各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為提高勞動者職業(yè)技能，加快高技能人才隊伍建設(shè)，進一步擴大和穩(wěn)定就業(yè)，根據(jù)《省政府關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)的實施意見》（蘇政發(fā)〔2011〕110號）精神，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見：

一、明確職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)的原則，建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機制，健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，加快培養(yǎng)適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者。

（二）目標(biāo)任務(wù)。適應(yīng)擴大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量和增強企業(yè)競爭力的需要，完善制度、創(chuàng)新機制、加大投入，大規(guī)模開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)?！笆濉逼陂g，全市組織各級各類培訓(xùn)150萬人次，力爭使新進入人力資源市場的勞動者都有機會接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn)，每個有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者都參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。“十二五”末，實現(xiàn)高技能人才占技術(shù)工人總量25%的目標(biāo)，滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)發(fā)展的需求。

二、大力開展覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的各類職業(yè)培訓(xùn)

（三）面向城鄉(xiāng)各類有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動者開展針對性就業(yè)技能培訓(xùn)。主要面向重點行業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出勞動者實際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，確保達(dá)到上崗要求或掌握初級以上職業(yè)技能，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者，重點開展初級技能培訓(xùn)，使其掌握就業(yè)的一技之長；對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，及時提供轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗或技能提升培訓(xùn)，增強其再就業(yè)能力；對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等新成長勞動力，組織參加1-2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，提升其職業(yè)技能和就業(yè)能力；對企業(yè)新錄用人員，結(jié)合就業(yè)崗位的實際要求，通過師傅帶徒弟、集中培訓(xùn)等形式開展崗前培訓(xùn)；對退役士兵積極開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)；對職業(yè)院校學(xué)生強化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使其掌握中級以上職業(yè)技能。鼓勵高等院校大力開展職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，使高校畢業(yè)生在獲得相應(yīng)理論知識的同時，掌握一定的職業(yè)技能，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

（四）以公共實訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，建立多元化的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。加快公共實訓(xùn)鑒定基地建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，立足重點行業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、技術(shù)先進、資源共享的原則，實現(xiàn)公共實訓(xùn)基地與企業(yè)、院校的資源功能互補共享。2014年底前，完成公共實訓(xùn)基地二期建設(shè)，初步形成公共培訓(xùn)鑒定服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為人力資源社會保障部門新的公共服務(wù)窗口，面向城鄉(xiāng)勞動者開展培養(yǎng)和評價服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展輸送合格的技能人才。依托職業(yè)（技工）院校、民辦培訓(xùn)機構(gòu)、重點骨干企業(yè)，高效整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，推進專業(yè)設(shè)置緊密對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，課程內(nèi)容緊密對接企業(yè)崗位需求，教學(xué)過程緊密對接生產(chǎn)過程，學(xué)歷教育緊密對接職業(yè)培訓(xùn)。組建職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、層次化的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。建立省級高技能人才培養(yǎng)示范基地3個、市級高技能人才培養(yǎng)示范基地10個，爭創(chuàng)省重點技工學(xué)校2所，國家級重點技工學(xué)校2所，爭創(chuàng)省級重點技師學(xué)院。

（五）適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步要求，廣泛開展在崗職工技能提升培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)工作。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身情況，建立完善職工培訓(xùn)制度，落實職工教育培訓(xùn)經(jīng)費，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)工作中的重要作用。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)模式，通過在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、技能競賽等多種形式，加快提升企業(yè)在崗職工的技能水平；鼓勵有條件企業(yè)通過自辦培訓(xùn)機構(gòu)或與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)等方式，大力培養(yǎng)技能人才；鼓勵企業(yè)積極承擔(dān)社會培訓(xùn)任務(wù)，為參加職業(yè)培訓(xùn)人員提供實訓(xùn)實習(xí)條件。對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)，以及未開展技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，由人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)?！笆濉逼陂g，建立企業(yè)高技能人才實訓(xùn)基地20個，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相配的技能大師工作室3個，評選產(chǎn)生企業(yè)首席技師100名、市首席技師30名。

（六）針對創(chuàng)業(yè)者特點和創(chuàng)業(yè)不同階段需求，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，鼓勵有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者以及處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量；依托有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機構(gòu)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)不同培訓(xùn)對象特點，重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)。強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款、稅費減免等扶持政策及創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)手段的銜接，健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機制，提高創(chuàng)業(yè)成功率?！笆濉逼陂g，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4萬人。

