各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市縣區推進新型工業化工作考評辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

            二○○七年七月二十一日

 

 

 

連云港市縣區推進新型工業化工作考評辦法

 

為認真落實科學發展觀,大力推進新型工業化，促進全市經濟又好又快發展，特制訂本考評辦法。

一、考評對象

贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣人民政府，新浦區、海州區、連云區人民政府。市開發區管委會參與單項獎評選。

二、指標體系

根據國家和省發展新型工業化的總體要求并結合我市縣區工業化水平的實際，本著突出重點、綜合評價、易于操作的原則，本辦法共設置13項考核評價指標（詳見《縣區推進新型工業化工作考評細則》）。對轄區內工業企業發生重特大安全生產事故的縣區，取消其參評當年度“縣區推進新型工業化工作優秀獎”、“縣區推進新型工業化工作先進獎”的資格。

三、考評辦法

市政府按年度對縣區政府推進新型工業化工作進行綜合考評，半年通報一次各縣區考評指標進度情況及單項指標排名。考評采用打分的方式評價，依據綜合得分確定獎項。

四、獎項設置

（一）綜合獎

按綜合得分排序，四縣中評出“縣區推進新型工業化工作優秀獎”1個、“縣區推進新型工業化工作先進獎”1個；三區中評出“縣區推進新型工業化工作優秀獎”1個。

（二）單項獎

工業重大項目投入獎。對超額完成工業投資總額和新開工2000萬元以上項目數目標，新開工投資超億元項目全市領先或新開工對全市工業結構調整有重大貢獻的工業大項目的縣區，授予“縣區推進新型工業化重大項目投入獎”。

規模企業培育先進獎。對超額完成當年凈增規模以上企業戶數目標、新開工2000萬元以上項目的新辦企業進入規模以上企業比率較高的縣區，授予“縣區推進新型工業化規模企業培育先進獎”。

工作創新創優獎。對在推進新型工業化工作中，創新工作方法措施，顯著促進本地區工業經濟科學發展、跨越發展的縣區，授予“縣區推進新型工業化工作創新創優獎”。

單項獎個數根據每年實際情況確定。

五、考評程序

（一）申報。各縣、區政府按《縣區推進新型工業化工作考評細則》的要求，填報年度自評情況，連同相關說明和附件，于考核年度次年的1月20前報送市經貿委。市開發區管委會報送申報單項獎的有關資料。

（二）考評。由市經貿委、財政局、國稅局、地稅局、統計局、目標辦等單位組成考評小組，于考核年度次年的1月25日前，對被考評單位申報的材料進行復核匯總，進行必要的抽查和現場考評，初步確定各考評單位的得分和名次。

（三）認定。年度考評結果由市考評小組報市政府審核、認定。

六、表彰獎勵

對獲得“縣區推進新型工業化工作優秀獎”的縣區，由市政府授予獎牌，并獎給人民幣3萬元；對獲得“縣區推進新型工業化工作先進獎”的縣，由市政府授予獎牌，并獎給人民幣2萬元。對獲得各單項獎的縣區（市開發區），由市政府授予獎牌，每個單項獎獎給人民幣1萬元。原則上綜合獎、單項獎不重復獎勵。

獎金獎勵對象為縣區（市開發區）主要領導、分管領導、經貿（發改）局主要領導。獎金從市工業發展基金中列支。

附件：縣區推進新型工業化工作考評細則

附件:
縣區推進新型工業化工作考評細則
指標體系		評分標準		考評得分
		基準分	加減分評分標準	基本    得分	加減  得分	合計
1	規模以上工業增加值增長率	20	完成目標得基本分；每高于目標1個百分點加2分；低于目標不得分。
2	工業投資總額	20	完成目標得基本分；每超過目標百分之一加1分，最高加分不超過基準分，低于目標不得分。
3	當年凈增規模以上企業戶數	10	完成目標得基本分；每多于目標1戶加1分；低于目標不得分。
4	新開工2000萬元以上項目的新辦企業進入規模企業比率	20	以近兩年新開工2000萬元以上項目新辦企業數的50%作為考核基數；實際進入規模企業戶數達到基數得基本分；每多1個企業加2分；每少1個企業扣1分，扣完為止。最高加減分不超過基準分。
5	工業固定資產原值增長率		每比上年增長（降低）3%加（減）1分，最高加減分30分。
6	規模以上工業應稅銷售收入增長率		每比上年增長（降低）3%加（減）1分，最高加減分30分。
7	工業稅收增長率	10	四縣、三區分別按實際入庫稅收增長率的平均數作為考核基數；達到基數得基本分；每高于基數1個百分點加2分，最高加分20分；每低于基數1個百分點扣1分，扣完為止。
8	全部工業增加值占本地區生產總值比重		每比上年提高1個百分點加3分。
9	當年凈增銷售收入過1、5、10億元企業戶數		每凈增1戶銷售收入過1、5、10億元企業，分別加2、5、10分，最高加分30分。
10	省級以上高新技術產值占規模以上工業產值比重		每比上年提高1個百分點加1分，最高加分20分，下降不得分。
11	省級以上工業園區規模以上企業銷售收入占本地區比重		每比上年提高1個百分點加2分，最高加分20分。
12	銷售利稅率		每比上年提高（降低）0.1個百分點加（減）1分。
13	單位工業增加值能耗(噸標準煤/萬元)		每比上年下降百分之一加1分，增加百分之一減1分，最高加（減）分20分。