高質(zhì)量發(fā)展“后發(fā)先至”，連云港其勢漸成、其時(shí)將至。

乘勢而上，全市上下產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)立市的戰(zhàn)略更加聚焦，狠抓項(xiàng)目、強(qiáng)化投入的導(dǎo)向更加鮮明，主動服務(wù)、親商重企的氛圍更加濃厚，奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難的力量進(jìn)一步凝聚。

以項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勁態(tài)勢激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大活力。今年以來，我市精準(zhǔn)選定一批既利當(dāng)前穩(wěn)增長，又利長遠(yuǎn)增后勁的項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)發(fā)展短板，聚焦群眾關(guān)切，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，促進(jìn)存量資產(chǎn)和新增投資良性互動。市重大辦主任侍華林介紹，這些項(xiàng)目既是基于創(chuàng)造需求、托底經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)考量，也是謀劃培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間的長遠(yuǎn)布局。

高位謀劃推動 提升城市能級

今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是我們大干快上、大抓落實(shí)，搶占先機(jī)、重塑優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展的重要一年。

正如市委黨校教育長盧山所說，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，除了“硬”和“快”，“下半場”亦要注重“新”和“軟”。

在市開發(fā)區(qū)高效低碳燃機(jī)建設(shè)現(xiàn)場，一群來自天南地北的年輕人正在為連云港沖擊基礎(chǔ)研究高峰而忙碌。作為江蘇少有的國家大科學(xué)裝置，目前該項(xiàng)目已經(jīng)完成各種試驗(yàn)平臺廠房、配套設(shè)施主體施工，CTF#1燃燒室試驗(yàn)平臺完成動態(tài)調(diào)試。市科技局機(jī)構(gòu)處處長朱哲寶介紹，該平臺已經(jīng)承接多項(xiàng)對外試驗(yàn)服務(wù)，邁出“邊建設(shè)、邊運(yùn)行”的第一步。預(yù)計(jì)2024年全面建成申請國家驗(yàn)收。與此同時(shí)，我市也借助該平臺與中科院工程熱物理所加強(qiáng)對接，推動“先進(jìn)輕型渦輪動力全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”在連掛牌建設(shè)分中心，為連云港厚植基礎(chǔ)研究的科技家底。

“新”項(xiàng)目謀劃的是未來產(chǎn)業(yè)布局，以能源、金融平臺、數(shù)字工程為代表的一批項(xiàng)目著力于城市“軟件”提升，有助于提升我市發(fā)展的整體運(yùn)行效率，更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。

走進(jìn)徐圩新區(qū)，映入眼簾的，是縱橫交錯(cuò)的鋼鐵森林般的管廊。近年來，徐圩新區(qū)不斷完善安全管控體系，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，以“數(shù)智化”手段賦能風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管水平。徐圩新區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們通過信息化、智能化手段對新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)過程動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)超前辨識，提升園區(qū)“細(xì)致精準(zhǔn)”“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的數(shù)字化治理能力，激活安全大數(shù)據(jù)的深層應(yīng)用價(jià)值。這些技術(shù)上線后，減少40%至50%的報(bào)警處置量，平均報(bào)警處理時(shí)長由原先的1小時(shí)縮短至15分鐘，極大提高了關(guān)鍵報(bào)警處理效率。

加快新舊動能轉(zhuǎn)換，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。“新”和“軟”的重點(diǎn)項(xiàng)目打通地域發(fā)展脈絡(luò)，舒展區(qū)域發(fā)展筋骨，讓更多的發(fā)展要素高效流動，推動區(qū)域平衡發(fā)展，改善生產(chǎn)生活條件，提升生產(chǎn)效率。

突出牽引帶動 充分發(fā)揮效益

今年，我市共安排市本級政府投資項(xiàng)目20個(gè)，包括續(xù)建項(xiàng)目13個(gè)，新開工項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃總投資119.6億元，年度計(jì)劃投資14.85億元，計(jì)劃安排2022年市本級財(cái)政資金8.32億元。市發(fā)改委投資處處長孟鵬球介紹，市本級項(xiàng)目塑造了一批看得見、摸得著的“鋼筋水泥”，有效地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增后勁，城市基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更好。

以市開發(fā)區(qū)為例。為了進(jìn)一步提升園區(qū)通達(dá)效率，市開發(fā)區(qū)對原有的園區(qū)道路進(jìn)行了新一輪的升級改造。市開發(fā)區(qū)住建局負(fù)責(zé)人陳敬陽介紹，為改善全區(qū)道路交通體系，打通區(qū)內(nèi)斷頭路，同時(shí)為新建學(xué)校、醫(yī)院提供便利的交通出行環(huán)境，市開發(fā)區(qū)積極推動猴嘴片區(qū)路網(wǎng)提升改造，完成通園路、臺東路、新航路、臺北路4條道路建設(shè)，在建臺西路、臺中路、臺北西路，人民醫(yī)院西側(cè)規(guī)劃路、龍橋路、昌圩路、鏡湖路新建、佟圩路、躍湖路9條道路，全方位提高居民出行舒適度。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)具有至關(guān)重要的作用。今年以來，我市一批事關(guān)城市發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。目前，連宿高速公路徐圩至灌云段、大浦污水處理廠三期、鳳凰河整治工程等12個(gè)市本級投資的重點(diǎn)基建項(xiàng)目完成投資超序時(shí)進(jìn)度。