三、進一步提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和工作效果

（七）以就業(yè)為導(dǎo)向，開展訂單、定崗、定向等多種形式培訓(xùn)。積極引導(dǎo)職業(yè)院校、企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)人力資源市場需要和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求，大力推行與就業(yè)緊密結(jié)合的培訓(xùn)模式，改革培訓(xùn)課程，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，增強培訓(xùn)針對性和有效性。對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的城鄉(xiāng)勞動者，根據(jù)市場變化和企業(yè)需求，科學(xué)確定培訓(xùn)方式和內(nèi)容，大力開展訂單式培訓(xùn)，依靠企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，推動職業(yè)院校與企業(yè)的密切結(jié)合；對企業(yè)新錄用的職工，根據(jù)崗位實際需要，開展定崗培訓(xùn)；對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等新成長勞動力，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對后備技能人才的需求，開展定向培訓(xùn)。

（八）加強職業(yè)技能考核評價工作。建立健全技能人才培養(yǎng)評價標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在職業(yè)培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用。職業(yè)技能鑒定機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，為勞動者提供及時、方便、快捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù)。完善企業(yè)技能人才評價制度，進一步擴大企業(yè)內(nèi)員工職業(yè)技能評價的范圍，各企業(yè)要結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求，積極開展技能人才評價工作，每年組織參加技能鑒定人數(shù)不少于技能勞動者總量的15%，形成企業(yè)職工技能成才的便捷通道。在職業(yè)院校中積極推行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度。嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，用人單位和職業(yè)介紹機構(gòu)要把好就業(yè)入口關(guān)，屬于國家和省規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入控制職業(yè)（工種）的，必須從持有相應(yīng)職業(yè)資格證書人員中錄用。勞動監(jiān)察機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定，及時糾正查處違反就業(yè)準(zhǔn)入制度的行為。

（九）廣泛開展技能競賽活動，拓寬技能人才成長通道。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門、各有關(guān)行業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮技能競賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用，選擇技術(shù)含量高、通用性廣、從業(yè)人員多、社會影響大的職業(yè)（工種）廣泛開展多層次的技能競賽，為發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。對市級技能競賽中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀技能人才，可按有關(guān)規(guī)定直接晉升相應(yīng)職業(yè)資格。

（十）加強職業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，強化基礎(chǔ)管理工作。建立職業(yè)培訓(xùn)教師到大中型企業(yè)、院校培訓(xùn)和研修制度，建立教師交流學(xué)習(xí)機制，加快培養(yǎng)既能講授專業(yè)知識又能傳授操作技能的“一體化”教師隊伍。到2015年，技工院校專業(yè)課教師具有高級工以上職業(yè)資格的達(dá)到80%以上，理實一體化“雙師型”教師達(dá)80%以上。研究出臺職業(yè)培訓(xùn)教師引進制度和招聘辦法，實施職業(yè)（技工）院校優(yōu)先選聘在省以上一類職業(yè)技能競賽中獲前三名以上選手任教的制度，暢通企業(yè)工程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校兼職任教渠道，探索建立外聘教師獎勵制度，吸引優(yōu)秀教師從事職業(yè)培訓(xùn)。實施“名師、學(xué)科帶頭人、教師全員”三大培訓(xùn)計劃，全面提高教師實踐能力、創(chuàng)新能力和教學(xué)水平。建立職業(yè)（技工）院校教師到企業(yè)實踐制度，安排專業(yè)課教師每兩年到企業(yè)實踐時間不少于2個月。采取面向社會、多渠道補貼方式，加快選拔培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師和創(chuàng)業(yè)咨詢師。

（十一）強化培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平。按照“條件公開、自愿申請、擇優(yōu)認(rèn)定、社會公示”的原則，完善承擔(dān)政府補貼培訓(xùn)任務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)基本條件、認(rèn)定程序和管理辦法，建立專家評審、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、相關(guān)部門共同參與認(rèn)定的機制，嚴(yán)格資質(zhì)審核認(rèn)定。加強培訓(xùn)過程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核、績效考核等制度。探索建立第三方監(jiān)督機制，委托有資質(zhì)的社會中介組織對培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量及資金使用情況進行評估。把職業(yè)技能鑒定和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考核結(jié)果作為衡量培訓(xùn)質(zhì)量的重要依據(jù)，培訓(xùn)結(jié)束后需申領(lǐng)政府資助的，個人憑國家職業(yè)資格證書，培訓(xùn)機構(gòu)憑培訓(xùn)學(xué)員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書申請補貼。建立科學(xué)規(guī)范的鑒定考核質(zhì)量管理體系，規(guī)范和加強各類職業(yè)技能鑒定機構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新鑒定方式，改進鑒定手段，加強考評員隊伍、考務(wù)管理人員和質(zhì)量督導(dǎo)員隊伍建設(shè)，建立職業(yè)技能鑒定長效管理機制，不斷提高職業(yè)技能鑒定水平和質(zhì)量。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考核質(zhì)量控制機制，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核水平。

