| 索 引 號 | k12498411/2011-00223 | ||
| 發(fā)布機構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2011-11-11 |
| 標 題 | 市政府關(guān)于印發(fā)連云港市地震安全性評價管理辦法的通知 | ||
| 文 號 | 連政規(guī)發(fā)〔2011〕15號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 《連云港市地震安全性評價管理辦法》已經(jīng)市十二屆政府第42次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。 | ||
| 時 效 | 根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（連政辦發(fā)〔2018〕167號），此文件已宣布廢止。 | 文件下載 | |
市政府關(guān)于印發(fā)連云港市地震安全性評價管理辦法的通知
各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
《連云港市地震安全性評價管理辦法》已經(jīng)市十二屆政府第42次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十一月十一日
連云港市地震安全性評價管理辦法
第一條為加強對地震安全性評價的管理，防御和減輕地震災(zāi)害對工程設(shè)施的破壞，為工程建設(shè)提供安全可靠、經(jīng)濟合理的抗震設(shè)防要求，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》（國務(wù)院令第323號）、《江蘇省防震減災(zāi)條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條凡在連云港市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程地震安全性評價工作管理、實施活動的單位和個人，均須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程地震安全性評價，是指以地震觀測資料和地震地質(zhì)、地球物理等科研和技術(shù)工作為基礎(chǔ)，對工程建設(shè)場地未來可能遭遇到的地震及其不同風險水平所取概率、強度的預(yù)測和地震事件對工程建設(shè)場地的影響程度以及安全程度的評價。其內(nèi)容主要包括：建設(shè)工程地震動參數(shù)復(fù)核、地震危險性分析、地震動參數(shù)的確定、場址周圍活斷層評價、地震小區(qū)劃、場地震害預(yù)測等。
第四條市地震工作主管部門負責本市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價的管理工作，其主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程抗震設(shè)防和地震安全性評價方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（二）對外省單位在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔建設(shè)工程地震安全性評價任務(wù)進行登記驗證；
（三）按規(guī)定的權(quán)限審定地震安全性評價報告；
（四）依法查處違反國家抗震設(shè)防和地震安全性評價方面有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。
縣地震工作主管部門，依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作。
第五條市發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、規(guī)劃、價格、國土、環(huán)保等有關(guān)部門，按照各自職責分工要求，配合地震工作主管部門做好建設(shè)工程地震安全性評價管理工作。
第六條本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建工程，應(yīng)當達到抗震設(shè)防要求。一般工業(yè)與民用建設(shè)工程按照全國地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工。
下列建設(shè)工程或者場地應(yīng)當進行專門地震安全性評價：
（一）抗震設(shè)防要求高于全國地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖設(shè)防標準的重大工程、特殊工程、可能產(chǎn)生嚴重次生災(zāi)害的工程（詳見附表）；
（二）占地范圍較大、跨不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的新建城區(qū)、大型廠礦企業(yè)和省級以上新建開發(fā)區(qū)；
（三）位于地震烈度區(qū)劃分界線附近兩側(cè)各8公里內(nèi)的新建大中型工程；
（四）按照國家有關(guān)規(guī)定或者市發(fā)改、建設(shè)、地震等部門共同商定需要進行地震安全性評價的其它建設(shè)工程。
第七條建設(shè)工程抗震設(shè)防管理和地震安全性評價工作，納入基本建設(shè)管理程序進行管理。
（一）市、縣人民政府負責項目審批的部門，對建設(shè)工程可行性研究報告進行審查時，應(yīng)當審查抗震設(shè)防要求；
（二）對應(yīng)當進行地震安全性評價的建設(shè)工程，負責建設(shè)項目立項審查核準、備案的部門，應(yīng)當及時將符合本辦法第六條規(guī)定的建設(shè)工程書面告知市、縣地震工作主管部門，由地震管理部門確定地震安全性評價的具體要求；
