各區人民政府，市經濟技術開發區管委會：

為認真貫徹落實《中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔2009〕6號）、《國務院關于印發醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）的通知》（國發〔2009〕12號）和《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》（蘇發〔2009〕7號）文件精神，推動新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）籌資工作健康有序開展，確保新農合穩定運行，現就做好2010年市區新型農村合作醫療籌資工作通知如下：

一、提高籌資標準

做好籌資工作是新型農村合作醫療平穩運行的重要保證，也是各級政府的責任和義務。按照省衛生廳、財政廳、民政廳等五部門《關于完善和發展新型農村合作醫療制度的意見》（蘇衛農衛〔2009〕8號）要求，2010年市區新型農村合作醫療人均籌資標準為150元，其中個人籌資30元，省、市、區三級財政補助120元。財政補助資金中，享受省補助的海州區，除省財政補助外，剩余部分市、區兩級財政按照5：5的比例分擔；不享受省補助的其它區，市、區兩級財政按照5：5的比例分擔（市財政與市開發區財政按照2.5：7.5的比例分擔）。各區政府、市開發區管委會要認真做好2010年市區新型農村合作醫療籌資工作，確保新農合年度間平穩過渡和穩定運行。

二、明確參合對象

2010年市區新型農村合作醫療參合對象界定為市區沒有參加城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險的所有農村居民以及居住在鄉鎮的城鎮居民，要做到應保盡保。各區在籌資時應明確告知參合人員，凡已參加城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險的，若重復參加市區新型農村合作醫療，不享受市區新型農村合作醫療待遇。

在市區范圍內的農墾系統、農場、林場中屬于農業人口的居民，按照農民自愿和屬地化原則納入市區新型農村合作醫療參合范圍；居住在鄉鎮的城鎮居民，參加市區新型農村合作醫療，并享受相應的政府補貼政策。

三、規范籌資行為

2010年度籌資工作于2009年12月31日前結束，從2010年1月1日起不再接受本年度個人參合和交納參合資金。各區應將農村居民參合資金和區財政配套資金于2010年1月31日前，足額上解到市財政專戶。

各區在籌資過程中要堅持手續規范、票據齊全、流程便捷，確保資金籌集安全。收取參合資金必須開具省財政廳統一印制的專用票據，嚴禁由鄉鎮政府或村民委員會等墊交參合資金。

四、規范信息填報

各區在收繳農村居民參合資金時，同時填寫參合基本信息表格。基本信息表格共分為三類，根據不同情況分別填寫。三類基本信息表格包括無變動表格（即2009年參合人員信息表）、新增戶表格、新增人表格（樣式附后），其中無變動表格由各區衛生局在市區新型農村合作醫療信息管理系統中直接打印，對于戶內參合人員無變動或戶內減少參合人員的，收繳參合費用時直接在2010年參合人員信息表中標注即可。對于整戶新參加和戶內增加參合人員的，要分別填寫新增戶表格或新增人表格。上述表格除報紙質文檔外，新增戶表格與新增人表格另需報送電子文檔。各區要以區為單位及時上報，不能及時上報影響參合人員報銷的，責任自負。

市區新型農村合作醫療是政府為民辦實事的民心工程，各區要認真組織開展參合資金收繳工作。在收繳過程中要圍繞市區新型農村合作醫療相關政策，結合本地區幾年來參合人員的受益情況，采取宣傳單、告之書等多種形式進行廣泛深入宣傳，讓參合人員了解政策，積極參合。

附件：1.2010年市區新型農村合作醫療保險新增參合戶登記表

　　　　　　　　　　2.2010年市區新型農村合作醫療保險續保戶新增人

員登記表

二○○九年十二月二十三日

附件1 2010年市區新型農村合作醫療保險新增參保戶登記表（本表為Excel表格）

區\鄉\村名稱：

戶主

戶屬性

姓名

性別

身份證號

與戶主關系

聯系電話

家庭住址

注：1、戶屬性[1：一般農戶　　　　2：五保戶　　3：貧困戶　　4：特困戶　　5：烈軍屬　　9：其它]

2、與戶主關系[0：戶主　　1：配偶　　2：子　　3：女　　4：孫子（女）　　5：父母　　6：祖父母　　7：兄弟姐妹　　8：其它]

3、請按照要求將表格內容完整填好，特別是戶主姓名、戶屬性、姓名、性別、身份證號、與戶主關系等欄必須填寫準確完整

4、該表除上報紙質表外，同時需要上報excel電子表格

附件2 2010年市區新型農村合作醫療保險續保戶新增人員登記表（本表為Excel表格）

區\鄉\村名稱：

序號

原戶保險證號

戶主姓名

新增人姓名

性別

身份證號碼

與戶主關系

備注

注：1、與戶主關系[0：戶主　　1：配偶　　2：子　　3：女　　4：孫子（女）　　5：父母　　6：祖父母　　7：兄弟姐妹　　8：其它]

2、請按照要求將表格內容完整填好，特別是原戶保險證號、戶主姓名、新增人姓名、性別、身份證號、與戶主關系等欄必須填寫準確完整

3、該表除上報紙質表外，同時需要上報excel電子表格