四、加大配套資金投入，落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策

（十二）完善和落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，加大培訓(xùn)工作資金投入。從擴大失業(yè)保險金支出范圍試點資金、企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費以及國家、省職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項經(jīng)費等資金中籌措公共實訓(xùn)基地建設(shè)資金。設(shè)立高技能人才培養(yǎng)專項經(jīng)費，重點用于高技能人才資源開發(fā)工作。凡在我市工作并與企業(yè)簽訂勞動合同累計三年以上，參加高級工培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書者，按照高級工400元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。技師、高級技師按省相關(guān)文件要求予以補貼。加大職業(yè)技能競賽資金投入，每年由市人力資源社會保障局會同市有關(guān)部門開展市級高技能人才技能競賽，或為參加國家級、省級技能競賽而組織開展選拔賽。每年組織開展5-8個職業(yè)（工種）的市級技能競賽，市財政根據(jù)技能競賽職業(yè)（工種）、參賽選手人數(shù)、競賽職業(yè)工種材料成本費用等因素給予適當(dāng)補助。調(diào)整就業(yè)專項資金支出結(jié)構(gòu)，逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出比重，完善和落實各項補貼政策，合理提高培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的勞動者參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）的，根據(jù)其獲得職業(yè)資格證書或就業(yè)情況，按國家有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)費補貼；對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的大學(xué)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)，在按規(guī)定給予其培訓(xùn)費補貼的同時，對其中農(nóng)村學(xué)員和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)員給予一定生活費用補貼。

（十三）落實企業(yè)職工教育經(jīng)費。各企業(yè)要按照《連云港市企業(yè)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)籌征收管理暫行辦法》（連政發(fā)〔2008〕120號）要求，按職工工資總額的2-2.5%標(biāo)準(zhǔn)，足額提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費，其中用于一線職工教育和培訓(xùn)費用不低于企業(yè)自留部分的60%。企業(yè)職工在崗技能提升培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)所需經(jīng)費從職工教育經(jīng)費中列支。企業(yè)要將職工教育經(jīng)費的提取與使用情況作為廠務(wù)公開的內(nèi)容，定期進行公開，接受廣大職工監(jiān)督。人力資源社會保障部門將企業(yè)職工教育經(jīng)費提取、使用情況列入勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查內(nèi)容。鼓勵校企合作培養(yǎng)，凡以委托培養(yǎng)、提供教學(xué)捐助等形式與各類職業(yè)（技工）院校聯(lián)合辦學(xué)，培訓(xùn)一線在職人員和招錄職業(yè)（技工）院校學(xué)生人數(shù)達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)20%的，經(jīng)市人力資源社會保障部門確認(rèn)并報市政府同意后，返還當(dāng)年企業(yè)職工教育經(jīng)費政府統(tǒng)籌部分。

（十四）加強職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管。人力資源社會保障部門要會同財政部門引入項目化管理、績效評估等辦法，明確資金用途、申領(lǐng)撥付程序和監(jiān)管措施，加強職業(yè)培訓(xùn)補貼資金管理。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、就業(yè)狀況以及企業(yè)用人需求，合理確定并向社會公布政府補貼培訓(xùn)的職業(yè)（工種），每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼。按照同一地區(qū)、同一工種補貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，科學(xué)合理地確定培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，切實做好補貼對象審核、資金撥付等重點環(huán)節(jié)公開工作，定期向社會公開資金使用情況。對培訓(xùn)質(zhì)量低劣尤其是存在騙取、套取培訓(xùn)資金的定點培訓(xùn)機構(gòu)，取消其定點資格，并追回被騙取、套取的補貼資金。審計部門依法加強對職業(yè)培訓(xùn)補貼資金的審計，防止騙取、挪用補貼資金、以權(quán)謀私等問題發(fā)生，確保資金安全，審計結(jié)果依法向社會公告。監(jiān)察部門對重大違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任人實行責(zé)任追究，涉及違法的移交司法機關(guān)處理。

五、提高技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位

（十五）落實技工院校畢業(yè)生待遇。技工院校高級班畢業(yè)生到機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作的，試用期、見習(xí)期工資待遇及定級工資參照高等教育大專學(xué)歷畢業(yè)生待遇執(zhí)行，技師學(xué)院技師班畢業(yè)生各項待遇按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂協(xié)議，也可比照本企業(yè)高等教育本科畢業(yè)生有關(guān)待遇簽訂。取得高級工以上職業(yè)資格證書的技工院校畢業(yè)生，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面享有與高等院校畢業(yè)生相同的政策。

