| 索 引 號 | k12498411/2013-00239 | ||
| 發(fā)布機構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2013-06-24 |
| 標(biāo) 題 | 關(guān)于印發(fā)連云港市航道管理辦法的通知 | ||
| 文 號 | 連政規(guī)發(fā)〔2013〕3號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 《連云港市航道管理辦法》已經(jīng)市十三屆政府第5次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 | ||
| 時 效 | 根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(連政辦發(fā)〔2018〕167號),此文件已宣布廢止。 | 文件下載 | |
關(guān)于印發(fā)連云港市航道管理辦法的通知
市政府關(guān)于印發(fā)連云港市航道管理辦法的通知
各縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:
《連云港市航道管理辦法》已經(jīng)市十三屆政府第5次常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
連云港市人民政府
2013年6月24日
連云港市航道管理辦法
第一章 總 則
第一條 為科學(xué)、合理開發(fā)利用水運資源,加強航道建設(shè)管理,保障航道安全暢通,充分發(fā)揮水運在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《江蘇省航道管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及其他與通航有關(guān)的活動。
第三條 本辦法所稱航道,是指依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定所確定的江河、湖泊、水庫、運河、渠道中供船舶、排筏航行的水域,以及航標(biāo)、標(biāo)志標(biāo)牌、過船建筑物、整治建筑物等航道設(shè)施。
第四條 航道是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受法律保護(hù),任何單位和個人不得非法占用、破壞。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將航道建設(shè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金,獎勵經(jīng)費等列入財政預(yù)算,支持和鼓勵航道的開發(fā)、利用,促進(jìn)水運事業(yè)發(fā)展。
鼓勵社會資本投資發(fā)展航道事業(yè)。
第五條 市、縣級地方人民政府交通運輸主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)航道的主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。交通運輸主管部門所屬的航道管理機構(gòu)(以下簡稱航道管理機構(gòu))負(fù)責(zé)航道的具體管理工作。
專用航道及其航道設(shè)施由專用部門管理。
第六條 發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、水利、環(huán)保、海洋漁業(yè)、海事、公安等有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真履行自身職責(zé),共同做好本辦法的實施工作。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)審核航道基本建設(shè)項目計劃。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)配合交通運輸主管部門編制航道規(guī)劃,確定航道規(guī)劃控制線,實施航道規(guī)劃控制線內(nèi)的規(guī)劃控制。國土資源部門負(fù)責(zé)劃撥航道工程建設(shè)用地。水利部門負(fù)責(zé)對航道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸地方安全和其他妨礙行洪的活動進(jìn)行處理。環(huán)保部門負(fù)責(zé)航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)評和水污染防治工作。海洋漁業(yè)部門負(fù)責(zé)漁業(yè)監(jiān)督管理具體工作,查處在內(nèi)河航道內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈等行為。海事部門負(fù)責(zé)航道內(nèi)船舶安全行駛進(jìn)行管理,對航道水上交通安全實施監(jiān)管。公安部門負(fù)責(zé)航道治安管理。
第七條 本市航道建設(shè)和管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)與管理并重、保障安全暢通的原則。
第二章 航道規(guī)劃建設(shè)和養(yǎng)護(hù)
第八條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加快航道規(guī)劃建設(shè),改善航道通航條件,提高船舶通行能力,并根據(jù)航道規(guī)劃編制航道基本建設(shè)項目計劃,按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照先干線后支線、先急后緩的原則制定轄區(qū)內(nèi)航道養(yǎng)護(hù)計劃并組織實施,確保航道處于良好的技術(shù)狀態(tài),保障航道暢通。
