對市政協(xié)十四屆四次會議第44245號提案的答復(fù)
民建市委會:
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市既有住宅加裝電梯工作的提案》已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
您的建議對推進(jìn)我市既有住宅加裝電梯工作具有很好的借鑒意義。近年來,我市深入貫徹落實國家、省關(guān)于老舊小區(qū)改造和城市更新的決策部署,將加裝電梯作為改善民生、提升居民生活品質(zhì)的重要抓手。截至目前,全市累計開展加裝電梯共188部,其中已建成投入使用114部,正在施工建設(shè)34部,其余40部正在開展意見征求、手續(xù)辦理工作,覆蓋多個縣區(qū)。但正如您所指出的,當(dāng)前工作中仍存在業(yè)主意見統(tǒng)一難、資金籌集壓力大、電梯后期維保待優(yōu)化等突出問題,需多措并舉、攻堅突破。
一、做好政策宣傳工作。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,深入社區(qū)樓道網(wǎng)格講解加裝政策,激發(fā)居民參與加裝電梯的熱情,讓更多居民了解、知曉相關(guān)信息;依托街道、社區(qū)各級議事平臺,暢通溝通渠道,著力化解群眾矛盾訴求。我局牽頭梳理加裝電梯申請條件、辦理流程及相關(guān)政策支持等內(nèi)容,并征求市自規(guī)局、市市場監(jiān)督管理局、市公積金中心,局法規(guī)處、行政服務(wù)處,審圖中心、質(zhì)安監(jiān)站等部門意見,更新完善《連云港市既有住宅加裝電梯辦事指南》,以通俗易懂的語言和清晰明了的排版呈現(xiàn),讓居民能夠輕松讀懂、快速掌握。同時,將該辦事指南印刷1萬份,已分發(fā)到各縣區(qū)(功能板塊)住建部門及街道辦事處、社區(qū)居民委員會,加大宣傳力度,為老百姓申請加裝電梯提供了清晰指引,進(jìn)一步有效提升全市既有住宅加裝電梯的操作性和便利度。
二、拓寬資金籌措渠道。為進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)居民宜居感和幸福感,鼓勵業(yè)主通過提取名下住房公積金等多渠道籌集資金,用于既有住宅加裝電梯。市公積金中心于2023年11月28日發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化加裝電梯提取住房公積金使用政策的通知》(連房公積金〔2023〕36號),從擴大加裝電梯提取政策支持范圍、優(yōu)化加裝提取申請材料和不設(shè)提取時限三個方面進(jìn)一步優(yōu)化。2025年第4號市長辦公會議紀(jì)要明確,經(jīng)綜合考慮,暫不出臺既有住宅加裝電梯補助政策,但對加裝電梯樓棟中的特困群體可適當(dāng)進(jìn)行補助。市財政根據(jù)會議紀(jì)要精神對我市特困群體概況進(jìn)行了摸底,將會同市主管部門出臺對加裝電梯樓棟中特困群體的補助方案,減輕特困群體加裝電梯的經(jīng)濟壓力,讓這項惠民措施更好地惠及百姓。
三、加強后期維保水平。為進(jìn)一步做好電梯安全綜合治理工作,一是市市場監(jiān)管局嚴(yán)格按照部門職責(zé),深入推進(jìn)落實既有住宅加裝電梯安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把施工告知和安裝監(jiān)督檢驗環(huán)節(jié),截至今年5月底,已完成既有住宅加裝電梯安裝監(jiān)檢76臺。二是市場監(jiān)管部門成立96333電梯應(yīng)急處置中心,根據(jù)《江蘇省電梯安全綜合治理工作方案》,牽頭做好老舊電梯安全評估及隱患整治工作。我局督促物業(yè)企業(yè)積極配合市場監(jiān)管部門深入推進(jìn)電梯安全筑底三年行動,建立健全電梯隱患排查整治機制,重點對“無物管、無維保、無維修資金”的“三無電梯”,開展隱患排查及綜合整治。發(fā)現(xiàn)“三無電梯”無法確定使用單位的,以及既有住宅加裝電梯未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場主體管理的,及時向?qū)俚卣畷鎴蟾妫蓪俚卣付ㄊ褂脝挝弧H浅浞职l(fā)揮基層市場監(jiān)管所“哨兵”作用,加強執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅依法處理不符合相關(guān)規(guī)定使用電梯的行為。對于隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立電梯隱患整改臺賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時限,確保隱患整改到位。四是按照2025年第4號市長辦公會議精神,市市場監(jiān)管局通過綜合考慮相關(guān)因素,對電梯公司、維保單位進(jìn)行動態(tài)排名,形成名錄庫,供業(yè)主選擇。加裝電梯作為業(yè)主自主自發(fā)行為,可以推薦但不強制推薦名錄庫中單位,業(yè)主也可自主選擇名錄庫以外的電梯公司、維保單位等。五是市物業(yè)管理協(xié)會先后邀請市消防支隊召開消防培訓(xùn)會、聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門開展物業(yè)電梯行業(yè)管理員取證培訓(xùn)工作,全市200余名物業(yè)人員參與培訓(xùn)。經(jīng)過反復(fù)培訓(xùn),不斷提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),提升行業(yè)從業(yè)人員理論水平和實操水平。
下一步,我局將會同市自然資源和規(guī)劃局、市場監(jiān)管局、公積金中心等相關(guān)部門持續(xù)做好加裝電梯工作,加強市、區(qū)聯(lián)動和部門協(xié)同,聚焦加裝電梯過程中的難點問題,進(jìn)一步優(yōu)化配套政策,以簡化、便民、高效為原則,不斷完善審批服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)效能,努力讓越來越多居民感受“一鍵上下樓”的便捷。
感謝并期待您一如既往地對我們工作的關(guān)注和支持!
連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年7月14日
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