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根據(jù)《中共連云港市委、連云港市人民政府印發(fā)關(guān)于大力實(shí)施花果山英才計(jì)劃助推高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見的通知》（連發(fā)〔2022〕2號）和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈連云港市人才安居辦法〉的通知》（連委人才〔2022〕2號），現(xiàn)將連云港市市區(qū)（不含贛榆區(qū)，下同）人才購房券發(fā)放兌付實(shí)施細(xì)則制定如下。

一、發(fā)放對象和標(biāo)準(zhǔn)

類別	具體分類	資助標(biāo)準(zhǔn)（萬元/人）
1	《連云港市人才分類評價(jià)辦法（試行）》（以下簡稱“人才分類辦法”）中規(guī)定的A類人才，《關(guān)于大力實(shí)施花果山英才計(jì)劃助推高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（以下簡稱“人才新政2.0”）中規(guī)定的石化、生物醫(yī)藥、新材料三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的頂尖人才	200
2	人才分類辦法中規(guī)定的B類人才，人才新政2.0中規(guī)定的石化、生物醫(yī)藥、新材料三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的領(lǐng)軍人才以及教育英才（A類）、衛(wèi)生專家（A類）	100
3	人才分類辦法中規(guī)定的C類人才，人才新政2.0中規(guī)定的石化、生物醫(yī)藥、新材料三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的緊缺人才以及教育英才（B類）、衛(wèi)生專家（B類）	50
4	人才新政2.0中規(guī)定的引進(jìn)的教育英才（C類）、衛(wèi)生專家（C類）	30
5	企業(yè)引進(jìn)的博士研究生（或正高職稱人才），人才新政2.0中規(guī)定的石化、生物醫(yī)藥、新材料三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、人才企業(yè)、科技型企業(yè)引進(jìn)的省級技能大師工作室領(lǐng)辦人、省級工匠、特級技師等D類技能人才	20
6	企業(yè)引進(jìn)的具有全日制普通高校碩士研究生學(xué)歷學(xué)位（或副高職稱、高級技師）的人才，人才新政2.0中規(guī)定的石化、生物醫(yī)藥、新材料三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、人才企業(yè)、科技型企業(yè)引進(jìn)的省級技術(shù)能手等E類技能人才	15
7	事業(yè)單位引進(jìn)的博士研究生（或正高職稱人才)，企業(yè)引進(jìn)的“雙一流”高校全日制本科生（一流大學(xué)及一流學(xué)科建設(shè)高校優(yōu)勢學(xué)科畢業(yè)生），職業(yè)院校引進(jìn)的省級技能大師工作室領(lǐng)辦人、省級工匠、特級技師等D類技能人才	10
注：1.以上人才須為從本市行政區(qū)域外全職引進(jìn)（引進(jìn)時(shí)間以在本市正式參保時(shí)間為準(zhǔn)，下同）到本市市區(qū)工作，本人及家庭（配偶及未成年子女）在本市市區(qū)無自有住房（含商鋪）且五年內(nèi)無房產(chǎn)交易記錄；2.民辦非企業(yè)（不含醫(yī)療衛(wèi)生、教育類）參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)享受政策，民辦醫(yī)院、學(xué)校參照事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)享受政策；3.申領(lǐng)人才須能承諾自使用購房券購房之日起能在本市連續(xù)工作5年以上；4.人才購房券申領(lǐng)有效期為人才引進(jìn)后的兩年內(nèi)，逾期不再接受申報(bào)。

二、申領(lǐng)兌現(xiàn)

（一）人才購房券申領(lǐng)

1.申報(bào)。人才購房券通過連云港市高層次人才一站式服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：http://yzs.lygdj.gov.cn/）常年申報(bào)。

2.審核。用人單位、各區(qū)（功能板塊）人社局、市級主管部門（公安、民政、不動(dòng)產(chǎn)、人社等部門）按各自權(quán)限對人才申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性進(jìn)行初審。

3.公示。初審?fù)ㄟ^后，在市高層次人才一站式服務(wù)平臺(tái)進(jìn)

行網(wǎng)上公示。公示期為5個(gè)工作日，公示無異議后，經(jīng)市委人才辦審核后，確定發(fā)放人選。

4.升級。尚未兌付購房券的持券人才在學(xué)歷、職稱等晉升后，兩年內(nèi)（以晉升時(shí)間為準(zhǔn)）可按程序申請購房券升級。

5.更換。已在本市各縣（含贛榆區(qū)）申領(lǐng)過人才購房券且未兌付使用，工作變動(dòng)到本市市區(qū)的，在引進(jìn)到本市2年內(nèi)可按本細(xì)則重新申領(lǐng)市區(qū)購房券。

（二）人才購房券兌付

1.在市住建局設(shè)立人才購房券資金池，用于及時(shí)支付購房首付款。

2.人才購房時(shí)，填寫《連云港市人才購房券兌付申請表》，經(jīng)工作單位蓋章后（工作單位變動(dòng)的還需現(xiàn)工作單位所屬地人社部門蓋章），直接向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)抵扣首付款。

