關于2024年全市預拌混凝土（砂漿）企業(yè) “雙隨機、一公開”檢查情況的通報

各縣區(qū)（功能板塊）建設行政主管部門，各有關單位：

為進一步加強預拌混凝土、預拌砂漿的生產監(jiān)督管理，規(guī)范預拌混凝土生產企業(yè)、預拌砂漿生產企業(yè)的質量行為，確保預拌混凝土、預拌砂漿質量和主體結構安全，市住建局協(xié)同市市場監(jiān)督局于2024年10月下旬對本市預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)開展了“雙隨機、一公開”檢查，現將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次“雙隨機、一公開”專項檢查，全市范圍內共檢查有資質

預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)25家（其中2家已停產），檢查內容主要涵蓋各預拌混凝土（砂漿）生產企業(yè)質量保證體系（試驗室管理人員在崗履職）、原材料質量控制、試驗室管理、生產質量管控及出廠產品質量檢測等方面；同時，抽檢砂、水泥、粉煤灰、外加劑等原材料92份。

從此次檢查結果看，多數預拌混凝土生產企業(yè)質量保證體系基本完善，產品的生產質量控制及相關試驗、檢測等工作尚能正常開展，但也存在諸多問題亟待整改和進一步規(guī)范。

二、存在主要問題

（一）原材料質量管控方面。抽查的25家預拌混凝土生產企業(yè)中有17家使用機制砂(巖石)、5家使用鎳渣、3家使用天然砂，產地絕大多數為山東省，其它均為本地。主要問題是對預拌混凝土用砂的質量管控不嚴、砂進廠質量保證資料不全、不按標準進行進廠質量檢測及檢測參數不完整，部分機制砂(巖石)、天然砂生產企業(yè)不能提供準確的料源、產地；跨省使用鎳渣均未取得環(huán)保備案手續(xù)，5家使用鎳渣的企業(yè)僅1家提供了供貨方臨沂友合新型材料有限公司的相關資料，其它預拌混凝土企業(yè)采購的鎳渣存在進廠質量保證資料不全、供貨方無相應資質、鎳渣的質檢報告與合同不符、進貨來源混亂等現象，不能確保原材料的穩(wěn)定性，且出現質量問題難以溯源；未嚴格按《建設用砂》GB/T14684-2022要求提供型式檢驗報告、出廠檢驗報告、合格證等質量證明文件；鎳渣進廠后，僅參照天然砂的標準進行常規(guī)檢測，未按《冶煉渣骨料應用技術規(guī)程》T/CECS1273—2023行業(yè)技術標準進行顆粒級配、微粉含量、泥塊含量、壓碎指標、壓蒸膨脹率等檢測參數進行檢驗。

（二）企業(yè)資質人員不滿足標準要求。部分企業(yè)技術負責人、試驗室主任等未能提供社保證明，試驗室人員不足4人，部分試驗室人員在崗履職能力不足，缺乏應有的崗位培訓和繼續(xù)教育，對現行規(guī)范標準的熟悉和運用水平有待提高。

（三）試驗室管理不規(guī)范。部分企業(yè)試驗室未正常開展試驗工作，試驗環(huán)境不能滿足規(guī)范要求；部分企業(yè)標養(yǎng)室、標養(yǎng)箱溫濕度控制不能滿足規(guī)范要求，不能正常使用；多數企業(yè)未及時更新、學習規(guī)范標準，未根據現行標準規(guī)范的要求及時更新試驗設備，如水泥膠砂攪拌儀器、振動臺等；個別企業(yè)儀器設備檢定標識過期，且不能提供試驗室儀器設備使用記錄。

（四）生產管理方面。少數企業(yè)未建立混凝土生產臺賬, 未按規(guī)范要求進行出廠檢測，存在混凝土試件留置不足,未提供混凝土出廠檢驗及出廠報告等。部分企業(yè)主要原材料變化，未提供混凝土配合比設計文件、混凝土試配記錄等。

三、下一步工作要求

1.受檢企業(yè)要高度重視本次檢查發(fā)現的問題，安排專人負責，對照檢查問題，立行立改，落實主體責任，并將整改情況于11月25日前書面報送屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。

2.各縣區(qū)（功能板塊）住房建設行政主管部門要進一步加大對預拌混凝土生產企業(yè)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實質量主體責任，督促企業(yè)落實整改檢查中存在的問題，并將各企業(yè)整改情況匯總后于11月28日前報市建設行政主管部門。對整改落實不力的企業(yè)，進一步加大檢查力度，強化事中事后監(jiān)管。

3.各預拌混凝土生產企要嚴格執(zhí)行《建設用砂》GB/T14684-2022要求，對預拌混凝土用砂實行進場驗收，并按規(guī)范要求進行自檢及第三方檢測。機制砂（鎳渣）進廠檢驗，還應執(zhí)行《冶煉渣骨料應用技術規(guī)程》T/CECS1273—2023行業(yè)技術標準，不得隨意減少試驗參數。

附件：全市預拌混凝土生產企業(yè)監(jiān)督檢查名單及問題匯總表.doc

連云港市住房和城鄉(xiāng)建設局

2024年11月22日