第九條 航道工程建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃。經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),航道工程建設(shè)用地可以通過劃撥方式取得。沿線各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好航道工程建設(shè)用地征地和拆遷安置等工作。
航道建設(shè)用地,包括用于建設(shè)、維護(hù)航道及航道設(shè)施所需的土地以及綠化用地、航標(biāo)用地、船閘用地等。
第十條 航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,綜合考慮行洪輸水安全、水上交通安全、生態(tài)環(huán)境和人文景觀保護(hù)等方面,保障航道安全暢通,實現(xiàn)航道可持續(xù)發(fā)展。
第十一條 航道整治應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求,并事先征求水利部門的意見。水利部門調(diào)整水系、整治河道涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧水運需要,符合通航標(biāo)準(zhǔn)和航道技術(shù)規(guī)范,并事先征求航道管理機構(gòu)對有關(guān)設(shè)計和計劃的意見。
第十二條交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、水利、國土資源等部門在干線航道上統(tǒng)籌規(guī)劃船閘、貨物集散地、船舶待泊區(qū),并根據(jù)需要逐步設(shè)置水上服務(wù)區(qū),提高航道綜合服務(wù)能力。
在航道規(guī)劃控制線內(nèi)建立貨物集散地、碼頭等臨、跨、過河設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合航道建設(shè)的總體規(guī)劃,發(fā)展改革、規(guī)劃、水利、國土資源、港口管理、海洋漁業(yè)等部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求航道管理機構(gòu)的意見。
水上服務(wù)區(qū)的投資建設(shè)、經(jīng)營管理單位,可以通過招標(biāo)等方式確定。
第十三條 對按照航道規(guī)劃進(jìn)行改造升級建設(shè)的航道,沿線地方各級人民政府對可能危及航道安全及通行安全的沿線臨、跨、過河建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整改。
第十四條 地方各級人民政府、交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照綠化專項規(guī)劃和航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求,因地制宜綠化、美化航道,航道沿線的單位和個人應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
航道建設(shè)用地上的樹木、花卉不得隨意砍伐、遷移,確需砍伐或者遷移的,有關(guān)主管部門在審批前,應(yīng)當(dāng)征得航道管理機構(gòu)同意。
第十五條 通航河流上的橋梁由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)管理、維護(hù),無法確定權(quán)屬單位的機耕橋、人行橋,由所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。
因航道發(fā)展而拆除橋梁需復(fù)建的,航道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原橋面寬度和荷載標(biāo)準(zhǔn)予以復(fù)建,或者給予補償并由原橋梁權(quán)屬單位予以復(fù)建。經(jīng)協(xié)商由航道建設(shè)單位負(fù)責(zé)復(fù)建的橋梁,原橋梁權(quán)屬單位要求增加橋面寬度的,所需增加費用由原橋梁權(quán)屬單位承擔(dān);復(fù)建橋梁建成后,移交原權(quán)屬單位管理、維護(hù)。
第三章 航政管理
第十六條 在航道上建設(shè)橋梁以及在一至七級航道上建設(shè)或者設(shè)置下列設(shè)施,建設(shè)單位在按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)向航道管理機構(gòu)提出申請,行政許可批準(zhǔn)后方可開工:
(一)專用航道交叉口;
(二)隧道、渡槽;
(三)跨河或者過河纜線、管道;
(四)碼頭、水上服務(wù)區(qū)、駁岸、護(hù)坡、取排水口、棧橋、躉船;
(五)航道邊坡、邊坡外側(cè)十米以及航標(biāo)周圍20米范圍內(nèi)的船塢、滑道、裝卸設(shè)施。
在七級和等外級航道上建設(shè)橋梁或在七級航道上建設(shè)、設(shè)置前款設(shè)施的,由所在地縣級航道管理機構(gòu)審查同意;在五級和六級航道上建設(shè)橋梁,建設(shè)或者設(shè)置前款設(shè)施,以及在一至四級航道上建設(shè)或者設(shè)置前款第(三)、(四)、(五)項所列設(shè)施,經(jīng)所在地縣級航道管理機構(gòu)審核后,報市航道管理機構(gòu)審查同意;在一至四級航道上建設(shè)橋梁,建設(shè)或者設(shè)置前款第(一)、(二)項所列設(shè)施,經(jīng)市航道管理機構(gòu)審核后,報省航道管理機構(gòu)審查同意。