3.房地產(chǎn)企業(yè)在上交首付款至住建部門監(jiān)管賬戶時(shí)，同時(shí)上報(bào)《兌付申請表》。市住建部門比對購房券、購房網(wǎng)簽信息、身份信息一致性及工作單位變動(dòng)情況，及時(shí)從資金池?fù)芨吨练康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)相應(yīng)的監(jiān)管賬戶。個(gè)人購買二手房的，直接上報(bào)《兌付申請表》至住建局產(chǎn)權(quán)管理中心，在房地產(chǎn)交易窗口簽訂買賣合同，住建局相關(guān)部門核實(shí)《兌付申請表》、買賣合同、購房券人選名單等相關(guān)信息無誤后，直接從資金池?fù)芨断鄳?yīng)金額。

4.市住建部門在撥付資金后，及時(shí)登記購房券使用情況，避免重復(fù)使用。及時(shí)在購房合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中備注“人才購房券購房，5年內(nèi)限制交易”字樣，同時(shí)標(biāo)注補(bǔ)貼金額。并及時(shí)登記匯總兌付情況，財(cái)政部門按照現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算。

5.市不動(dòng)產(chǎn)交易登記中心在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，根據(jù)購房合同備案信息，在登記系統(tǒng)中及證書上標(biāo)注“人才購房券購房，5年內(nèi)限制交易”字樣，同時(shí)標(biāo)注補(bǔ)貼金額。完成登記后，及時(shí)將登記信息反饋至住建部門。

6.購房券專項(xiàng)資金由市財(cái)政部門根據(jù)年度預(yù)算先行撥付。每年度，住建部門將兌付情況匯總后反饋至市高層次人才一站式服務(wù)中心和市財(cái)政部門，由市、區(qū)財(cái)政部門，按照按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)比例執(zhí)行結(jié)算，資金及時(shí)補(bǔ)充到市人才購房券資金池賬戶；市直單位所需資金由市財(cái)政全額承擔(dān)。

7.人才購房券兌付有效期5年（自購房券獲批之日起起算），逾期無效。2022年1月1日前獲批且尚未兌付的，從2022年1月1日起計(jì)算，有效期5年。

8.對于持有購房券的人才，符合以下情況之一，無法實(shí)現(xiàn)兌付的，可以申請以現(xiàn)金形式兌付：

（1）人才引進(jìn)來連后結(jié)婚，且結(jié)婚時(shí)配偶已在本市有自有住房的；

（2）人才來連后因政策調(diào)整或確不了解政策造成先購房、后申領(lǐng)購房券的。

現(xiàn)金補(bǔ)貼兌付流程及管理要求參照人才購房券執(zhí)行。公示無異議后，確定擬兌付名單，市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心審核信息是否人房匹配，無誤后在不動(dòng)產(chǎn)管理系統(tǒng)中統(tǒng)一備注“人才購房券購房，5年內(nèi)限制交易”字樣。

現(xiàn)金補(bǔ)貼資金由市（區(qū)）財(cái)政部門根據(jù)季度發(fā)文名單定向撥付。補(bǔ)貼資金由各級財(cái)政部門按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，各級財(cái)政資金配套到位后，由屬地人社部門定向撥付發(fā)放到申請人賬戶。已離連的，不再發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼。

三、相關(guān)要求

1.在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，每人僅可享受一次購房券政策，且與原安家補(bǔ)貼、共有產(chǎn)權(quán)人才房政策互斥。

2.購房券實(shí)行實(shí)名制管理，僅限申請人本人使用。如夫妻雙方均有購房券，可累加使用，但不得交易、轉(zhuǎn)讓，只能用于在本市市區(qū)購買首套住房時(shí)使用。

3.各環(huán)節(jié)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，參與審核的各職能部門需按各自管轄權(quán)限，接受個(gè)人及用人單位申請和咨詢，3個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作，并做好所涉材料的整理歸檔，以備查閱。

4.對弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的用人單位和當(dāng)事人，有關(guān)部門將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，同時(shí)將人才及所在的單位納入失信名單。個(gè)人追繳違法違規(guī)所得，用人單位限制申報(bào)有關(guān)人才項(xiàng)目。

5.人才購房券政策所涉資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，從各級人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。涉及個(gè)人的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼所產(chǎn)生的稅費(fèi)依據(jù)相關(guān)法律由人才個(gè)人申報(bào)繳納。

6.已使用“購房券”購房的人才，自購房合同備案之日起，在本市工作未滿5年離開的、或有特殊情況確需上市交易所購住房的，根據(jù)服務(wù)年限按每年20%比例退還購房券補(bǔ)貼，精確到月。2022年1月1日后引進(jìn)的人才適用本細(xì)則。未盡事宜，可通過“一事一議”的方式，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議研究確定。各縣（含贛榆區(qū)）參照本細(xì)則，結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)細(xì)則。