對市政協十四屆四次會議第44263號提案的答復

趙鵬委員：

您提出的《關于推進兒童友好型設施均衡布局的提案》收悉，現答復如下：

近年來，我市高度重視兒童事業發展，積極踐行兒童優先理念，努力打造滿足兒童健康成長與發展需求的城市基礎設施和空間環境，為孩子們創造更加安全、便捷、有趣的成長空間。自“十三五”以來，我市將兒童友好城市建設寫入兒童發展五年規劃，納入市“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，2024年我市被省發改委、省婦兒工委和省住建廳明確為兒童友好城市省級培育城市，2025年又被國家明確為國家兒童友好城市，因此我市十分重視兒童友好空間和兒童友好型設施的建設。

一是強化規劃引領，融入兒童友好理念。全市堅持把兒童友好理念融入城市規劃建設管理全過程，充分考慮兒童需求，預留兒童活動空間。市自然資源局按照社區、學校、醫院、圖書館、公園、交通出行、文化旅游、體育運動等領域兒童友好設施（空間）建設要求，做好方案審查等規劃審批相關工作；市住建局靈活利用城市公園、口袋公園和學校周邊空地合理規劃布局兒童活動空間，持續推進“公園綠地+”建設，共建成包含各類兒童友好空間（公園、口袋公園、學校等候區）總計60處；市體育局結合兒童友好城市行動，以籌辦二十一屆省運會為契機，不斷加強適宜兒童的體育場地設施建設，2024年建成農商控股體育休閑廣場、櫻桃谷文體公園等4個體育公園和17.7公里健身步道，設置了兒童活動區，增加兒童體育運動器材；市衛健委堅持兒童優先發展，從兒童視角出發，以兒童需求為導向，以兒童更好成長為目標，認真落實推進兒童友好城市建設，并在全市開展兒童友好醫院建設，為兒童提供健全的醫療健康服務，提升兒童健康發展水平。同時，市住建局、市自然資源局和市城管局下發了《連云港市關于提升我市高品質住宅規劃建設管理的實施意見》，我市新建改善型住宅中均布局了托育服務、四點半學堂、城市書屋（兒童閱覽室）等相關要求，為兒童提供參與社區事務、學習交流、科普體驗的平臺，以社區為載體，整合資源，完善功能，打造一批兒童友好社區。

二是全域改造升級，煥新兒童友好空間。結合城市更新工作，持續提升改善中小學校、幼兒園、托兒所以及配套公共設施周邊環境，創造一個安全舒適的接送空間。市住建局在既有公園內開辟兒童活動場地，設置兒童沙池、藝術舞臺、攀爬架、親水平臺、戶外露營點等，在蒼梧綠園、郁洲公園、海州公園里設置城市書房和兒童閱覽區，形成15分鐘兒童友好閱讀服務圈，利用學校門前廣場綠地、口袋公園等場地，設置看護人等候區和學生排隊區，緩解學校周邊交通擁堵，保障學生安全，共建設兒童友好閱讀服務圈5處，在老舊小區中改造無障礙設施和適兒化改造400余處。市水利局建設了東鹽河一、二、三期河濱公園，增設多處兒童友好型設施，包括滑梯、攀爬架、戶外活動區等，去年冬天開展了西鹽河（朝陽路-海連路）段綠化提升工程，增設了綠道，豐富了兒童的活動空間？。市體育局對海寧社區體育公園、玉帶社區體育公園等12個市區項目提檔升級，共配建了智慧跑道系統一套、智能健身路徑15件、各類球場10片、一代健身路徑500件、乒乓球桌40張及滑滑梯、攀爬架、蹺蹺板等兒童游樂設施。市交通局通過提升客運站母嬰室、兒童活動區等基礎設施，為兒童提供更加舒適的候車環境，內部更新改造客運站母嬰室等基礎設施，新增配置獨立電源插座、飲水機、常用護理包等日常用品，提升母嬰室服務環境，同時打造青少年學習教育“主題車廂”，以公交20路、12路等車廂為公益宣傳載體，緊扣“一車一主題”“一車一精神”模式，打造圖文并茂的兒童主題教育車廂，面向學生開展了“青少年實境課堂”“黨史故事天天講”“現場講堂”等多種學習活動，營造濃厚的關愛兒童健康成長氛圍。

三是優化空間布局，實現公共服務均衡配置。按照“15分鐘生活圈”理念，以社區為基本單元，優化兒童公共服務設施布局，推動學校、幼兒園、兒童公園、社區兒童活動中心等設施均衡配置，實現兒童步行15分鐘內可到達各類公共服務設施。目前，各級醫療機構以“1米高度看醫院”的兒童視角，依照《兒童友好醫院建設指南》標準，開展醫療機構適兒化改造，市第一人民醫院、市第二人民醫院、市婦幼保健院等已達到《兒童友好醫院建設指南》要求。市文廣旅局持續推進全市公共服務設施提檔升級，重點完善少兒閱讀陣地建設，打造示范性文化場館和村級綜合文化服務中心，推動AAA級及以上旅游景區、旅游度假區實現家庭衛生間全覆蓋，為城鄉兒童提供便利的文化休閑環境，發揮市圖書館、少兒圖書館的示范作用，分層開展親子閱讀、情境閱讀等服務，滿足兒童及家長多元化需求。市住建局、市水利局、市體育局根據現有兒童友好空間布局，實時公布全市兒童友好場地布局，并配合市發改委、市婦兒工委做好全市兒童友好城市空間布局規劃，確保實現兒童友好空間均衡配置。

下一步，我市將繼續高度重視兒童友好城市建設，不斷提升兒童友好健身場地設施服務效能，積極總結我市兒童友好街區和社區建設、公共服務設施和公園綠地適兒化改造等經驗做法，在公園綠地、公共場所、醫院學校、社區小區等方面改善兒童生活環境，合理布局規劃一批具有兒童友好特色的公共設施和文化空間，年內預計新增兒童友好醫院5所，兒童友好空間10處，新增更新健身路徑器材、籃球架、乒乓球桌等適宜兒童的各類體育健身器材600個健身站點。同時，制定社區、學校、醫院、圖書館、公園、交通出行、文化旅游、體育運動、實踐基地等領域兒童友好設施（空間）建設導則及標準指引，充分融入我市山海文化、西游文化、水晶文化等地域特色。最后，組織社區和相關物業企業開展豐富多彩的兒童活動，如親子運動會、手工制作、文化講座等，豐富兒童課余生活，真正為我市兒童提供一個更加友好、安全的健身玩樂的環境。

連云港市住房和城鄉建設局

2025年7月14日