索 引 號 | k12498411/2012-00026 | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2012-06-13 |
標(biāo) 題 | 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見 | ||
文 號 | 連政發(fā)〔2012〕75號 | 主 題 詞 | |
內(nèi)容概述 | 加強(qiáng)我市統(tǒng)計(jì)工作的意見:一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo);二、不斷提升統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化水平;三、科學(xué)組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查;四、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理;五、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè);六、著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平;七、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)保障。 | ||
時(shí) 效 | 根據(jù)《連云港市人民政府關(guān)于宣布廢止失效一批市政府文件的決定》(連政發(fā)〔2018〕11號),此文件已宣布失效。 | 文件下載 |
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見
市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見
各縣、區(qū)人民政府,市各有關(guān)單位:
為充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》(蘇政發(fā)〔2011〕167號)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市統(tǒng)計(jì)工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力,堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨,著力提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性,推動統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式和統(tǒng)計(jì)管理方式的創(chuàng)新變革,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方法、技術(shù)手段、管理機(jī)制的現(xiàn)代化,全面開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2015年,基本建成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與國際統(tǒng)計(jì)規(guī)則相銜接,全面準(zhǔn)確反映全市發(fā)展情況,體制完善、方法科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、組織結(jié)構(gòu)合理的大統(tǒng)計(jì)體系。把統(tǒng)計(jì)部門打造成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的數(shù)據(jù)管理中心和監(jiān)測評價(jià)中心。
二、不斷提升統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化水平
(一)著力推進(jìn)四大工程建設(shè)。加快建設(shè)基本統(tǒng)計(jì)單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)等互相聯(lián)系、共為整體的四大工程,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程再造,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范統(tǒng)一。從2011年報(bào)和2012年定報(bào)開始,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)全面實(shí)施企業(yè)一套表制度;2015年,全面實(shí)現(xiàn)我市各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在線同步接受、審核和共享原始數(shù)據(jù)。
(二)加快建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)項(xiàng)目。推動整合市級政府部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息,加快建設(shè)市宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,建成市經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)計(jì)信息資源及時(shí)共享。建立統(tǒng)一的分專業(yè)應(yīng)用平臺,滿足國民經(jīng)濟(jì)核算及各大行業(yè)、各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)分析需要。推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)市統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)與省系統(tǒng)的互聯(lián)對接,以及全市三級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。
(三)積極拓展統(tǒng)計(jì)信息化應(yīng)用領(lǐng)域。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),提升統(tǒng)計(jì)信息化技術(shù)支撐和應(yīng)用支撐能力,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作從調(diào)查任務(wù)布置到數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、匯總、存儲和發(fā)布的全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化。積極利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)等空間信息技術(shù),主要用于三農(nóng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)普查、投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查、城鄉(xiāng)劃分工作及其他各項(xiàng)專業(yè)調(diào)查之中。積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),準(zhǔn)確把握企業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)流程和基本環(huán)節(jié),為核實(shí)和評估工業(yè)、節(jié)能減排、交通運(yùn)輸和批發(fā)零售等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供詳實(shí)可信的參照依據(jù)。積極完善全市統(tǒng)計(jì)信息安全保障體系,健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)災(zāi)難備份系統(tǒng)。
三、科學(xué)組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查