建設(shè)或者設(shè)置第一款所列設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報經(jīng)水利部門審查同意;涉及港口、海事等部門或者機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條 申請航道行政許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)有效身份證明材料和申請書;
(二)工程建設(shè)項目批準(zhǔn)材料;
(三)平面位置圖、護(hù)岸結(jié)構(gòu)圖、航道平面圖、航道斷面圖、取(排)水口設(shè)計橫向流速、橋梁、管道平面位置圖、立面圖、埋設(shè)過河管線的航道斷面圖、過河線纜立面圖;
(四)通航孔兩側(cè)墩柱防護(hù)設(shè)施的設(shè)置方案,橋梁、管道凈高提示牌、橋名牌、(非一跨過河的橋梁)橋涵標(biāo)、橋區(qū)航標(biāo)的設(shè)置、維護(hù)、管理方案,專用標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)、管理方案;
(五)保障航道正常通行和航道及其設(shè)施安全的措施文本;
(六)清除施工遺留物的方案文本;
(七)護(hù)岸、綠化恢復(fù)或補償方案;
(八)申請許可其它相關(guān)材料。
第十八條在航道上建設(shè)橋梁、攔河閘壩、專用航道交叉口、隧道、渡槽、碼頭,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知航道管理機構(gòu)參加項目論證、設(shè)計文件審查、施工放樣和竣工驗收。開工前和竣工后的航道斷面須由具有航道勘察資質(zhì)的測繪單位測量提供。
建設(shè)單位在施工期間應(yīng)當(dāng)采取措施,保持航道的通航能力。
第十九條 在航道上建設(shè)攔河閘壩,應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、航道規(guī)劃、通航標(biāo)準(zhǔn)和航道技術(shù)規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求航道管理機構(gòu)意見,并依法辦理相應(yīng)手續(xù)。
第二十條 建設(shè)或者設(shè)置本辦法第十六條第一款所列設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合航道規(guī)劃、通航標(biāo)準(zhǔn)和航道技術(shù)規(guī)范,不得降低航道通航條件,并遵守下列規(guī)定:
(一)在一至四級航道設(shè)置水中橋墩的,橋梁墩臺的頂部應(yīng)當(dāng)設(shè)置在該航段最高通航水位以上或者設(shè)計河底標(biāo)高以下;
(二)碼頭及其必要的作業(yè)、停泊水域應(yīng)當(dāng)在航道設(shè)計寬度水域外,河面寬度小于航道設(shè)計寬度的,設(shè)置碼頭應(yīng)當(dāng)采用挖入式結(jié)構(gòu)。碼頭前沿線距規(guī)劃設(shè)計航道中心線(或深泓線)的距離,三級航道不得小于110米,四級航道不得小于90米,五級航道不得小于70米,六級航道不得小于50米;
(三)取排水口等設(shè)施不得在航道通航水域內(nèi)建造,在通航水域外建造取排水口的,不得導(dǎo)致航道通航水域橫向流速大于0.3米/秒、回流流速大于0.4米/秒;
(四)架設(shè)跨河或者過河纜線、管道應(yīng)當(dāng)符合江蘇省交通運輸主管部門和有關(guān)部門共同制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(五)架設(shè)不依附橋梁的跨河管道,其凈空寬度應(yīng)當(dāng)大于同等級航道上橋梁通航標(biāo)準(zhǔn),凈空高度應(yīng)當(dāng)大于同等級航道上橋梁通航標(biāo)準(zhǔn)1米以上。
第二十一條 任何單位和個人建造建筑物、構(gòu)筑物或堆放物料,不得危及航道安全。對損害航道護(hù)岸等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。航道管理機構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,對航道護(hù)岸墻后堆土范圍、高度制定具體技術(shù)要求。
第二十二條 禁止下列侵占、損害航道的行為:
(一)在通航水域內(nèi)設(shè)置固定漁具、種植水生植物或者圍河養(yǎng)殖;
(二)向航道傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物;
(三)危害、損壞航標(biāo)、標(biāo)志標(biāo)牌和整治建筑物等航道設(shè)施;
(四)在航道邊坡、航道邊坡外側(cè)五米以及航標(biāo)周圍20米范圍內(nèi)堆放物料、建造房屋,在航標(biāo)周圍20米范圍內(nèi)設(shè)置非交通標(biāo)志標(biāo)牌。
第二十三條 航道沿線各級地方人民政府,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行航道法律、法規(guī)、規(guī)章,及時阻止侵占和損害航道及其設(shè)施的行為,維護(hù)航道及其設(shè)施的完好。凡侵占或損害航道及其設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)及時報告航道管理機構(gòu),并接受航道管理機構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查。
