對市十五屆人大五次會議第5120號建議的答復(fù)
尊敬的王玲委員:
您提出的《關(guān)于加快系統(tǒng)推進污泥處理處置的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、污泥處理處置情況
目前市區(qū)共有63座城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施,累計產(chǎn)生含水率約80%的污泥約400噸/日,污水處理廠產(chǎn)生的污泥經(jīng)深度脫水和干化后含水率大部分低于60%,減量后處理量小于300噸/日,主要通過制磚、堆肥、協(xié)同焚燒等方式進行處置,資源化利用比例超過90%,安全處置率基本達到100%。
二、污泥處置設(shè)施建設(shè)情況
為實現(xiàn)污泥減量化、資源化、無害化處置,我局高度重視污泥處置能力建設(shè),持續(xù)推進污泥永久性和綜合利用設(shè)施建設(shè),先后建成了大浦污水處理廠100噸/日污泥深度脫水項目、南城污水處理廠300噸/日干化項目、連云新城80噸/日污泥好氧堆肥項目,拓展了光大(東海)60噸/日污泥協(xié)同焚燒項目、鑫能污泥60噸/日污泥協(xié)同焚燒項目、灌云縣伊星新型節(jié)能墻體材料廠190噸/日污泥制磚項目,中興協(xié)同200噸/日污泥蚯蚓養(yǎng)殖資源化利用項目,東海特通環(huán)??萍加邢薰?00噸/日燒制陶粒項目,目前城區(qū)已經(jīng)形成約1000噸/日污泥處置能力。
三、污泥處置監(jiān)管情況
我局高度重視污泥處置全流程監(jiān)管,印發(fā)了《連云港市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置管理辦法(試行)》,明確全流程管理標準和監(jiān)管程序,每年組織對全市城鎮(zhèn)生活污水處理廠的污泥處置情況進行全面檢查,并對各縣區(qū)存在的污泥處置問題進行通報督辦,督促指導(dǎo)各縣區(qū)規(guī)范污泥安全處置工作。
四、下一步工作計劃
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置專項整治行動是落實市委、市政府部署要求,嚴厲打擊固體廢物傾倒、填埋等違法犯罪活動,強化固體廢物污染防治工作,保障生態(tài)環(huán)境安全的重要舉措。
(二)完善監(jiān)督管理體系。各縣區(qū)住建局加強對城鎮(zhèn)污泥處理處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指定專業(yè)排水監(jiān)管機構(gòu)具體負責(zé)監(jiān)管工作,建立健全全流程監(jiān)管流程和工作機制,從源頭上堅決杜絕污泥處理處置活動中的各類風(fēng)險和漏洞,確保污泥得到妥善、安全處理處置,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標準;要按照月、季、年開展專項核查,對重點問題要落實跟蹤督辦,確保整改到位。
(三)夯實污泥處置主體責(zé)任。城鎮(zhèn)污水處理廠運營企業(yè)是污泥處置的第一責(zé)任主體,應(yīng)對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等情況進行跟蹤、記錄,做到賬實相符。污泥運輸企業(yè)必須具備相關(guān)的道路貨物運營資質(zhì),污泥運輸車必須密封、防水、防滲等措施,避免污泥運輸途中遺撒、污染沿途環(huán)境,嚴禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥,防止造成二次污染。污泥處置單位應(yīng)環(huán)評批復(fù)具備污泥處置資格和能力,建立健全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范記錄進場、貯存和處置臺賬記錄,確保污泥處置質(zhì)量達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理穩(wěn)定標準》和相應(yīng)泥質(zhì)標準。
連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年7月18日
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