各縣、區人民政府，市各有關單位：

　　《連云港市新能源汽車推廣應用方案》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　

                                                              連云港市人民政府辦公室

　　                                                              2016年6月13日

　　

連云港市新能源汽車推廣應用方案

　　（2016年度）

　　為有效治理大氣污染，進一步推動我市節能減排工作，根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發〔2014〕35號）、《國務院辦公廳關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發〔2015〕73號）、《省政府關于進一步支持新能源汽車推廣應用的若干意見》（蘇政發〔2014〕128號）和《省政府辦公廳關于印發2016年江蘇省新能源汽車推廣應用方案的通知》（蘇政辦發〔2016〕37號）精神，結合我市實際，研究制定本方案。

　　一、總體思路

　　堅持政府引導、市場配置、企業運作相結合，率先在公交、出租、旅游、通勤和市政管理等公共服務領域推廣應用一批新能源汽車，積極鼓勵私人消費者購買和使用新能源汽車；加快推進充電基礎設施規劃，加大充電基礎設施建設力度，建立新能源汽車運行體系，促進新能源汽車在社會各個領域的應用；堅持推廣應用與產業發展相結合，按照推廣帶動市場、市場促進產業的思路，通過推廣應用培育市場需求，促進新能源汽車產業發展，推動產業轉型升級。

　　二、推廣目標

　　根據《省政府辦公廳關于印發2016年江蘇省新能源汽車推廣應用方案的通知》（蘇政辦發〔2016〕37號）文件精神，并結合我市實際， 2016年我市計劃推廣應用新能源汽車3400個標準車，同時，根據推廣應用需求建設一批充電設施（任務分解見附件1）。

　　三、主要工作任務

　　（一）建立新能源汽車安全可靠運行機制。根據科技部、財政部、工業和信息化部、國家發展改革委《關于加強節能與新能源汽車示范推廣安全管理工作的函》（國科辦函高〔2011〕322號）精神，市公安局要建立新能源汽車示范運行監控中心，健全新能源汽車事故預警信息系統及緊急處置機制，加強新能源汽車示范運行的數據采集、統計分析，建立新能源汽車示范運行效果評估體系，確保示范運行的新能源公交車、出租車全部安裝車輛運行技術狀態實時監控裝置，進行可靠有效的監控和管理。市交通局要加強對新能源汽車從業人員的專業技術培訓，對車輛駕駛員、充電站從業人員、車輛維修人員等進行專業安全培訓，考核合格后才能上崗。推廣應用新能源汽車的單位要明確專門的安全責任人，確保運行車輛安全可靠。

　　（二）探索新能源汽車推廣應用模式。探索在公交、出租、物流等公共服務領域和私人領域推廣應用新能源汽車。鼓勵本地區規模較大、管理規范的公交、出租和物流公司示范應用新能源汽車，并合理布局充電設施，確保隨時充電、補電。積極鼓勵私人購買和使用新能源汽車。私人購買和使用新能源汽車，如有相對固定停車位的，物業、供電部門應為私人消費者安置充電設施提供方便。

　　（三）推進充電設施規劃與建設。一是科學規劃充電設施布局。市經信委要按照規劃長遠、適度超前、節約用地、方便使用、確保安全的原則，根據新能源汽車推廣應用種類、數量，制定《連云港市市區充電站布局規劃（2015-2030）》，東海縣、灌云縣和灌南縣也應在年內啟動本地區充電基礎設施建設規劃的編制工作，以滿足今后大范圍推廣應用對充電設施的需求。二是加快推進充電設施建設。加快推進公交場站充電設施建設，積極推動在政府機關、企事業單位、體育館、旅游景區和商業區建設充電設施，2016年新建直流充電樁150個，交流充電樁450個。支持新能源汽車充電服務商發展，鼓勵社會資本進入新能源汽車充電基礎設施建設領域，構建覆蓋全市的新能源汽車充電服務網絡。三是做好充電設施管理服務。在充電設施建設前，市經信委要對建設單位的土地性質、單位資質、建設規模等進行審核備案。建成后，市經信委應組織專家對充電設施進行驗收，驗收合格后，供電部門才能為其送電。

　　（四）健全新能源汽車推廣應用服務保障體系。市內從事新能源汽車銷售的企業，應在我市至少有一個固定的售后服務點，對相關汽車產品進行保養和維修，保障用戶使用需求，同時應對推廣應用的新能源汽車要定期進行安全檢查和性能測試，確保運行的新能源汽車產品安全可靠。市環保局對報廢電池要明確專業的科技企業進行回收處理和再利用，避免對環境造成污染和帶來安全隱患。建立新能源汽車應急充電保障體系，確保車輛在特殊狀態下的安全穩定運營。

　　（五）促進新能源汽車及零部件產業發展。各縣區要加大產業招商力度，重點招引國內外知名新能源汽車整車或電池組件生產企業，同時扶持市內現有汽車零部件生產企業，做好新能源汽車產業配套，促進我市新能源汽車產業發展。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。市新能源汽車推廣應用工作領導小組要加強對全市新能源汽車推廣應用和產業發展的組織領導，建立定期會商機制，強化工作推進力度。各成員單位要積極協調配合，共同推進全市新能源汽車推廣應用工作，確保完成新能源汽車推廣應用目標任務。各縣區要結合實際，制定相應政策措施，推進新能源汽車推廣應用和相關產業發展。

　　（二）加大扶持力度。貫徹《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》精神，落實省政府有關新能源汽車推廣應用的財政補貼政策。在國家、省財政補貼基礎上，制定出臺《連云港市2016年度新能源汽車推廣應用補貼細則》，安排相應財政配套資金支持。對充電站、充電樁基礎設施建設、充電服務及廢舊電池回收處理再利用單位在規劃、用地和建設運營等方面給予政策支持。

　　（三）強化檢查考核。按照確定的分年度推廣目標和基礎設施建設計劃，市新能源汽車推廣應用工作領導小組要定期進行檢查考核。考核內容包括：推廣數量、推廣車型、充電設施建設、安全運行管理、配套政策制定和落實情況等。

　　（四）營造良好環境。加強輿論引導，提高公眾對新能源汽車的認知和接受程度，形成社會機構、公眾易于接受、樂于使用新能源汽車的良好氛圍，促進新能源汽車推廣應用各項工作落實到位。

　　附件：１．2016年連云港市新能源汽車推廣應用及充電設施建設任務分解表

　　      ２．新能源標準車折算關系表

   

    附件1

                              2016年連云港市新能源汽車推廣應用及充電設施建設任務分解表

                                                                                                         單位：個

單位	新能源汽車 　　推廣應用 　　（標準車）	直流充電樁	交流充電樁
東海縣	250	5	50
灌云縣	250	5	50
灌南縣	250	5	50
贛榆區	250	5	50
連云港供電公司	/	50	/
交通控股集團	2400	80	250
合計	3400	150	450

   

     附件2

　

　新能源標準車折算關系表

車型		與標準車折算比例
純電動乘用車（續駛里程＜150km）		0.8:1
純電動乘用車（續駛里程≥150km）		1:1
插電式混合動力乘用車		1:1
純電動客車		12:1
鈦酸鋰等純電動快充客車		20:1
插電式混合動力客車		5:1
燃料電池乘用車		30:1
燃料電池客車		50:1
純電動專用車	最大設計總質量≥3500kg	3:1
	最大設計總質量＜3500kg	1.5:1
插電式混合動力專用車		0.6:1