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各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：

根據(jù)1月17日國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及1月31日全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署，2005年全市將集中開展道路交通、消防、水上交通（內(nèi)河和海上）、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、礦山（煤礦和非煤礦山）、作業(yè)場所職業(yè)危害、建筑（建筑施工和拆遷工程）、海洋漁業(yè)、鍋爐壓力容器和森林防火等10個(gè)方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、分工安排

（一）道路交通安全專項(xiàng)整治。由市公安局交巡警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，市交通局、市農(nóng)機(jī)局、市建設(shè)局配合。

（二）消防安全專項(xiàng)整治。由市消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé), 市教育局、市文化局、市衛(wèi)生局、市工商局、市旅游局配合。

（三）水上交通（內(nèi)河和海上）安全專項(xiàng)整治。內(nèi)河，由市交通局負(fù)責(zé)；海上，由連云港海事局負(fù)責(zé)。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）安全專項(xiàng)整治。由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、市工商局、市供銷社配合。

（五）礦山（煤礦和非煤礦山）安全專項(xiàng)整治。非煤礦山，由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，市公安局、市國土局、市工商局、市環(huán)保局、市供電公司配合；煤礦，由市煤炭工業(yè)公司負(fù)責(zé)。

（六）作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)整治。由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé), 市衛(wèi)生局、市總工會(huì)配合。

（七）建筑（建筑施工和拆遷工程）安全專項(xiàng)整治。建筑施工，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)；拆遷工程，由市拆遷辦負(fù)責(zé)。

（八）海洋漁業(yè)安全專項(xiàng)整治。由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)。

（九）鍋爐壓力容器安全專項(xiàng)整治。由連云港質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。

（十）森林防火安全專項(xiàng)整治。由市林業(yè)局負(fù)責(zé)。

二、整治內(nèi)容

（一）道路交通安全專項(xiàng)整治。在繼續(xù)抓好“五整頓、三加強(qiáng)”基礎(chǔ)上，對(duì)事故多發(fā)的危險(xiǎn)路段和駕駛員隊(duì)伍、路面行車秩序進(jìn)行集中治理，并加大農(nóng)村道路安全整治力度。

（二）消防安全專項(xiàng)整治。對(duì)人員密集場所火災(zāi)隱患進(jìn)行集中治理，推動(dòng)火災(zāi)隱患排查整治工作，落實(shí)消防安全責(zé)任制。針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)事故多發(fā)和城市高層建筑增多消防難度加大的情況，重點(diǎn)抓好農(nóng)村消防安全和城市高層建筑消防安全。

（三）水上交通（內(nèi)河和海上）安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)對(duì)“四客一危”重點(diǎn)船舶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、海上旅游登乘點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全治理。        

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，加大整治力度，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決關(guān)閉。要按照嚴(yán)格條件、規(guī)范經(jīng)營的原則，提高煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)水平。

（五）礦山（包括煤礦和非煤礦山）安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)煤礦瓦斯災(zāi)害和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山進(jìn)行集中治理。對(duì)2004年安全評(píng)估中達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境的非煤礦山要全部停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不合格或年開采規(guī)模在5萬噸以下的一律關(guān)閉。

（六）作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)整治。以礦山企業(yè)塵肺病、制造加工業(yè)機(jī)器傷人和慢性職業(yè)中毒為重點(diǎn)，在全市范圍組織開展專項(xiàng)整治。

（七）建筑（建筑施工和拆遷工程）安全專項(xiàng)整治。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在重大隱患又不認(rèn)真進(jìn)行整改以至發(fā)生事故的建筑（拆遷）施工企業(yè)以及村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行集中整治。

（八）海洋漁業(yè)安全專項(xiàng)整治。對(duì)海洋捕撈和養(yǎng)殖安全，特別是海洋捕撈安全進(jìn)行專項(xiàng)治理。

（九）鍋爐壓力容器安全專項(xiàng)整治。以整治小鍋爐和氣瓶為重點(diǎn)。

（十）森林防火安全專項(xiàng)整治。以落實(shí)景區(qū)、林場防火責(zé)任制和救援體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)森林防火工作。

三、工作要求

各地、各部門、各單位要高度重視2005年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位要成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。在整治中做到上下結(jié)合、部門結(jié)合和區(qū)域結(jié)合。

（二）制定整治方案。各地、各部門、各單位要根據(jù)各自實(shí)際和工作職責(zé)，研究制定今年的專項(xiàng)整治工作方案。方案要分析目前現(xiàn)狀，找出突出問題，明確職責(zé)分工和整治期限，提高整治標(biāo)準(zhǔn)，做到責(zé)任落實(shí)，措施過硬，跟蹤督查到位。各項(xiàng)專項(xiàng)整治在年度內(nèi)要力爭解決2-3個(gè)突出問題。各牽頭部門制定的專項(xiàng)整治方案在下發(fā)之前要送市安委會(huì)辦公室審定。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要形成相互支持，齊抓共管的合力。市安委辦將定期召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會(huì)，溝通信息，通報(bào)情況，研究解決突出問題。

（四）建立長效機(jī)制。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。推進(jìn)安全生產(chǎn)從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變，要逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦小廠，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。要加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，采取多種形式提高從業(yè)人員的安全技能。要突出隱患整改，組織開展好安全檢查、抽查、督查和驗(yàn)收考評(píng)工作。

各地、各部門、各單位要按照市政府要求，有計(jì)劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作，各項(xiàng)措施要具體可行，切實(shí)解決我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確保2005年全市安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。聯(lián)系電話：5515976 ，傳真：5515975。

 

 

二○○五年四月一日