各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

市經貿委《縣區工業化進程考評辦法》，已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

 

 

 

                                                   二○○三年十二月二十日

 

縣區工業化進程考評辦法

（市經貿委   2003年12月）

 

為了指導和鼓勵各縣、區大力發展工業經濟，加快推進新型工業化進程，不斷增強工業經濟競爭力，實現縣（區）域經濟的快速崛起，特制訂本考評辦法。

一、考評對象

贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣人民政府，新浦區、海州區、連云區人民政府。

二、考評內容

按照激勵、引導、務實的原則，確定重點考核以下10個方面的內容：

1.規模以上工業增加值增長速度;

2.工業用電量增幅;

3.規模以上工業入庫稅收占本地區財政收入的比重;

4.全部工業增加值占本地區GDP的比重;

5.工業投資目標完成情況;

6.當年新開工1000萬元以上工業項目完成情況;

7.當年凈增規模以上企業戶數;

8.規模以上工業中國有及集體企業退出進度;

9.在重點園區的規模以上企業銷售收入占比;

10. 新增銷售收入過0.5億元、1億元、5億元企業戶數。

三、考評獎勵辦法

（一）分組排名，按季通報

將被考評對象分兩組考核和排名：四縣一組，三區一組。每季度通報各考核項目單項排名情況。

（二）年度考核，表彰獎勵

年度考評得分第一名的縣、區（詳細評分辦法見附件《縣區工業化進程考評細則》），由市政府分別授予“縣區工業化進程優秀獎”；得分第二名的縣、區由市政府授予“縣區工業化進程先進獎”。對以上獎項給予一定的物質獎勵。獎金發放對象是為工業發展作出貢獻的有功人員。獎勵資金從市工業發展基金中列支。

（三）嚴格程序，規范考評

1.申報：各縣、區人民政府按《縣區工業化進程考核細則》的要求，填寫年度考核自評情況，連同相關說明和附件，于考核年度的次年元月20日前報市經貿委。

2.考評：元月30日前，市經貿委、統計局、目標辦等部門組成考評小組，對申報材料進行復核匯總，并進行現場抽查，初步確定各單位的得分和名次。

3.表彰：市經貿委將考評結果報市政府審核、認定，市政府予以表彰獎勵。

四、其它

1.工業投資、工業項目、工業增加值、工業企業數等均按區域劃定。

2.年度目標值以市目標辦或市經貿委分解下達數為準，年度實績以市統計、經貿、財政、外經貿、電力等部門提供的數據為準。

3.本辦法由市經貿委組織實施并負責解釋。

4.本辦法自2003年起施行。

附件：縣區工業化進程考評細則

縣區工業化進程考評細則

 

指標體系			考核 目標	評分標準			實際       完成	考評得分
				基本分	最高    加分	加減分評分標準		基本     得分	加減  得分	合計
反映工業     發展速度    質量和工    業化進程      的指標	1	規模以上工業增加值增幅		20	10	完成目標得基本分；每高于目標1個百分點，加2分；低于目標不得分。
	2	工業用電量增幅		20		工業用電量增幅不低于規模以上工業增加值增幅2個百分點，得基本分；在此基礎上，每再低1個百分點扣2分，扣完為止。
	3	規模以上工業入庫稅收占本地區財政收入比重			20	每比上年提高0.5個百分點，加2分。
	4	全部工業增加值占本地區GDP比重			20	每比上年提高0.1個百分點，加2分。
反映工業      發展后勁      的指標	5	工業投資目標		10	10	完成目標得基本分；每超過（低于）目標的2%，加（扣）1分。
	6	當年新開工1000萬元以上項目數		10	10	完成目標得基本分；每多（少）于目標1個，加（扣）2分。
	7	當年凈增規模以上企業戶數		20	10	完成目標得基本分；每多于目標1戶，加2分；每少于目標1戶，扣4分。
反映工業     結構優化  的指標	8	規模以上工業中，國有及集體企業2003、2004年各退出50%（以工商、統計同時認定為準）		20		完成目標得基本分；每比目標低2個百分點，扣1分。
	9	在重點園區的規模以上企業銷售收入占比			10	每比上年提高3個百分點，加1分。
	10	新增銷售收入過0.5、1.5億元企業戶數			10	每新增1戶銷售收入過0.5、1.5億元企業，分別加1、3、5分。
完成年初下達的現價產值、產銷率、銷售收入、利稅等其它經濟運行調控目標的，每項加5分，安全生產為否決指標。