（十六）完善技能人才收入分配激勵機制。引導(dǎo)企業(yè)建立并完善職工憑職業(yè)技能資格等級、業(yè)績貢獻(xiàn)大小確定收入分配的激勵制度。充分考慮技能貢獻(xiàn)因素，建立科學(xué)合理的技能人才薪酬制度，使技能人才與其他相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人才在工資福利方面享受同等待遇。用人單位在聘的高級工、技師、高級技師分別與本單位助理工程師、工程師、高級工程師享受同等工資福利待遇。對參加科技攻關(guān)和技術(shù)革新并發(fā)揮重要作用的高技能人才，可以從成果轉(zhuǎn)化所得收益中通過獎金等方式給予獎勵。對作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才，鼓勵企業(yè)實行股權(quán)和期權(quán)激勵。

（十七）建立高技能人才引進制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要引進緊缺型高技能人才，享受有關(guān)人才優(yōu)惠政策。完善技能人才合理流動機制，鼓勵技能人才通過兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項目引進等多種方式發(fā)揮作用。豐富技能人才開發(fā)交流的服務(wù)內(nèi)容和手段，為技能人才的培訓(xùn)、使用、高技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓以及同業(yè)技術(shù)交流、絕招絕技展示等活動提供技術(shù)服務(wù)，提升技能人才配置水平。

（十八）加大技能人才競賽選拔和表彰力度。充分發(fā)揮技能競賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用，大力開展連云港市“突出貢獻(xiàn)技師”、“高級技師”、“首席技師”、“青年崗位能手”等技能人才評選活動。積極推動職業(yè)院校舉辦技能大賽，引導(dǎo)職業(yè)院校學(xué)生增強技能水平。對競賽獲獎選手按規(guī)定授予“連云港市技術(shù)能手”榮譽稱號。建立以政府獎勵為導(dǎo)向、單位獎勵為主體、社會獎勵為補充的高技能人才獎勵制度，落實“市有突出貢獻(xiàn)的高級技師、技師”享受市政府津貼政策。完善高技能人才評選表彰制度，并對在職業(yè)培訓(xùn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰。重視提高技能人才的社會地位，評選勞動模范和其他社會先進人物，應(yīng)增加技能人才的比例。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（十九）明確工作職責(zé)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把職業(yè)培訓(xùn)工作作為促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，擺在事關(guān)全局的突出位置。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人力資源社會保障部門牽頭，農(nóng)工辦、發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、科技、財政、城建、農(nóng)委等部門各司其職、密切配合，工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體廣泛參與的工作機制。市、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門要加強對職業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能鑒定和監(jiān)督檢查；發(fā)展改革部門要加強對職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)的規(guī)劃；農(nóng)工辦要積極組織實施千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程；經(jīng)信部門要引導(dǎo)企業(yè)加強職業(yè)培訓(xùn)工作；教育部門要大力發(fā)展職業(yè)教育，引導(dǎo)職業(yè)院校積極參與職業(yè)培訓(xùn)；科技部門要廣泛開展高技能人才技術(shù)創(chuàng)新工作；財政部門要保障職業(yè)培訓(xùn)工作的經(jīng)費投入，加強職業(yè)培訓(xùn)資金管理；城建部門要加強對建筑行業(yè)技術(shù)工人的培訓(xùn)；農(nóng)委要加強對農(nóng)技人員的培訓(xùn)和農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；工會、共青團、婦聯(lián)要引導(dǎo)企業(yè)開展崗位練兵、技能比武等活動。

（二十）制定培訓(xùn)規(guī)劃。各縣區(qū)要根據(jù)促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的要求，在綜合考慮勞動者職業(yè)培訓(xùn)實際需求、社會培訓(xùn)資源和能力的基礎(chǔ)上，制定中長期職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和年度實施計劃，明確各類人員的培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)要求。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)組織在職業(yè)培訓(xùn)工作中的作用，做好本行業(yè)技能人才需求預(yù)測，指導(dǎo)本行業(yè)企業(yè)完善職工培訓(xùn)制度，落實職業(yè)培訓(xùn)政策。建立職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃、計劃實施情況檢查評估制度，市人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門對培訓(xùn)工作開展情況進行檢查。

（二十一）注重宣傳引導(dǎo)。充分運用新聞媒體，深入開展宣傳活動，大力宣傳各級黨和政府關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)工作的方針政策，宣傳技能成才和成功創(chuàng)業(yè)的典型事跡，宣傳優(yōu)秀職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在職業(yè)培訓(xùn)方面的特色做法和顯著成效，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍。

二○一二年一月十八日