各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法》已經(jīng)市十一屆政府第18次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年二月二十日　　　　

連云港市城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法

第一章總則

第一條為進一步加大城市建設(shè)資金籌措力度，加快城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高城市綜合服務(wù)功能，改善投資環(huán)境，促進經(jīng)濟與社會發(fā)展，根據(jù)國家、省關(guān)于城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費（以下簡稱市政配套費）征收管理規(guī)定，結(jié)合我市實際制定本辦法。

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建和擴建的建設(shè)項目，符合條件的必須依照本辦法交納市政配套費。

第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)市政配套費的征收管理工作。

第二章征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第四條一般新建項目按建筑面積90元/平方米征收市政配套費；一般改建和擴建項目按新增建筑面積90元/平方米征收市政配套費。構(gòu)筑物按占地面積90元/平方米征收市政配套費。

第五條下列建設(shè)項目按建筑面積45元/平方米征收市政配套費：

（一）幼兒園、改制學(xué)校、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等院校等教學(xué)用房；

（二）社會福利事業(yè)項目；

（三）地方財政預(yù)算資金部分撥款的文化、體育、衛(wèi)生等公共事業(yè)項目。

第六條下列建設(shè)項目免征市政配套費：

（一）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施；

（二）部隊營房及軍用設(shè)施；

（三）工業(yè)生產(chǎn)性項目；

（四）實行九年制義務(wù)教育的中小學(xué)教學(xué)用房及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施；

（五）經(jīng)濟適用住房和廉租住房；

（六）地方財政預(yù)算資金全額撥款的非經(jīng)營性建設(shè)項目。

第三章征收程序

第七條市建設(shè)行政主管部門根據(jù)以下材料進行核算，出具繳納市政配套費通知單：

（一）建設(shè)項目可行性研究報告或備案通知書；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）；

（三）建筑工程施工圖設(shè)計審查批準(zhǔn)書。

建設(shè)單位應(yīng)按照通知單要求交納市政配套費，不得拖欠，不得沖抵。

第八條　征收市政配套費要按本辦法第四條、第五條規(guī)定的范圍及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格足額及時征收到位；確需減免市政配套費的，也必須先按要求繳納配套費，再履行以下報批手續(xù)：

（一）建設(shè)單位提出減免市政配套費書面申請，市建設(shè)行政主管部門對具備條件的及時進行審查，提出減免市政配套費初步意見報市政府；

（二）工程竣工驗收后，建設(shè)單位憑下列材料到市建設(shè)行政主管部門申請辦理市政配套費減免手續(xù)：

1．市政配套費繳費證明；

2．建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

3．工程竣工驗收備案資料；

4．有關(guān)減免市政配套費的政策性文件。

（三）建設(shè)單位憑市政府減免市政配套費批件到市財政部門辦理市政配套費資金返還手續(xù)。

第九條　市建設(shè)行政主管部門出具繳費證明，各有關(guān)單位依據(jù)繳費憑證按規(guī)定辦理建設(shè)項目開工前有關(guān)手續(xù)。

第十條對建設(shè)項目竣工面積超出規(guī)劃批準(zhǔn)面積的，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對違法建設(shè)行為依法查處，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)按規(guī)劃追繳超建面積的市政配套費。

建設(shè)單位不按規(guī)定辦理建設(shè)項目規(guī)劃、施工許可等法定手續(xù)的，除接受相關(guān)部門依法處理外，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)依規(guī)劃按照實際竣工面積追繳市政配套費。

第十一條市建設(shè)、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)等有關(guān)部門要互相支持、密切配合、各負(fù)其責(zé)，積極做好市政配套費征收工作。

對沒有辦理市政配套費繳納手續(xù)的建設(shè)項目，市建設(shè)行政主管部門不受理建設(shè)工程施工許可申請；市房產(chǎn)行政主管部門不受理商品房預(yù)售許可申請；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定繳納市政配套費，作為不良經(jīng)營行為記錄。

第四章市政配套費的管理與使用

第十二條征收市政配套費實行公示制度，征收具體建設(shè)項目市政配套費時應(yīng)在收費場所公示項目情況、政策依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、征收數(shù)額及交費期限等內(nèi)容。征收市政配套費須使用財政專用票據(jù)。征收的市政配套費全額納入財政專戶管理，由市建設(shè)行政主管部門制定收支計劃，納入當(dāng)年部門預(yù)算；市財政部門根據(jù)市政府核準(zhǔn)的收支計劃及時辦理入庫和撥付手續(xù)。市政配套費實行專款專用，專項用于城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十三條市政配套費征收管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由市建設(shè)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條財政部門給市政配套費征收部門按照征收總額3%的比例安排業(yè)務(wù)經(jīng)費，專項用于市政配套費的征收、管理、監(jiān)察等業(yè)務(wù)工作。

第五章附則

第十五條本辦法頒發(fā)前有關(guān)征收、減免市政配套費的規(guī)定與本辦法不符合的，以本辦法為準(zhǔn)。

第十六條本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十七條各縣可參照本辦法制定本區(qū)域范圍內(nèi)的市政配套費征收辦法。

第十八條本辦法自2004年3月1日起施行。《連云港市征收市政設(shè)施配套費和住宅建設(shè)配套費的暫行辦法》（連政發(fā)[1989]82號）同時廢止。