為切實(shí)保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)平安連云港，根據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》(國務(wù)院令第444號(hào))等有關(guān)文件精神，連云港市人民政府決定，在全市范圍內(nèi)深入開展打擊傳銷活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)通告如下：

一、傳銷活動(dòng)是國家明令禁止的非法經(jīng)營活動(dòng)，任何參與和組織傳銷活動(dòng)的行為均屬于違法行為，必須予以堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊。

二、任何單位和個(gè)人不得在我市境內(nèi)從事下列傳銷活動(dòng)：

(一)以介紹工作、進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由，從事傳銷活動(dòng)的；

(二)通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益，下同)，牟取非法利益的； (三)通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；

（四）通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬，牟取非法利益的。

三、任何單位和個(gè)人不得為傳銷活動(dòng)提供場所，不得將房屋出租給從事傳銷活動(dòng)的人員，已經(jīng)出租的，應(yīng)立即收回，終止租賃關(guān)系。各街道、社區(qū)委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)以及公安、房產(chǎn)管理等部門要認(rèn)真做好對(duì)出租房屋的監(jiān)督管理工作。

四、按照國務(wù)院《禁止傳銷條例》等文件規(guī)定，對(duì)從事傳銷活動(dòng)、為傳銷活動(dòng)提供便利或不積極配合本次打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的組織和人員，將視不同情況分別給予下列處理：

（一）組織策劃傳銷的，由工商行政管理部門沒收非法財(cái)物，沒收違法所得，處50萬元以上200萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（二）介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收非法財(cái)物，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（三）參加傳銷的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，可以處2000元以下的罰款；

（四）為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款；

（五）為傳銷行為提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，并通知有關(guān)部門依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》予以處罰；

（六）擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值5％以上20％以下的罰款；拒不改正的，處被動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款；

（七）在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同工商行政管理部門依法查處；拒絕、阻礙工商行政管理部門的執(zhí)法人員依法查處傳銷行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、本通告發(fā)布后，傳銷活動(dòng)的組織者要立即到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T、公安機(jī)關(guān)投案自首，爭取寬大處理；參與傳銷活動(dòng)的人員要立即停止傳銷活動(dòng)；外地在我市參加傳銷活動(dòng)的人員要立即返回原籍。

六、全市廣大市民要立即行動(dòng)起來，積極參與到這次打擊傳銷活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng)中來，發(fā)現(xiàn)傳銷活動(dòng)的，要及時(shí)向工商、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)（舉報(bào)電話：12315、110），協(xié)助政府查禁傳銷活動(dòng)，共同創(chuàng)建和維護(hù)一個(gè)平安、有序、健康、和諧的生活家園。

本通告自發(fā)布之日起施行。

 

 

 

二○○五年十一月九日