對市十五屆人大五次會議第5044號建議的答復

劉艷代表：

您提出的《關于有序治理城市楊絮問題的建議》收悉，現答復如下：

每逢春季四五月是我市楊樹飄絮期，對市民出行和城市環境造成了一定的影響。近年來，我局也一直關注楊絮問題并科學開展楊絮防治工作。在此給您作如下具體答復：

一、源頭管控抑制飛絮

1.化學注射抑制開花。2019年我局選取了蒼梧綠園和郁州公園重點區域進行化學藥物注射抑絮試驗，即在楊樹花芽形成期，對雌株注射主要成分為赤霉菌的藥物抑制劑，抑制次年花芽發育，減少開花，源頭上阻斷飛絮生成，也就是俗稱的“避孕針”。經過試驗觀察，雖然抑絮效果次年飛絮有一定減少，但是影響植物正常生長。去年，我局在蒼梧綠園及郁州公園重點區域再一次進行了化學注射抑制試驗。今春，市城建控股集團綠化養護部門對星海湖公園的楊樹和柳樹注射化學藥物進行抑絮，待來年觀察抑絮效果。但由于這種藥物注射一經使用就必須每年進行，一旦中斷，來年楊絮比未注射前更嚴重。此外，抑絮注射的人力和藥物成本相對較高，只能小范圍推廣。

2.整形修剪控制生長。每年冬季楊樹休眠期，我局督促指導各縣區住建部門綠化養護單位在城市重點路段，如海州區朝陽路（東鹽河-瀛洲路）、秦東門大街（鹽河路—瀛洲路）、郁州路（人民路-解放路）、龍河路（蒼梧路-綠園路），進行雌株楊樹的整形修剪，通過梳理過密枝條減少花芽基數，重度修剪營養供給部位改變激素平衡控制樹木生長，從源頭上抑制飛絮產生。

二、過程排查立體治理

每年飛絮期間我局與城管、環衛等部門形成聯動，并發布《關于做好城市公共綠地楊柳飛絮集中治理工作的通知》，通知各縣區制定轄區內重點區域楊絮集中治理工作安排，提早梳理排查建成區內各類公共綠地重點防治區域，集中力量做好居住小區、學校、醫院等重點區域周邊公共綠地飛絮防治。通知要求各縣區在重點路段開展“降絮”“減絮”“清絮”行動，采取“噴、濕、掃、吸”四步作業法，分區域、分時段、空中與地面立體治理，利用灑水車、高壓水槍、霧炮車等機械作業錯峰錯時，對樹體表面直接噴灑，增加空氣濕度，捕捉、吸附楊絮，并結合人工清掃，減少飛絮擴散，最大限度減少社會影響和消除消防安全隱患。

三、科學迭代更新樹種

根據《連云港市區行道樹樹種規劃》，在市區所有新建、改建綠地中我局不再推薦使用楊樹，而選用苦楝、櫸樹、法桐、銀杏、國槐、中山杉、落羽杉等鄉土適生樹種。在不影響城市綠量的條件下逐步更新更換病蟲害、老化楊樹，實現楊樹退出主城區。近年來，我局結合口袋公園等綠色空間改造建設、行道樹規劃等工作在蒼梧綠園東西兩側更新楊樹256株，更新后的地塊有的已建成牡丹園，有的栽植中山杉、櫸樹，打造成生態景觀林；在海州區小學路、大慶東路等城市道路、中環路游園、朐陽門廣場周邊的老樹危樹168株全部更新。2025年，我局又相繼在蒼梧綠園東南側、郁州路與朝陽路交叉口進行綠色空間改造，并同時更新淘汰了原有病害、老化楊樹，減少城區楊樹數量，控制飛絮。

四、發布預警宣傳引導

飛絮期間，我局通知各縣區住建局加強對楊絮的監測，及時掌握飛絮發生的時間、范圍和強度，及時發布預警信息。今年4月11日，我局通過《連云港發布》媒體平臺對《2025年連云港市楊樹飛絮預報》進行了宣傳，提醒市民飄絮期間出行做好防護措施，并引導市民理性看待飄絮現象，尊重自然規律和植物習性，用保護和寬容的態度對待楊樹這個“綠化功臣”。

衷心感謝您對我市楊絮問題提出的建議。我局將和市自然資源部門、城管部門共同努力，逐步推進、采取措施、科學治理，在生態保護與生活品質間尋求平衡，逐步消除楊樹飄絮問題，改善城市環境，保障市民的生活質量，為港城綠化可持續發展做出貢獻。

連云港市住房和城鄉建設局

2025年7月18日