2月27日上午，市十五屆人大一次會議第三次全體會議召開，與會的385名人大代表電子票決出2022年連云港市民生實事項目，這是我市首次在市級層面實行民生實事項目人大代表票決制。票決產(chǎn)生的市民生實事項目共十大項50件，涵蓋教育、衛(wèi)生健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、道路交通、生態(tài)環(huán)境、社會治理、文化體育、社會保障等方面，項目緊扣民生關(guān)切，具有較強的針對性、普惠性和公益性。
一、加大教育惠民力度
1、加快學校建設(shè)。新建中小學14所。改擴建中小學12所。新增加中小學學位8200個。改造提升100所中小學教室照明。新建幼兒園12所。
2、優(yōu)化課后服務(wù)。義務(wù)教育學校全部落實“5+2”課后服務(wù)模式，學生參與率、家長滿意度不低于90%。優(yōu)化家庭教育服務(wù)，培樹30個家庭教育示范校（幼兒園）。實施“百千萬助雙減行動”，推動百家基地、千名專家參與校內(nèi)外科技教育活動，覆蓋萬名學生。
3、資助困難學生。發(fā)放助學金8000萬元、助學貸款1億元。資助500名殘疾家庭和500名困難職工子女教育。
4、護航學生健康成長。保證中小學生每天一小時體育鍛煉。實現(xiàn)中小學發(fā)展成長指導(dǎo)中心全覆蓋、中小學生心理健康教育全覆蓋。實施“連e護苗”未成年人保護工程，面向全市627所學校、75萬名學生開展網(wǎng)信普法教育。開展學生用品質(zhì)量監(jiān)督抽查100批次以上。
5、促進產(chǎn)教融合發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代化化工技能人才認證基地，成立連云港石化職業(yè)教育集團。認定市級校企合作示范組合不少于6個，培育省、市級產(chǎn)教融合型企業(yè)5家。開展企業(yè)新型學徒制培訓(xùn)700人以上。
二、完善衛(wèi)生健康體系
6、推動重點醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。建成市第一人民醫(yī)院開發(fā)區(qū)院區(qū)、市第二人民醫(yī)院西院區(qū)綜合樓。建設(shè)市疾控中心、徐圩新區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救援中心二期，開工建設(shè)市第四人民醫(yī)院改擴建工程。實施市中心血站異地搬遷。
7、提升基層醫(yī)療服務(wù)。新建4個省級農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心。新增2家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。改造提升5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中醫(yī)館。遴選確認省優(yōu)秀基層衛(wèi)生骨干人才240名。
8、開展醫(yī)療惠民服務(wù)。建設(shè)市疫情防控大數(shù)據(jù)平臺。實施“健康寶貝”工程婦幼“七免”服務(wù)。免費為適齡兒童接種免疫規(guī)劃疫苗80萬劑。推動藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購和市級聯(lián)盟采購，減輕患者醫(yī)療負擔1億元以上。為6000名在校七年級女生免費接種HPV疫苗。為13.56萬名適齡婦女提供免費宮頸癌、乳腺癌篩查。為不少于3萬人提供大病醫(yī)療保障待遇。舉辦海州灣健康大講堂、健康連云港高峰論壇20場。
9、完善醫(yī)保便民服務(wù)。新增9個“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”省級示范點。醫(yī)保轉(zhuǎn)外就醫(yī)“綠色通道”病種數(shù)量增加至40個。推廣第三代電子社保卡40萬張。在市醫(yī)療便民服務(wù)平臺及市第一人民醫(yī)院等5家醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)保移動支付試點，提供醫(yī)保脫卡結(jié)算等服務(wù)。補充醫(yī)療保險覆蓋率達到12%。完成9.5萬名職工加入互助醫(yī)療保障計劃。
10、推動兒童友好城市建設(shè)。開展“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一街道一普惠”試點，新增10家普惠托育服務(wù)試點機構(gòu)，新建嬰幼兒照護服務(wù)指導(dǎo)中心5家。建設(shè)西雙湖兒童友好公園。