為精準(zhǔn)高效推動基礎(chǔ)建設(shè)投資，我市不斷推動項(xiàng)目儲備壯大規(guī)模、提升層次，在各領(lǐng)域打造出更多的增長點(diǎn)、支撐點(diǎn)、引爆點(diǎn)，為推動高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)項(xiàng)目支撐、注入更強(qiáng)動能。

以徐圩新區(qū)為例。目前，徐圩港區(qū)2#、3#危險(xiǎn)品船舶錨地已正式啟用。2#危險(xiǎn)品船舶錨地位于現(xiàn)有連云港港危險(xiǎn)品錨地東側(cè)，可滿足6艘5萬噸級危險(xiǎn)品船舶同時(shí)錨泊要求；3#危險(xiǎn)品船舶錨地位于現(xiàn)有連云港港五號錨地西側(cè)，可滿足6艘10萬噸級危險(xiǎn)品船舶同時(shí)錨泊要求。徐圩港控集團(tuán)工程技術(shù)部部長江嘯相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新增的10萬噸級、5萬噸級危險(xiǎn)品船舶錨地將為徐圩港區(qū)提供功能更加完善的配套設(shè)施，結(jié)合現(xiàn)有的危險(xiǎn)品船舶錨地，可滿足近30艘不同噸位的危險(xiǎn)品船舶同時(shí)錨泊，為徐圩港區(qū)大型到港船舶錨泊安全提供重要保障，也將進(jìn)一步提高港區(qū)生產(chǎn)效率，降低船舶滯港費(fèi)用。

侍華林介紹：“基礎(chǔ)設(shè)施是我市項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，我們在適度與超前之間既堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，搶先布局、備好余量，又堅(jiān)持規(guī)劃先行、系統(tǒng)考慮、整體協(xié)同，高效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目高效契合，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)。”

聚焦民生關(guān)切 促進(jìn)品質(zhì)生活

醫(yī)療、就業(yè)、教育、社保、環(huán)境……每一個(gè)詞都是濃縮的、沉甸甸的“民生”二字。其背后不僅需要大量資金的支撐，也需要上馬一批重點(diǎn)項(xiàng)目，真正解決好百姓急迫需要解決的困難。

徐圩新區(qū)聚集了幾萬的產(chǎn)業(yè)工人，如何為他們尋找家門口的休閑生活成為迫切需要解決的問題。這個(gè)夏天，在徐圩新區(qū)云湖街區(qū)，陸續(xù)開業(yè)的幾家餐飲企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)職工的生活聚集地。徐圩新區(qū)云湖集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如今，徐圩新區(qū)已經(jīng)在園區(qū)布局了智匯灣商務(wù)中心、中央大廚房、云湖康養(yǎng)中心、鄰里薈、云湖美食街、香河生態(tài)園、拓展訓(xùn)練基地等重點(diǎn)民生服務(wù)保障項(xiàng)目，覆蓋新區(qū)客群超2萬人，實(shí)現(xiàn)13類基本保障業(yè)態(tài)全覆蓋、品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)配置達(dá)到90%以上。

傾聽“真”意見、了解“最”需求，才能找到“最大公約數(shù)”。

為了滿足園區(qū)群眾看病需求和企業(yè)研發(fā)需求，市開發(fā)區(qū)投資興建了市第一人民醫(yī)院開發(fā)區(qū)院區(qū)。該院區(qū)總投資14.8億元，總占地面積99畝，規(guī)劃床位1000張。市開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局四級調(diào)研員劉麗杰介紹，該院區(qū)重點(diǎn)依托開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)群優(yōu)勢和市第一人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)戰(zhàn)略平臺，致力打造“研究型醫(yī)院+高端腫瘤和血液專科+小綜合”的優(yōu)質(zhì)品牌，建設(shè)成為腫瘤研究型醫(yī)院，形成區(qū)域高端醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化中心、腫瘤治療中心、血液病診療中心、再生與康復(fù)醫(yī)學(xué)中心。

一項(xiàng)項(xiàng)惠民項(xiàng)目的建設(shè)、一筆筆民生投入到位、一件件民生實(shí)事辦好，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的幸福，也深切地感受到發(fā)展的脈搏和獲得感。

建好項(xiàng)目、繁榮產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、凝聚人心，連云港經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)因此愈發(fā)牢固，這座城市的未來才更加值得期待。