(一)提升國民經(jīng)濟(jì)核算水平。以國民經(jīng)濟(jì)核算為核心,提高核算所需的統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,注重地區(qū)生產(chǎn)總值總量、結(jié)構(gòu)和速度的銜接,切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,建立科學(xué)的核算數(shù)據(jù)評估機(jī)制,客觀真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。穩(wěn)妥推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算工作,市各有關(guān)部門要按月提供全市及分縣區(qū)的核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。繼續(xù)做好投入產(chǎn)出等基礎(chǔ)性核算工作,擴(kuò)大國民經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域,深入研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、價(jià)格變動等對經(jīng)濟(jì)的影響,提高科學(xué)核算水平。
(二)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。以服務(wù)業(yè)增加值核算為中心,按照統(tǒng)全、統(tǒng)準(zhǔn)、統(tǒng)實(shí)的要求,加大交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作力度,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)覆蓋。加快建立全市服務(wù)業(yè)基本單位名錄庫,建設(shè)服務(wù)業(yè)企業(yè)(單位)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺,實(shí)行規(guī)模以上企業(yè)(單位)全面調(diào)查、規(guī)模以下企業(yè)(單位)抽樣調(diào)查相結(jié)合的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,實(shí)現(xiàn)全社會覆蓋。提高文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息收集和分析的科學(xué)性、可比性及可操作性,正確反映我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為推進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供決策依據(jù)。各縣區(qū)政府要建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化對部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào),督促部門準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(三)拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。按照重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的要求,建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況,及時(shí)拓展或調(diào)整統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容,努力適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展要求,客觀準(zhǔn)確地反映我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求,從科技投入、企業(yè)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新績效、創(chuàng)新環(huán)境等方面完善創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,綜合反映我市科技創(chuàng)新以及創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)程等情況。
(四)探索開展海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。積極探索全市海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,開展海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系研究,建立海洋經(jīng)濟(jì)跟蹤、監(jiān)測體系;掌握各類海洋產(chǎn)業(yè)活動的基本情況,了解海洋行業(yè)能力建設(shè)狀況;建立健全海洋經(jīng)濟(jì)信息平臺,開展海洋經(jīng)濟(jì)核算及產(chǎn)業(yè)比較分析,為制定全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策提供依據(jù)。
(五)完善社會發(fā)展和社會管理統(tǒng)計(jì)工作。積極開展社會發(fā)展和社會管理統(tǒng)計(jì)工作,全面反映社會發(fā)展和管理水平。定期發(fā)布社會發(fā)展與管理水平評價(jià)結(jié)果,增強(qiáng)對社會發(fā)展形勢的分析、監(jiān)測、研判和預(yù)警能力,為社會管理提供決策參考。著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民收入、教育、就業(yè)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老服務(wù)等方面的統(tǒng)計(jì),全面準(zhǔn)確反映人民群眾生活水平、生活質(zhì)量、幸福感和滿意度。加強(qiáng)對人口總量、結(jié)構(gòu)、遷移變動的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,加強(qiáng)全市人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源的整合、評估與發(fā)布。
(六)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對水、大氣、固體廢棄物、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害、環(huán)境污染治理投資、城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境等方面的統(tǒng)計(jì),客觀反映全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善情況。積極開展生態(tài)市建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)工程監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作,定期發(fā)布生態(tài)市建設(shè)進(jìn)展情況。加快開展環(huán)境保護(hù)支出統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確反映全社會對環(huán)境保護(hù)的投入。
(七)認(rèn)真做好各類普查工作。按照國家和省統(tǒng)一部署,積極組織各類普查工作。統(tǒng)計(jì)部門與行業(yè)主管部門要通力合作,搞實(shí)搞準(zhǔn)各類普查數(shù)據(jù),摸清家底,為常規(guī)統(tǒng)計(jì)提供全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
四、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理
(一)建立健全統(tǒng)計(jì)制度。各級統(tǒng)計(jì)部門要圍繞黨委、政府的重大決策,不斷健全和優(yōu)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,客觀準(zhǔn)確地反映現(xiàn)實(shí)情況。未依法建立統(tǒng)計(jì)制度的指標(biāo),不得納入各級人民政府的規(guī)劃或計(jì)劃目標(biāo)。
(二)完善基本單位名錄庫。以普查年度建立的基本單位名錄庫為基礎(chǔ),建立名錄庫動態(tài)維護(hù)更新制度。各縣區(qū)機(jī)構(gòu)編制、民政、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)和工商等部門要定期向同級統(tǒng)計(jì)部門提供新增、變更和注銷單位的名錄資料,確保名錄庫中的單位不重不漏、基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確完整。進(jìn)一步完善和優(yōu)化系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)基本單位名錄庫與部門行政登記資料的無縫對接、實(shí)時(shí)共享。