第二十四條 對保護(hù)航道及其設(shè)施、制止或者舉報損害航道及其設(shè)施行為有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由地方人民政府或者航道管理機構(gòu)給予表彰和適當(dāng)獎勵。
第二十五條 拆除航道上的橋梁等建(構(gòu))筑物,水中墩柱等基礎(chǔ)頂標(biāo)高以及河底管線埋設(shè)頂端的深度應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)五級以上航道應(yīng)當(dāng)拆除至規(guī)劃等級底標(biāo)高以下2米;
(二)六級以下航道應(yīng)當(dāng)拆除至規(guī)劃等級底標(biāo)高以下1米。實際河底標(biāo)高低于規(guī)劃等級底標(biāo)高的,以實際河底標(biāo)高為準(zhǔn)。
第二十六條 因航道等級調(diào)整,臨、跨、過河設(shè)施不能滿足航道通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照新調(diào)整航道等級通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建或者拆除。
第二十七條經(jīng)批準(zhǔn)從事與航道有關(guān)的建設(shè)活動或者使用航道岸堤(護(hù)岸)等設(shè)施的相關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)與航道管理機構(gòu)簽訂書面合同,確保工程完工或終止使用時,航道恢復(fù)原狀,并經(jīng)航道管理機構(gòu)驗收合格后方可投入使用。
第二十八條 市、縣各級航道管理機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航道巡航,依法查處各類違法違章礙航設(shè)施,杜絕出現(xiàn)新的違建行為。對損壞航道設(shè)施及占用航道、設(shè)置過河設(shè)施的賠(補)償義務(wù)人,依據(jù)《江蘇省航道賠(補)償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定收取賠(補)償費。
第二十九條 市、縣各級航道管理機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航道的清障掃床,及時清理航道中沉石、暗樁等障礙物,保障航道安全暢通。
第三十條 市、縣各級航道管理機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航標(biāo)維護(hù)管理。發(fā)現(xiàn)航標(biāo)碰損、失常后,相應(yīng)航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獲悉后24小時之內(nèi)修復(fù)。
第三十一條 在航道管理范圍內(nèi)從事采砂取土等活動的,按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范維護(hù)航道及其設(shè)施,建立監(jiān)測、巡查制度,依法制止侵占、破壞航道及其設(shè)施的行為,建立健全航道管理和養(yǎng)護(hù)檔案,保證航道及航道設(shè)施安全運行和效益發(fā)揮。
第四章 船閘管理
第三十三條 船閘及其附屬設(shè)施、船閘管理區(qū)域的土地、水域和設(shè)施,受國家保護(hù),任何單位或個人不得侵占或毀壞。
第三十四條 船閘管理應(yīng)當(dāng)制定技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和安全運行制度。
船閘管理單位應(yīng)當(dāng)對船閘進(jìn)行定期保養(yǎng)、保持設(shè)備正常運行,改進(jìn)船舶過閘調(diào)度和收費方式,縮短船舶過閘時間,定期發(fā)布船閘上下游水位變化情況,為船舶提供安全、及時、方便的通過條件。
第三十五條在船閘管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)取土、開山采石、撈沙、砍伐樹木、拋棄砂石或堆放物料;
(二)停放竹木排筏等妨礙船閘通航的物體;
(三)向船閘水域傾倒廢渣、廢物、廢油及其他有害物質(zhì);
(四)設(shè)置魚網(wǎng)魚籪,捕魚、炸魚;
(五)擺攤設(shè)點。
第三十六條在引航道內(nèi)禁止下列行為:
(一)從事水上貨物交易;
(二)擅自打撈沉船、沉物;
(三)設(shè)置碼頭、裝卸設(shè)施、加油站、躉船。
第三十七條 船舶辦理過閘登記手續(xù)時應(yīng)當(dāng)出示有效航行證件,如實申報船舶主尺度、船舶總噸和貨種,按照規(guī)定繳納船舶過閘費。
對船舶證書與船舶實際狀況不符或者無船舶證書的,船閘管理單位應(yīng)當(dāng)配合海事、船檢機構(gòu)進(jìn)行實測,核定其計費基數(shù)。
第三十八條 船舶過閘時,禁止下列行為:
(一)進(jìn)出閘室時拋錨;
(二)擅自在閘室、閘口或者引航道內(nèi)滯留;
(三)未經(jīng)登記、調(diào)度強行進(jìn)閘;
(四)在靠船墩或者閘室停靠時,超越安全界限標(biāo);
(五)進(jìn)出船閘時搶檔、超越其他船舶;
(六)裝運危險品的船舶,不按照指定水域停靠。
第三十九條 因船閘管理人員操作失誤造成有關(guān)單位和個人損失的,船閘管理單位應(yīng)當(dāng)予以賠償。
碰撞閘門、底檻和船閘其他設(shè)施,造成損壞的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時報告船閘管理單位,并予以賠償。
