對(duì)市政協(xié)十四屆四次會(huì)議 第44025號(hào)提案的協(xié)辦意見

連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

經(jīng)研究，現(xiàn)對(duì)民革市委會(huì)提出的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎳砂監(jiān)管推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的提案提出如下協(xié)辦意見，供你單位答復(fù)代表時(shí)參考：

今年我市在建的各類水利工程項(xiàng)目經(jīng)施工、監(jiān)理單位自檢，項(xiàng)目法人第三方檢測(cè)以及水行政主管部門的質(zhì)量抽檢，均未發(fā)現(xiàn)有使用違規(guī)海砂、鎳砂等情況。

為了加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)用砂的常態(tài)化管理，2024年12月，連云港市水利局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)工程用砂質(zhì)量管理的通知》（連水計(jì)〔2024〕77號(hào)），明確要求水利工程混凝土不得使用鋼渣、鎳渣等工業(yè)固廢材料制作的細(xì)骨料;鋼筋混凝土不得使用廢棄混凝土制作的細(xì)骨料，違規(guī)海砂一律不得使用。在下一步工作中，市水利局將進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)用砂管理。

一是加強(qiáng)用砂質(zhì)量管理。重點(diǎn)水利工程推薦使用天然砂，在招標(biāo)文件技術(shù)條款中明確用砂的主要質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)、混凝土配合比參數(shù)及試驗(yàn)驗(yàn)證等要求。按合同要求督促參建單位履行質(zhì)量義務(wù)，對(duì)用砂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，開展施工現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)體質(zhì)量督查。在第三方委托檢測(cè)業(yè)務(wù)中，明確砂及混凝土質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)內(nèi)容，并督促開展檢測(cè)工作。施工單位如采用機(jī)制砂，必須編制機(jī)制砂混凝土施工專項(xiàng)方案，方案符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，編制完成后應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審批。設(shè)計(jì)使用年限為100年或設(shè)計(jì)使用年限為50年且受氯離子侵蝕的混凝土，要求混凝土施工配合比和施工專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格審查施工單位編制的混凝土施工專項(xiàng)方案，并制定質(zhì)量控制要點(diǎn)，并及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢測(cè)、見證取樣和平行檢測(cè)。施工期間若發(fā)現(xiàn)拌和物質(zhì)量不符合要求，或混凝土發(fā)生嚴(yán)重離析，或出現(xiàn)其它明顯質(zhì)量問題時(shí)，立即停工查明原因，組織整改，并第一時(shí)間將質(zhì)量情況上報(bào)主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

二是加大檢查力度。各級(jí)水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄管工程進(jìn)行用砂情況全覆蓋檢查。高度重視混凝土用砂質(zhì)量管理，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范、科學(xué)開展檢驗(yàn)工作。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要調(diào)查上游渠道，追查下游流向，堅(jiān)決打擊水利工程使用違規(guī)海砂、鋼渣及鎳渣砂以及檢測(cè)數(shù)據(jù)造假行為，并實(shí)施責(zé)任追究。

連云港市水利局

2025年6月9日