)急值守，如發(fā)生漁船險情，全力做好搜救工作。

（十三）特種設(shè)備安全

風(fēng)險分析：使用單位在高溫高濕等不利工況條件下，可能出現(xiàn)安全巡查巡檢不夠、排查安全隱患不及時等情況，導(dǎo)致特種設(shè)備受損，影響后續(xù)使用中的安全運(yùn)行，甚至可能發(fā)生事故。

防范措施：督促使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)管控機(jī)制，對在用特種設(shè)備進(jìn)行檢查；對臨檢、達(dá)檢到期的特種設(shè)備進(jìn)行及時報檢送檢，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)集中、便利上門開展檢驗(yàn)鑒定；深入排查特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患，完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值守。

（十四）文化旅游安全

風(fēng)險分析：1.游客出游熱潮涌動，夏季高溫天氣多，易發(fā)生游客中暑等情況。2.汛期強(qiáng)降雨造成洪澇災(zāi)害較多，旅行社旅游包車安全、旅游目的地風(fēng)險研判需進(jìn)一步加強(qiáng)。3.景區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施設(shè)備運(yùn)行頻繁帶來的安全風(fēng)險也隨之增大。

防范措施：1.加強(qiáng)景區(qū)流量控制，增設(shè)遮陽設(shè)施，做好應(yīng)急處置措施準(zhǔn)備。2.督促旅行社完善安全管理制度，加強(qiáng)旅游目的地風(fēng)險評估，強(qiáng)化導(dǎo)游人員培訓(xùn)，督促導(dǎo)游在旅游團(tuán)隊(duì)行程中加強(qiáng)經(jīng)常性安全提示提醒，引導(dǎo)游客不擅自進(jìn)入未正式開發(fā)開放、缺乏安全保障的區(qū)域游玩。3.加強(qiáng)對A級旅游景區(qū)特種游樂設(shè)施、水上游船（艇）、吊橋等游樂設(shè)施設(shè)備的檢查指導(dǎo)，企業(yè)及經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)車輛、船艇、設(shè)施設(shè)備檢測的維護(hù)保養(yǎng)制度，開展全方位的安全隱患排查和安全管理人員、操作人員安全教育培訓(xùn)，建立健全設(shè)施設(shè)備安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，提前做好高頻率運(yùn)行的應(yīng)對工作。景區(qū)密切關(guān)注天氣變化及相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，遇有惡劣天氣及時停止設(shè)備運(yùn)行，并妥善疏散游客。

（十五）消防安全

風(fēng)險分析：1.甲乙類加工廠庫房和石化企業(yè)等火災(zāi)高風(fēng)險場所進(jìn)入事故高發(fā)期。2.出租房、群租房、集體宿舍人員聚集，電動自行車停放、充電等增多，加之近期空調(diào)、電蚊香等使用頻繁，出租房群租房火災(zāi)亡人風(fēng)險將進(jìn)一步增加。3.校外培訓(xùn)、托幼、夏令營等機(jī)構(gòu)的師生較為集中，火災(zāi)防控壓力增大，低幼兒童逃生能力差等因素易導(dǎo)致群死群傷。4.夜間經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全年最活躍的階段，用火用氣逐漸增加，高溫高濕天氣易加劇管道老化、人員安全意識懈怠，燃?xì)馊紵ㄊ鹿识喟l(fā)。

防范措施：1.針對夏季餐飲娛樂和賓館住宿等經(jīng)營活躍的場所、暑期校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開展專項(xiàng)安全檢查，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。2.加強(qiáng)甲乙類廠庫房和化工企業(yè)的消防監(jiān)督檢查，分級分類加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。3.針對夏季火災(zāi)特點(diǎn)開展暑期消防安全宣傳，開展“四個一”活動、“走進(jìn)消防救援站”主題實(shí)踐、線上消防安全知識學(xué)習(xí)、校園消防安全教育查改等活動。4.強(qiáng)化夏季多發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備，加強(qiáng)部門間應(yīng)急會商，補(bǔ)充救援器材物資，完善應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整力量部署布點(diǎn)。

二、自然災(zāi)害風(fēng)險研判

（一）森林火災(zāi)

