各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《連云港市重大工業(yè)項目考核獎懲辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○三年十月十日

連云港市重大工業(yè)項目考核獎懲辦法

為了全面貫徹落實“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的戰(zhàn)略方針和市委工作會議精神，加快推進重大工業(yè)項目，迅速壯大全市工業(yè)實力，特制定本考核辦法。

一、重大工業(yè)項目范圍界定

本辦法所指的重大工業(yè)項目，一般應(yīng)當(dāng)具備如下條件：

（一）能夠壯大支柱產(chǎn)業(yè)和促進產(chǎn)業(yè)升級，有利于形成特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)格局；

（二）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，具有較強的輻射帶動作用，有利于較快地形成龍頭經(jīng)濟；

（三）當(dāng)前和今后一個時期市場潛力大、發(fā)展前景好、科技含量高，有利于較快形成新的經(jīng)濟增長點。

根據(jù)我市的實際情況，將投資規(guī)模內(nèi)資在1億元人民幣以上，外資在1000萬美元以上的項目作為大項目；投資規(guī)模內(nèi)資在5億元人民幣以上，外資在5000萬美元以上的項目作為重大項目；投資規(guī)模內(nèi)資在100億元人民幣以上，外資在10億美元以上的項目作為特大項目。

二、考核對象

贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣，新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、市開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)部門和市有關(guān)重點工業(yè)企業(yè)（集團）。

三、考核內(nèi)容

重大工業(yè)項目前期工作年度計劃完成情況，年度新開工的重大工業(yè)項目的完成情況。

四、考核辦法

采取月度通報、季度督查、年終考評的辦法考評全市重大工業(yè)項目。

（一）各責(zé)任單位每月將重大工業(yè)項目的進展情況在28日前報市重大項目辦公室。市重大項目辦公室按月對各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報的項目進展情況及時整理，并以重大項目工作簡報的形式上報市委、市政府和分發(fā)有關(guān)單位。逾期未報，不列入當(dāng)月考核范圍。

（二）市重大項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次全市重大工業(yè)項目工作會議，聽取重大工業(yè)項目進展匯報，通報各責(zé)任單位項目進展情況。市重大項目辦公室會同有關(guān)單位每季度定期或不定期對責(zé)任單位進行檢查和考核，督促有關(guān)項目進度。

（三）年度考核由市重大項目辦公室會同市發(fā)展計劃委、市目標(biāo)管理辦公室組成考評小組。承擔(dān)重大工業(yè)項目前期工作的責(zé)任單位，年終要將項目前期工作完成情況報市重大項目辦公室；承擔(dān)新開工重大工業(yè)項目的責(zé)任單位，年終要將項目可研報告、開工報告的批復(fù)及到資情況等有關(guān)證明材料報市重大項目辦公室。由考評小組對責(zé)任單位提出評價意見和獎懲方案后，報市委、市政府審定。

五、獎懲辦法

在將重大工業(yè)項目工作納入全市年度目標(biāo)管理體系考核的同時，對重大工業(yè)項目工作，按以下類別進行獎懲：

（一）重大工業(yè)項目前期工作。如按計劃完成或提前完成項目年度工作目標(biāo)的，市委、市政府對責(zé)任單位給予通報表彰。成績顯著的，對分管領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人實行獎勵。未完成項目年度計劃的，項目主要責(zé)任人須以書面形式說明原因。

（二）新開工的重大工業(yè)項目。除按連政發(fā)[2002]30號文件精神給予獎勵外，市委、市政府每年年底對新開工重大工業(yè)項目的有功單位和有功人員實行獎勵（有功單位是指項目工作班子成員所在單位，有功人員是指項目工作班子成員）。獎勵標(biāo)準(zhǔn)按項目投資額確定。投資額內(nèi)資在1億元人民幣以上或外資在1000萬美元以上的，每億元人民幣（外資項目按匯率折算美元）獎勵1萬元。獎金在工程破土動工后發(fā)放50%，由市財政撥付。其余部分待工程竣工投產(chǎn)后發(fā)放，按財政管理體制由項目所在地財政撥付。獎勵項目名單由市發(fā)展計劃委、市重大項目辦公室會同有關(guān)部門審核，并報市委、市政府確認(rèn)。

（三）重大工業(yè)項目的直接服務(wù)單位。對直接服務(wù)單位每年依據(jù)項目服務(wù)工作實績評選一次，由市委、市政府對獲得“優(yōu)秀服務(wù)單位”稱號的部門予以通報表彰和一定的物質(zhì)獎勵。

六、本辦法由連云港市重大項目辦公室負(fù)責(zé)解釋。

七、本辦法自2003年11月1日起施行。