(三)規(guī)范管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。建立健全基層單位原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送環(huán)節(jié)的審核把關(guān),強(qiáng)化對基層上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和評估認(rèn)定工作。市級統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以市級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布的為準(zhǔn)。未經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門審核的數(shù)據(jù),不得作為政府目標(biāo)管理、績效考評、實(shí)績考核的依據(jù)。各部門發(fā)布涉及國民經(jīng)濟(jì)核算的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)與統(tǒng)計(jì)部門核準(zhǔn)的數(shù)據(jù)保持一致,未經(jīng)審核認(rèn)可,不得對外發(fā)布。
五、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)
(一)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作。行業(yè)主管部門要根據(jù)職能需要,設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位和配備至少1名專職統(tǒng)計(jì)人員,切實(shí)履行行業(yè)統(tǒng)計(jì)職責(zé)。市級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)部門和單位,要完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對縣區(qū)對口部門統(tǒng)計(jì)工作的管理,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)向下延伸。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對部門統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,不斷提升部門統(tǒng)計(jì)水平。
(二)全面實(shí)行在地統(tǒng)計(jì)。改革市區(qū)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理制度,在全市范圍內(nèi)實(shí)行在地統(tǒng)計(jì)。除少數(shù)特殊單位外,市區(qū)各類調(diào)查對象不論其行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、經(jīng)營方式,均由其所在地的區(qū)政府(含園區(qū)管委會,下同)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法行使統(tǒng)計(jì)職能。各區(qū)政府要建立健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),增加配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,在業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作條件上給予支持保證,確保在地統(tǒng)計(jì)改革順利推進(jìn)。
(三)建立健全縣區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江蘇省貫徹〈縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范〉的實(shí)施辦法》,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要適應(yīng)統(tǒng)計(jì)需求和統(tǒng)計(jì)任務(wù)日益增長的狀況,及時(shí)充實(shí)人員、改善條件。省級以上開發(fā)園區(qū)要設(shè)立或明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)的機(jī)構(gòu),配備與工作量相當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)人員,并在十二五期間完成統(tǒng)計(jì)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(四)充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》,開展基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動,提升基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)能力。積極探索縣級以下分片區(qū)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員。加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)力量,研究探索按社區(qū)、行政村配備統(tǒng)計(jì)協(xié)管員,并給予相應(yīng)補(bǔ)貼的勞動報(bào)酬制度。
(五)探索發(fā)展市場化統(tǒng)計(jì)方式。積極穩(wěn)妥發(fā)展第三方統(tǒng)計(jì)力量,培育發(fā)展民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu),發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。鼓勵企事業(yè)單位委托民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)代理統(tǒng)計(jì)事務(wù)、填報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。穩(wěn)步探索政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查委托民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的工作模式。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門對民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
六、著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
(一)突出重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。圍繞建設(shè)成為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展監(jiān)測評價(jià)中心的目標(biāo),不斷完善科學(xué)發(fā)展評價(jià)考核、全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測、社會發(fā)展評價(jià)、科技進(jìn)步監(jiān)測、生態(tài)市建設(shè)監(jiān)測、節(jié)能預(yù)警監(jiān)測、文化產(chǎn)業(yè)績效考核、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測等重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。根據(jù)形勢發(fā)展變化,適時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)監(jiān)測重點(diǎn),近期重點(diǎn)開展八項(xiàng)工程實(shí)施進(jìn)程的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。