第四十條 具有下列情形之一的船舶不得通過船閘:
(一)船舶動力、舵機操縱設(shè)備等發(fā)生故障,或者船體損壞漏水,影響航行安全的;
(二)損壞航道設(shè)施未作處理的;
(三)不具備夜航能力夜間過閘的;
(四)裝有危險品貨物的船舶,未具備相應(yīng)的安全防護(hù)措施,未按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志的;
(五)超載、超寬、超高或其他超過船閘設(shè)計限定標(biāo)準(zhǔn)的。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十一條 交通運輸主管部門及其所屬的航道管理機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履責(zé),加強航道管理。交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對航道管理機構(gòu)實施航道管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
上級航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級航道管理機構(gòu)的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。
航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十二條 航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好航道管理的主導(dǎo)作用,加強與發(fā)展改革、水利、規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、海事、公安、港口等有關(guān)部門的協(xié)作,對航道沿線的各項審批、監(jiān)督檢查建立聯(lián)合會辦制度。
交通運輸主管部門及航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處侵害航產(chǎn)、航權(quán)的違法行為;對非權(quán)限范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當(dāng)及時移交有管轄權(quán)的部門,接受移交的部門應(yīng)當(dāng)及時立案查處,并將查處結(jié)果及時通報航道管理機構(gòu)。
第四十三條 航道管理機構(gòu)及其執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
航道管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。
任何單位和個人都有權(quán)對航道管理機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他違法行為進(jìn)行舉報。交通運輸主管部門、航道管理機構(gòu)以及其他有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法及時查處。
第四十四條航道管理機構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受法制和航道管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
航道管理機構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得違反法律、法規(guī)規(guī)定實施處罰、收取費用。
第四十五條 航道管理機構(gòu)執(zhí)法人員有權(quán)依法檢查、制止、糾正和處理各種侵占航道、破壞航道設(shè)施以及違反本辦法規(guī)定的其他行為。
航道管理機構(gòu)執(zhí)法人員可以在水上檢查站、航道、碼頭、港區(qū)、停泊區(qū)以及施工作業(yè)場所,對船舶使用航道以及航道內(nèi)施工作業(yè)等實施監(jiān)督檢查。
第四十六條 航道管理機構(gòu)執(zhí)法人員調(diào)查航道違法案件時,對與案件有關(guān)的情況和資料,有權(quán)查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制;有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。
第四十七條 航道管理機構(gòu)執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)兩人以上,著裝整齊,佩戴標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件。未出示行政執(zhí)法證件的,被檢查人有權(quán)拒絕檢查。航政管理專用船舶、車輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志和警示燈。
第四十八條 嚴(yán)格落實部門責(zé)任,對不履行本辦法所確定的職責(zé)的部門或單位進(jìn)行通報。年內(nèi)被通報兩次以上的單位或縣(區(qū))政府不得評為目標(biāo)考核先進(jìn)(優(yōu)秀)單位,同時追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
第六章 附 則
第四十九條 由單位自行使用的專用航道建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,其養(yǎng)護(hù)由使用單位負(fù)責(zé)。
第五十條 本辦法自2013年8月1日起施行,施行期限暫定五年。