風(fēng)險分析：8月份雷陣雨較多，主要防范雷擊火災(zāi)發(fā)生和林區(qū)施工可能導(dǎo)致的火災(zāi)隱患。

防范措施：及時督導(dǎo)相關(guān)單位，加大在林區(qū)施工重點(diǎn)人群與重點(diǎn)區(qū)域的安全施工與森林防火管控力度，嚴(yán)格要求施工人員遵守操作規(guī)程和相關(guān)安全規(guī)范，加強(qiáng)防雷擊事故發(fā)生，積極消除火災(zāi)、雷擊等安全隱患。

（二）海洋災(zāi)害

風(fēng)險分析：8月份影響我市海域的熱帶氣旋總數(shù)為1-2個，有0-1個嚴(yán)重影響我市海域，預(yù)計(jì)我市沿海將出現(xiàn)1-2次臺風(fēng)風(fēng)暴潮過程、1次溫帶風(fēng)暴潮過程；沿海可能出現(xiàn)2-3次2.5米以上的大浪過程，大浪天數(shù)為3-6天；赤潮可能發(fā)生1次，綠潮規(guī)模逐漸消亡。

防范措施：1.持續(xù)做好海洋預(yù)報工作，開展24小時海洋預(yù)報及預(yù)警報告工作。2.加強(qiáng)市、縣兩級海洋災(zāi)害應(yīng)急值守，出現(xiàn)海上災(zāi)害險情災(zāi)情和極端天氣時，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。3.加強(qiáng)與有關(guān)部門的預(yù)報信息共享和應(yīng)對處置聯(lián)動，做好應(yīng)對措施準(zhǔn)備。

（三）地質(zhì)災(zāi)害

風(fēng)險分析：8月份易發(fā)、多發(fā)高風(fēng)險區(qū)段為市區(qū)錦屏山、鳳凰山、前云臺山、后云臺山、北固山及連島一帶和灌云縣大伊山周邊。其中，前、后云臺山的滑坡、崩塌隱患是全市地質(zhì)災(zāi)害關(guān)注重點(diǎn)，特別是連續(xù)降雨3天以上或日降雨量超過30mm，過程降雨量大于100mm的時段以及雨后120小時內(nèi)，需密切關(guān)注。

防范措施：1.嚴(yán)格執(zhí)行汛期“三查”、應(yīng)急值守、災(zāi)情速報等防災(zāi)制度。2.持續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，健全地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善群專結(jié)合監(jiān)測預(yù)警體系。3.密切關(guān)注汛期重大雨情、汛情，特別是強(qiáng)降雨等極端天氣時段，緊盯重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建地質(zhì)災(zāi)害治理工程及易發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)區(qū)域，加密巡查排查頻率。

（四）地震災(zāi)害

風(fēng)險分析：連云港臺體應(yīng)變、地磁、灌云臺水溫水位、東海臺水溫水位及市地震數(shù)據(jù)處理中心電磁波數(shù)據(jù)未見短臨異常，8月份發(fā)生5級以上地震的可能性小。

（五）水旱災(zāi)害

風(fēng)險分析：全市河庫水位較低，河庫調(diào)蓄空間大，淮河流域沂沭泗水系等可能發(fā)生超警洪水，新沂河、新沭河可能發(fā)生行洪過程，8月可能出現(xiàn)階段性干旱。

防范措施：1.全力抗旱保灌，通過新沂河南偏泓、淮沭新河、新沭河三條線路調(diào)水補(bǔ)水，同時調(diào)度河庫涵閘攔蓄雨洪資源。2.嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)，及時掌握雨水情發(fā)展趨勢，做好水情旱情預(yù)警發(fā)布，加強(qiáng)水利工程調(diào)度，優(yōu)化水資源利用，及時調(diào)整防御措施，處理好防汛和抗旱關(guān)系。3.強(qiáng)化汛期24小時值班值守及領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，前置應(yīng)急搶險物資隊(duì)伍，及時組織開展巡堤查險，落實(shí)落細(xì)重要風(fēng)險點(diǎn)防御措施和人員轉(zhuǎn)移避險方案，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（六）氣象災(zāi)害

風(fēng)險分析：8月降水量160～190毫米，平均氣溫27.5～28.5℃，主要致災(zāi)天氣有風(fēng)雹、龍卷、暴雨、雷暴和臺風(fēng)，是臺風(fēng)致災(zāi)最多的月份，同時也是暴雨災(zāi)害最多的月份之一。