三、大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
11、開展就業(yè)護航擴容行動。舉辦各類招聘會500場次，提供20萬個就業(yè)崗位。為退役軍人及其家屬提供就業(yè)崗位1萬個。援助就業(yè)困難人員再就業(yè)1.35萬人。安置公益性崗位就業(yè)人數(shù)500人，開發(fā)青年就業(yè)見習崗位3200個。
12、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼貸款1.2億元。發(fā)放科技貸款、投資基金3億元。建設(shè)質(zhì)量“一站式”為企服務(wù)平臺。成立連云港市科技工作者之家。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)120場次。舉辦電商培訓(xùn)1萬人次以上。組織產(chǎn)學研對接活動100場以上。
13、加大中小企業(yè)紓困幫扶。階段性減免企業(yè)社會保險費3億元。減少中小微企業(yè)住房公積金1億元。幫助企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.2億元。
14、實施人才樂居工程。為引進人才發(fā)放綜合補貼3000萬元、購房券1600萬元。安排2000名引進人才入住人才公寓。定向支持高層次人才公積金貸款1億元。
15、開展政府補貼性職業(yè)培訓(xùn)。完成補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)2.5萬人。培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)強市緊缺技工5000人。培育高素質(zhì)農(nóng)民1.25萬人。培訓(xùn)養(yǎng)老護理員2000人次、自主就業(yè)退役軍人1000人次。開展巾幗創(chuàng)業(yè)主播、巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)2000人。
四、提高城市宜居水平
16、加大城市公園建設(shè)。建成園博園、東鹽河河濱公園二期工程等大中型公園5個，舉辦第十二屆省園藝博覽會。建設(shè)口袋公園59個。
17、實施連云區(qū)堿渣池綜合治理工程。實施連云區(qū)堿渣池綜合治理行動計劃，整治土地面積5200畝。年內(nèi)投入12億元，實施堿渣采挖、處置等工程。
18、實施海州區(qū)高鐵片區(qū)城市更新改造工程。更新改造高鐵周邊區(qū)域，年內(nèi)投入20億元，推進站北廣場片區(qū)征收掃尾、新片區(qū)征收等工程。完成北廣場及交通樞紐規(guī)劃設(shè)計。
19、實施東海縣城北片區(qū)城市更新改造工程。征遷改造面積11.9萬平方米，總投資32.5億元，年內(nèi)投入10.5億元，改善片區(qū)居住環(huán)境，完善城區(qū)功能配套，提升城區(qū)整體形象。
20、完善住房保障。改造老舊小區(qū)127個。城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造新開工4700套、基本建成4300套。保障性租賃住房新開工1000套、基本建成1000套。公積金收益金補助公租房、廉租房資金5000萬元。解決1200戶低收入戶安居問題。
21、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。建設(shè)2個綜合型鄰里中心。新建和改造20個社區(qū)綜合服務(wù)中心。建成106個省級垃圾分類達標小區(qū)，新改建精品公廁10座。新增230個地下室4G/5G信號全覆蓋。完成127個老舊小區(qū)通信設(shè)施整治，解決老舊小區(qū)通信線纜“蜘蛛網(wǎng)”問題。
五、助力鄉(xiāng)村振興
22、實施農(nóng)田通達工程。投入資金3.39億元，為43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、175個行政村改善農(nóng)田生產(chǎn)通行條件，新建田間機械通行道路600公里，新改建農(nóng)橋3600座。
23、打造鄉(xiāng)村振興示范工程。打造20個鄉(xiāng)村振興樣板村。培育各級示范家庭農(nóng)場100家以上、農(nóng)民合作社示范社100家以上。穩(wěn)定運營11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站郵政快遞服務(wù)和11個交郵融合示范線路。投入1億元，實施水庫移民后期扶持工程。
