| 索 引 號 | k12498411/2004-00392 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云港市人民政府 | 發(fā)文日期 | 2004-12-21 |
| 標(biāo) 題 | 市政府辦公室關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理的意見 | ||
| 文 號 | 連政辦發(fā)〔2004〕165號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 為全面實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)，加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“保障金”）征收管理，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省殘疾人聯(lián)合會等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人幫扶工作若干意見的通知》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，提出如下意見。 | ||
| 時 效 | 根據(jù)《連云港市人民政府關(guān)于宣布廢止失效一批市政府文件的決定》（連政發(fā)〔2018〕11號），此文件已宣布失效。 | 文件下載 | |
市政府辦公室關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收管理的意見
各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
為全面實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)，加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱“保障金”）征收管理，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省殘疾人聯(lián)合會等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人幫扶工作若干意見的通知》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，提出如下意見。
一、征收范圍
凡本市行政區(qū)域內(nèi)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)（包括外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)和私營企業(yè)）、個體工商業(yè)戶和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織，部、省屬駐連等用人單位，安置殘疾人未達(dá)到本單位從業(yè)人員總數(shù)1.5%的，均應(yīng)當(dāng)按年度及時、足額繳納保障金。
二、征收標(biāo)準(zhǔn)
各用人單位每少安排1名殘疾人就業(yè)，應(yīng)按統(tǒng)計部門公布的本地區(qū)上年度職工平均工資繳納保障金。按規(guī)定就業(yè)比例安排殘疾人不足1人的單位，根據(jù)實(shí)際差額比例繳納保障金。
保障金計算公式：單位應(yīng)繳保障金=（用人單位上年末從業(yè)
人數(shù)×1.5%－本單位已安排的殘疾人職工人數(shù)）×本地區(qū)上年度職工年平均工資數(shù)。
從業(yè)人員：指從事一定社會經(jīng)濟(jì)活動并取得勞動報酬或經(jīng)營
收入的人員。
殘疾從業(yè)人員：指在國家法定勞動年齡內(nèi)，持有縣級以上殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》，和用人單位簽訂一年以上勞動合同，依法享有平等工資待遇和基本社會保險的從業(yè)人員。
三、征收機(jī)關(guān)
殘疾人就業(yè)保障金由殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)核定后委托地稅部門負(fù)責(zé)代征。
四、征收辦法
（一）殘疾人就業(yè)保障金按年征收，每年4月1日至6月30日為保障金征收期。市屬單位和部、省屬駐連單位殘疾職工比例的核定由市殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，縣、區(qū)屬及其以下單位殘疾職工比例核定由所在縣、區(qū)殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市和各區(qū)殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，由市級地稅部門代征；各縣殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，由所在縣地稅部門代征。
（二）殘疾人就業(yè)保障金基數(shù)核定和數(shù)據(jù)傳遞。
1．殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況和各單位繳納殘疾人就業(yè)保障金的審核認(rèn)定。
2．用人單位應(yīng)在每年3月底前，向同級殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)報送本單位從業(yè)人員總數(shù)、殘疾從業(yè)人員名冊、相關(guān)人員的殘疾人證和傷殘軍人證、殘疾從業(yè)人員勞動合同與社會基本養(yǎng)老保險繳納情況。逾期不報送上述材料的單位，視為未安置殘疾人就業(yè)，按照相關(guān)部門統(tǒng)計的單位從業(yè)人員數(shù)征收保障金，實(shí)行先征后退。
3．每年4月殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將各單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)據(jù)傳遞給地稅部門。
4．每季度地稅部門反饋征收情況給殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，以便及時核退達(dá)標(biāo)單位的保障金。
（三）征收殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一使用經(jīng)省財政廳批準(zhǔn)并套印江蘇省財政廳監(jiān)制章的江蘇省基金專用繳款書（格式見蘇財綜[1998]210號、蘇地稅發(fā)[1998]112號）。
（四）地稅部門對征收的殘疾人就業(yè)保障金于當(dāng)日內(nèi)直接入國庫的殘疾人就業(yè)保障金專戶，并將征收明細(xì)表傳遞給殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
（五）對遭受自然災(zāi)害、企業(yè)嚴(yán)重資不抵債并進(jìn)入清算程序的繳費(fèi)單位，由單位提出申請，經(jīng)同級殘聯(lián)、地稅、財政部門認(rèn)定后，可緩繳或減免殘疾人就業(yè)保障金，緩繳期限最長不超過1年，期滿后如數(shù)補(bǔ)繳。
（六）未經(jīng)批準(zhǔn)的逾期不繳納保障金的，按日加收千分之五的滯納金，滯納金并入保障金，由地稅部門督查，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
五、基金管理
（一）市、縣財政部門每年度按實(shí)際入庫的保障金總額的5%逐級劃解省殘疾人就業(yè)保障金專戶。
（二）每年按實(shí)際征收殘疾人就業(yè)保障金一定比例給予地稅部門征收手續(xù)費(fèi)。
（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的保障金從單位公用經(jīng)費(fèi)中列支。企業(yè)和其他各類經(jīng)濟(jì)組織繳納的保障金從管理費(fèi)中列支。
（四）保障金的使用范圍
（1）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；
（2）獎勵超比例安置殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位；
（3）扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營；
（4）經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支和直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支；
（5）支付地稅部門的征收手續(xù)費(fèi)。
（6）上繳省保障金。
（7）以上使用范圍，若省有關(guān)部門有新的規(guī)定，以省規(guī)定為準(zhǔn)。
（五）保障金屬于政府性基金，納入財政預(yù)算管理，并接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和審查，任何部門不得平調(diào)或挪作他用。保障金的存款利息計入保障金本金。
六、監(jiān)督檢查
各級殘聯(lián)、財政、地稅部門應(yīng)對殘疾人就業(yè)保障金征收、使用加強(qiáng)管理，進(jìn)行檢查。
七、執(zhí)行事項(xiàng)
本意見自2005年1月1日起執(zhí)行，過去關(guān)于保障金征收管理的規(guī)范性文件，與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。各縣保障金的征收管理可依照本意見，制定具體辦法。
二○○四年十二月二十一日