（三）應(yīng)當進行地震安全性評價的建設(shè)單位，應(yīng)在立項前到地震工作主管部門審批窗口領(lǐng)取《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價行政許可申請表》并進行登記，自行委托符合規(guī)定資質(zhì)的單位開展建設(shè)工程地震安全性評價工作；
（四）對應(yīng)當進行專門地震安全性評價、未納入基本建設(shè)程序的建設(shè)工程，發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門在依法核準批復(fù)、審查建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計、施工圖時，對抗震設(shè)防不符合規(guī)定要求的，發(fā)改部門不得辦理核準批復(fù)手續(xù)，規(guī)劃部門不得辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，建設(shè)部門不得辦理施工許可手續(xù)。
第八條建設(shè)工程地震安全性評價工作報告及其結(jié)果，應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和范圍，經(jīng)市級以上地震安全性評價委員會評審?fù)ㄟ^，并經(jīng)同級地震工作主管部門審定后，方可作為建設(shè)工程項目的抗震設(shè)防要求。設(shè)計單位應(yīng)當按抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當按照抗震設(shè)計進行施工和監(jiān)理。
建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當按照各自職責對建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量全過程負責。
有關(guān)建設(shè)工程的強制性標準，應(yīng)當與地震安全性評價所確定的抗震設(shè)防要求相銜接。
第九條在本市從事建設(shè)工程地震安全性評價工作的單位，應(yīng)當持有省級以上地震工作主管部門核發(fā)的資格許可證書，其項目技術(shù)負責人，應(yīng)當具備省級以上地震工作主管部門核發(fā)的等級上崗證書。
外省單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程地震安全性評價工作，應(yīng)當持有中國地震局核發(fā)的甲級資格許可證書，并經(jīng)市地震工作主管部門登記驗證，方可開展工作。
第十條建設(shè)工程地震安全性評價活動應(yīng)當遵守《工程建設(shè)場地地震安全性評價（GB17741-2005）》和國家其他有關(guān)規(guī)定。
第十一條承擔建設(shè)工程地震安全性評價工作的企事業(yè)單位，應(yīng)當?shù)绞小⒖h價格主管部門辦理收費許可證并嚴格按照國家和省規(guī)定的項目和標準進行收費，接受價格、地震部門的監(jiān)督。
建設(shè)工程地震安全性評價經(jīng)費，在工程前期費用中列支，項目確立后，列入項目總投資。
第十二條建設(shè)單位違反本辦法第六條規(guī)定，未依法進行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，由市、縣地震工作主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以上30萬元以下的罰款。
第十三條未按照規(guī)定辦理許可證書，或者超越許可證書范圍、違反地震安全性評價規(guī)范從事地震安全性評價活動的，其評價結(jié)果無效，由市地震工作主管部門處以5000元以下的罰款，有違法所得的，處以3萬元以下的罰款。
第十四條當事人對行政機關(guān)處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十五條本辦法自2011年12月10日起施行。《連云港市地震安全性評價管理辦法》（連政辦發(fā)〔2003〕150號）同時廢止。
附件：需要進行地震安全性評價的建設(shè)工程范圍（暫行）
附件
需要進行地震安全性評價的建設(shè)工程范圍（暫行）
類型 |
建設(shè)工程名稱 |
交通運輸 |
1．500米以上隧道、高速公路、公路干線上的特大橋。 2．鐵路干線上的特大橋梁；地鐵工程。 3．國際、國內(nèi)重要的干線機場。 4．2萬噸以上的港口、碼頭。 |
能源水利 |
1．單機容量30萬千瓦以上或規(guī)劃容量80萬千瓦以上火力發(fā)電廠和裝機容量20萬千瓦以上的水電站；300千伏以上的變電站。 2．海洋石油平臺；區(qū)域性輸油、輸氣管道。 3．大型水利樞紐；位于大、中型城市市區(qū)內(nèi)或上游的Ⅰ級擋水壩（堤防）；重要泄洪閘、節(jié)制閘（Ⅰ級）。 4．大、中型城市的大型供氣、供水、供熱主體工程。 |
工業(yè)與民用建筑 |
1．高層建筑80米以上，以及單體面積超過2萬平方米的貿(mào)易、金融、商場、賓館等公共設(shè)施。省、市電力調(diào)度中心大樓。 2．鐵路干線上大型站的候車室和樞紐的主要用房。 3．大功率（200千瓦以上）廣播發(fā)射臺、省級廣播電視中心、200米以上的電視發(fā)射塔。 4．省、市中心長途電信樞紐建筑；郵政樞紐。 5．省、市、縣級中心醫(yī)院主體建筑。 6．6000座以上體育館（中心），大型展覽館，存放國家一、二級文物的博物（檔案）館。 |
可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的工程 |
1．核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置，核廢料處理工程。 2．易燃、易爆、易腐蝕、易污染物質(zhì)的大中型實驗、檢驗和倉儲等工程，以及研究、中試生產(chǎn)和存放劇毒生物制品和天然人工細菌與病毒（如鼠疫、霍亂、傷寒等）建筑。 3．大中型煉油、化工及石油化工、化纖等工程。 |
其他工程 |
1．重要軍事工程、各級人防指揮中心。 2．業(yè)主、建設(shè)單位或其他要求進行地震安全性評價的建設(shè)工程。 |