24、建設(shè)鄉(xiāng)村宜居工程。建設(shè)新型農(nóng)村示范社區(qū)23個，改善農(nóng)房5900戶。創(chuàng)建6個省級特色田園鄉(xiāng)村。建設(shè)200個美麗宜居鄉(xiāng)村。建設(shè)省級綠美村莊46個。建成農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村50個。完成84個行政村無害化衛(wèi)生戶廁改造提升。
25、改善農(nóng)村交通。新改建農(nóng)村公路400公里，改造橋梁30座，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程400公里。
六、優(yōu)化交通出行
26、優(yōu)化城區(qū)交通。實施花果山大道、港城大道、徐新路等快速化改造。實施海州區(qū)振華路地涵、沈圩路地涵等5個鐵路地涵及引道工程。新辟及優(yōu)化調(diào)整公交線路10條。
27、提升城際交通。加快連宿、連淮高速公路建設(shè)。投入1億元開展國省干線養(yǎng)護大中修工程。
28、建設(shè)智慧交通。建設(shè)“1+2+8”公安智慧交通系統(tǒng)。新建路內(nèi)智能化停車泊位3000個，投運試點區(qū)域智慧停車收費車位5000個。
29、建設(shè)233國道灌云段工程。開工建設(shè)233國道灌云段，全長27.6公里，貫穿灌云縣南北全境。總投資33.8億元，年內(nèi)投入3億元。
30、建設(shè)贛榆城市高架快速路。開工建設(shè)204國道贛榆城區(qū)段，建設(shè)10公里高架快速路。總投資27.9億元，年內(nèi)投入3.96億元。
七、建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境
31、開展水體綜合治理。加快城市建成區(qū)雨污分流改造，新改建污水管網(wǎng)50公里。建成大浦污水處理廠三期工程。完成100個村莊生活污水治理，完成80個農(nóng)村黑臭水體治理。啟動燒香河流域水環(huán)境綜合治理。完成玉龍泵站拆建工程。
32、開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。投入1.5億元，推進石梁河水庫生態(tài)修復(fù)提升工程。實施清水進城工程，引石梁河水庫清水進主城區(qū)。創(chuàng)建幸福河湖10條。開展增殖放流行動，改善海洋生態(tài)環(huán)境，投放魚、蝦等1億尾。
33、實施生態(tài)綠化工程。種植4.5萬株林木，形成27萬平方米生態(tài)林，打造石化產(chǎn)業(yè)基地生態(tài)防護隔離帶。全市綠化造林2.55萬畝。創(chuàng)成國家森林城市。
34、實施灌南縣污水綜合治理工程建設(shè)。灌南縣城鄉(xiāng)一體化污水治理PPP項目，總投資30億元，年內(nèi)投入13.6億元，逐步實現(xiàn)灌南城區(qū)及各鎮(zhèn)的雨污分流改造。
35、整治餐飲行業(yè)污染。在3個餐飲聚集街區(qū)試點建設(shè)餐飲油煙綠島，采用安裝獨立凈化設(shè)施等方式，治理餐飲行業(yè)油煙擾民問題。
八、營造平安社會環(huán)境
36、推進平安港城建設(shè)。建成5個二級及以上反詐騙中心。建設(shè)運行100個網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。新培育4200個（村）社區(qū)法律明白人。化解非訴矛盾糾紛6.5萬件。新建8個警務(wù)工作站、移動警務(wù)方艙。完成社會面視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)8000路。群眾安全感達95%以上。
37、強化食品藥品安全管理。建設(shè)市檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園，開展食品和農(nóng)產(chǎn)品安全抽檢3萬批次，開展藥品質(zhì)量監(jiān)督抽檢850批次。改善200家村衛(wèi)生室藥品儲存保管條件。
38、完善糧食與應(yīng)急物資儲備體系。建設(shè)灌云縣糧食和應(yīng)急物資儲備庫及冷凍庫，新建東海縣6.54萬噸糧食儲備庫，保障糧食與應(yīng)急物資存儲、供應(yīng)安全。
39、提高應(yīng)急救援能力。實施電梯安全與應(yīng)急救援“天眼”二期工程，加裝電梯智能監(jiān)控裝置2500部。新建2個院前急救站點。開展應(yīng)急救護知識培訓(xùn)6萬人次。