(二)開展社情民意調(diào)查。切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門社情民意調(diào)查機(jī)構(gòu)的作用,積極開展民生、民意、社會滿意度和黨委、政府部門績效等調(diào)查監(jiān)測。加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作,不斷豐富調(diào)查內(nèi)容,努力拓展調(diào)查范圍。設(shè)立計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng)(CATI),建立起以計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查軟件和統(tǒng)計(jì)分析軟件為基礎(chǔ)的社情民意數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),提高社情民意調(diào)查的時(shí)效和質(zhì)量。
(三)構(gòu)建統(tǒng)計(jì)指數(shù)體系。積極圍繞生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié),以及轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、民生幸福、生態(tài)文明、和諧社會等重要方面,開展統(tǒng)計(jì)指數(shù)的應(yīng)用研究,適時(shí)構(gòu)建我市發(fā)展統(tǒng)計(jì)指數(shù)體系,客觀描述全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變動方向、變動幅度和影響因素,為各級黨委、政府和社會公眾把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢提供科學(xué)依據(jù)。
(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警。強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的挖掘和相互關(guān)系分析,切實(shí)提高對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析預(yù)判、詮釋解讀和決策咨詢能力,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、趨勢性問題。建立我市宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)計(jì)的交流與合作,逐步構(gòu)建相互支持、互利共贏的區(qū)域統(tǒng)計(jì)合作機(jī)制,及時(shí)開展區(qū)域發(fā)展比較分析。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
七、切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)保障
(一)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)部門作為政府執(zhí)法部門,要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)守職業(yè)道德,為被調(diào)查對象保守商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳力度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象自覺履行《統(tǒng)計(jì)法》意識,確保按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。加大查處力度,對不依照《統(tǒng)計(jì)法》開展統(tǒng)計(jì)工作的部門和人員,依法給予處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力量。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》,從事統(tǒng)計(jì)工作的人員必須具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格或相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)職稱。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)宣傳。統(tǒng)計(jì)部門要與新聞宣傳機(jī)構(gòu)密切合作,健全統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會和統(tǒng)計(jì)部門新聞發(fā)言人制度。定期向新聞媒體通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要數(shù)據(jù)。要在政府統(tǒng)計(jì)門戶網(wǎng)站設(shè)立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布欄目,及時(shí)公布相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。建立在線統(tǒng)計(jì)工作平臺,深入解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),詮釋統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。建立初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布制度,滿足各類統(tǒng)計(jì)用戶的多層次統(tǒng)計(jì)需求。各縣區(qū)新聞宣傳機(jī)構(gòu)要適時(shí)組織報(bào)道重大統(tǒng)計(jì)活動,普及統(tǒng)計(jì)知識,開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,營造促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施統(tǒng)計(jì)部門系統(tǒng)內(nèi)上下之間、統(tǒng)計(jì)部門與地方政府之間的掛職鍛煉,提高統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)能力。加大統(tǒng)計(jì)干部的交流力度,選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)干部到地方任職,選派熟悉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部到統(tǒng)計(jì)部門任職。加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)人的調(diào)動,須事先征求上級統(tǒng)計(jì)部門的意見。其中,主要負(fù)責(zé)人的調(diào)動,須征得上級統(tǒng)計(jì)部門的同意。
(四)進(jìn)一步加大對統(tǒng)計(jì)工作的投入。為滿足統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的需要,各縣區(qū)人民政府要將統(tǒng)計(jì)日常工作經(jīng)費(fèi)、四大工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)計(jì)的專項(xiàng)調(diào)查、監(jiān)測評價(jià)、民意調(diào)查、信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、周期性普查、大型調(diào)查等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),足額納入年度財(cái)政預(yù)算。各縣區(qū)人民政府要安排專項(xiàng)資金,著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作條件。
(五)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)工作考核。各縣區(qū)人民政府要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的考核,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門工作到位、任務(wù)完成。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)綜合部門的作用,加強(qiáng)對部門統(tǒng)計(jì)工作的考核,并將考核情況專題向政府報(bào)告,納入政府績效考核的內(nèi)容之中。