對市政協十四屆四次會議第44245號提案的答復

民建市委會：

您提出的《關于進一步推進我市既有住宅加裝電梯工作的提案》已收悉，現答復如下：

您的建議對推進我市既有住宅加裝電梯工作具有很好的借鑒意義。近年來，我市深入貫徹落實國家、省關于老舊小區改造和城市更新的決策部署，將加裝電梯作為改善民生、提升居民生活品質的重要抓手。截至目前，全市累計開展加裝電梯共188部，其中已建成投入使用114部，正在施工建設34部，其余40部正在開展意見征求、手續辦理工作，覆蓋多個縣區。但正如您所指出的，當前工作中仍存在業主意見統一難、資金籌集壓力大、電梯后期維保待優化等突出問題，需多措并舉、攻堅突破。

一、做好政策宣傳工作。充分發揮基層黨建引領作用，深入社區樓道網格講解加裝政策，激發居民參與加裝電梯的熱情，讓更多居民了解、知曉相關信息；依托街道、社區各級議事平臺，暢通溝通渠道，著力化解群眾矛盾訴求。我局牽頭梳理加裝電梯申請條件、辦理流程及相關政策支持等內容，并征求市自規局、市市場監督管理局、市公積金中心，局法規處、行政服務處，審圖中心、質安監站等部門意見，更新完善《連云港市既有住宅加裝電梯辦事指南》，以通俗易懂的語言和清晰明了的排版呈現，讓居民能夠輕松讀懂、快速掌握。同時，將該辦事指南印刷1萬份，已分發到各縣區（功能板塊）住建部門及街道辦事處、社區居民委員會，加大宣傳力度，為老百姓申請加裝電梯提供了清晰指引，進一步有效提升全市既有住宅加裝電梯的操作性和便利度。

二、拓寬資金籌措渠道。為進一步提升城鎮居民宜居感和幸福感，鼓勵業主通過提取名下住房公積金等多渠道籌集資金，用于既有住宅加裝電梯。市公積金中心于2023年11月28日發布《關于優化加裝電梯提取住房公積金使用政策的通知》（連房公積金〔2023〕36號），從擴大加裝電梯提取政策支持范圍、優化加裝提取申請材料和不設提取時限三個方面進一步優化。2025年第4號市長辦公會議紀要明確，經綜合考慮，暫不出臺既有住宅加裝電梯補助政策，但對加裝電梯樓棟中的特困群體可適當進行補助。市財政根據會議紀要精神對我市特困群體概況進行了摸底，將會同市主管部門出臺對加裝電梯樓棟中特困群體的補助方案，減輕特困群體加裝電梯的經濟壓力，讓這項惠民措施更好地惠及百姓。

三、加強后期維保水平。為進一步做好電梯安全綜合治理工作，一是市市場監管局嚴格按照部門職責，深入推進落實既有住宅加裝電梯安全監管職責，嚴把施工告知和安裝監督檢驗環節，截至今年5月底，已完成既有住宅加裝電梯安裝監檢76臺。二是市場監管部門成立96333電梯應急處置中心，根據《江蘇省電梯安全綜合治理工作方案》，牽頭做好老舊電梯安全評估及隱患整治工作。我局督促物業企業積極配合市場監管部門深入推進電梯安全筑底三年行動，建立健全電梯隱患排查整治機制，重點對“無物管、無維保、無維修資金”的“三無電梯”，開展隱患排查及綜合整治。發現“三無電梯”無法確定使用單位的，以及既有住宅加裝電梯未委托物業服務企業等市場主體管理的，及時向屬地政府書面報告，由屬地政府指定使用單位。三是充分發揮基層市場監管所“哨兵”作用，加強執法檢查，嚴肅依法處理不符合相關規定使用電梯的行為。對于隱患排查中發現的問題，建立電梯隱患整改臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改時限，確保隱患整改到位。四是按照2025年第4號市長辦公會議精神，市市場監管局通過綜合考慮相關因素，對電梯公司、維保單位進行動態排名，形成名錄庫，供業主選擇。加裝電梯作為業主自主自發行為，可以推薦但不強制推薦名錄庫中單位，業主也可自主選擇名錄庫以外的電梯公司、維保單位等。五是市物業管理協會先后邀請市消防支隊召開消防培訓會、聯合市場監督管理部門開展物業電梯行業管理員取證培訓工作，全市200余名物業人員參與培訓。經過反復培訓，不斷提高行業從業人員素質，提升行業從業人員理論水平和實操水平。

下一步，我局將會同市自然資源和規劃局、市場監管局、公積金中心等相關部門持續做好加裝電梯工作，加強市、區聯動和部門協同，聚焦加裝電梯過程中的難點問題，進一步優化配套政策，以簡化、便民、高效為原則，不斷完善審批服務方式，優化服務效能，努力讓越來越多居民感受“一鍵上下樓”的便捷。

感謝并期待您一如既往地對我們工作的關注和支持！

連云港市住房和城鄉建設局

2025年7月14日