40、營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。建成運行市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮平臺，開展互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容及安全巡查1000次。
41、加強商業(yè)預(yù)付卡管理。建設(shè)預(yù)付卡管理服務(wù)平臺，接入教育培訓(xùn)、體育健身等行業(yè)商家100家以上，規(guī)范預(yù)付卡市場秩序，防范化解社會風險。
九、豐富群眾精神文化生活
42、加大文體設(shè)施建設(shè)。新建6個體育公園。新建各類球場80片、健身路徑120套。新建25公里健身步道。市全民健身中心投入使用。建設(shè)政協(xié)文史館。建設(shè)12個智慧廣電鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。打造市級最美公共文化空間20個、示范文化場館（站）20個、村級綜合文化服務(wù)中心60個，新建改建旅游廁所15座。
43、開展全民健身運動。舉辦環(huán)石梁河水庫全民健身活動等群眾性體育活動90項，舉辦省級以上體育賽事8項。
44、舉辦群眾文化活動。舉辦大中型文藝演出和展覽展示100場次以上，組織石梁河起魚節(jié)、送戲下鄉(xiāng)等群眾文化活動1300場次以上。開展基層電影公益放映1萬場次以上。培育優(yōu)秀群眾文化團隊15支，輔導(dǎo)培訓(xùn)群眾文藝骨干500人。舉辦連云港之夏旅游節(jié)、西游記文化節(jié)、花果山讀書節(jié)、文化產(chǎn)業(yè)博覽會、絲路音樂節(jié)等文旅活動。舉辦首屆小小科普講解員大賽。開展科普大篷車六進活動60場次。
45、開展惠民促消費活動。開展“近郊游港城”“國人游港城”活動，發(fā)放景區(qū)免費電子門票不低于10萬張。發(fā)行旅游通票不少于20萬張，發(fā)放旅游消費券400萬元。開展“連工惠”促消費活動不少于20場。培育省級、市級放心消費先進單位80家。
十、提升社會保障水平
46、實施溫情救助服務(wù)。為7萬名低保對象發(fā)放低保金。為1.5萬名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助。實施精準防貧保，救助困難群眾3000戶。實施困難家庭、突發(fā)變故嚴重困難家庭公積金提取保障行動。對符合條件的困難群體城鄉(xiāng)居民大病保險起付線降低50%，報銷比例提高10%。新增50個法律援助工作站點。為4700名困難群眾提供法律援助。為3000戶困難家庭贈送“家電包”。向不少于2.6萬戶農(nóng)村低保戶收看有線電視給予收視維護費補貼。
47、提高社會保障能力。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到每人每月187元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助最低標準提高到每人每年640元。基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財政補助標準提高到93元。
48、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)。優(yōu)化新增2家標準護理院。改造提升8個標準化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。完成2000戶困難老人家庭適老化改造。開展老年人運用智能技術(shù)培訓(xùn)2萬人次。
49、關(guān)懷弱勢群體。實施困境兒童托底醫(yī)療保障，孤兒群體合規(guī)醫(yī)療費用全部報銷，其他困境兒童按照不低于75%的比例報銷。為全市500個事實孤兒建成500間“夢想小屋”。為全市農(nóng)村留守兒童購買關(guān)愛保險。實施“海生草”關(guān)愛困境留守兒童公益項目，幫助1000名困境留守兒童。實現(xiàn)孤獨癥兒童基本康復(fù)服務(wù)全覆蓋。為6萬名困難殘疾人發(fā)放生活補貼和護理補貼。為4000名殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)。創(chuàng)建7個省級精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范點。
50、完善民政設(shè)施。建成市救助管理站。新建擴建7個示范性未成年人保護工作站（兒童關(guān)愛之家）。新建擴建10個城鄉(xiāng)公益性骨灰安放（葬）設(shè)施。