防范措施：1.8月降水偏少，氣溫偏高，蒸發(fā)量大，需防范階段性干旱和高溫帶來的不利影響。2.大氣不穩(wěn)定時有發(fā)生，風(fēng)雹和雷暴大風(fēng)的可能性仍然存在，需做好應(yīng)對冰雹、雷暴大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣的準(zhǔn)備工作。

三、8月份案例警示

（一）2024年8月23日，宿遷市宿豫區(qū)一電動車店發(fā)生火災(zāi)，造成6人死亡。事故起因：初步調(diào)查顯示，事故由一樓電動車商鋪的鋰電池自燃引發(fā)？，一樓存放的電動車、塑料配件等加劇了火勢蔓延和有毒氣體擴(kuò)散，商鋪與居住區(qū)未做防火分隔，火勢迅速蔓延至二樓居住區(qū)域。事故主要教訓(xùn)：部分商鋪未制定消防安全制度，責(zé)任未落實(shí)到人，日常巡查流于形式，隱患整改不及時；消防設(shè)施配置不足，安全出口被鎖閉或設(shè)置障礙物；商戶消防意識淡薄，使用大量易燃可燃材料進(jìn)行吊頂和分隔；相關(guān)部門檢查不嚴(yán)，監(jiān)管不到位。防范措施：強(qiáng)化監(jiān)管與聯(lián)動機(jī)制，全面開展居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)電動自行車安全等“一件事”全鏈條治理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為。提升人員消防意識，定期組織員工消防培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練。完善消防設(shè)施配置，配備足量滅火器、消火栓，定期維護(hù)報警系統(tǒng)，確保通道暢通。安裝獨(dú)立式煙感報警器，提升火災(zāi)早期預(yù)警能力。規(guī)范建筑與裝修，嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)置疏散通道和安全出口，采用不燃或難燃材料裝修。禁止使用易燃可燃材料進(jìn)行分隔，減少火災(zāi)荷載。

（二）2020年8月28日，灌云縣一小區(qū)進(jìn)行塔吊安裝附墻件作業(yè)時發(fā)生一起人員高處墜落事故，造成1人死亡。事故起因：施工人員違規(guī)操作，未按照規(guī)定要求在高處作業(yè)佩戴安全帶。事故主要教訓(xùn)：建筑起重機(jī)械安全風(fēng)險點(diǎn)多面廣，監(jiān)管壓力較大，要切實(shí)加強(qiáng)建筑起重機(jī)械關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全管理。防范措施：加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械專項(xiàng)施工方案管理，加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用、頂升過程管理，加強(qiáng)建筑起重機(jī)械檢測工作，確保建筑起重機(jī)械相關(guān)作業(yè)人員配置到位。

（三）2015年8月12日，天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤，798人受傷。事故起因：瑞海公司危險品倉庫運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)硝化棉由于濕潤劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃；引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險化學(xué)品長時間大面積燃燒，導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險化學(xué)品發(fā)生爆炸。事故主要教訓(xùn)：有關(guān)地方政府和部門存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問題，對有關(guān)部門、單位違反城市規(guī)劃行為和在安全生產(chǎn)管理方面存在的問題失察失管。有關(guān)部門未認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，未認(rèn)真履行職責(zé)，違法違規(guī)進(jìn)行行政許可和項(xiàng)目審查，日常監(jiān)管嚴(yán)重缺失。有些負(fù)責(zé)人和工作人員貪贓枉法、濫用職權(quán)。有關(guān)中介和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假，違法違規(guī)進(jìn)行安全審查、評價和驗(yàn)收等。防范措施：堅(jiān)持安全第一的方針，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置；推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，任何企業(yè)均不得違規(guī)違法變更經(jīng)營資質(zhì)；進(jìn)一步理順港口安全管理體制，明確相關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)；完善規(guī)章制度，著力提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管法治化水平；建立健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；建立全國統(tǒng)一的監(jiān)管信息平臺，加強(qiáng)危險化學(xué)品監(jiān)控監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件；大力加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)和特殊器材裝備配備，提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力；嚴(yán)格安全評價、環(huán)境影響評價等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范其從業(yè)行為；集中開展危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動，消除各類安全隱患。