各縣、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《2019年全市政務公開重點工作任務分解落實方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真抓好落實。

連云港市人民政府辦公室

2019年7月18日

（此件公開發布）

2019年全市政務公開重點工作任務分解落實方案

一、推進政務運行公開透明

（一）推動行政決策公開

1．進一步推進重大決策預公開，通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等多種形式，廣泛聽取公眾意見，及時公布征求意見采納情況，相對集中的意見建議不予采納的，公布時要說明理由。（各縣、區政府，市各有關單位）

2．對涉及重大民生事項的會議議題，各級行政機關在制訂方案時進行相關評估，如需公開的，明確公開方式和范圍。（各縣、區政府，市各有關單位）

（二）推進重要部署執行和結果公開

3．重點圍繞政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署，重點公布進展情況、取得成效、后續舉措。（各縣、區政府，市各有關單位）

4．進一步加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開。（各縣、區政府，市審計局）

5．暢通公眾意見建議渠道，跟蹤決策實施情況，了解利益相關方和社會對決策實施的意見和建議，開展決策執行效果評估。（各縣、區政府，市各有關單位）

（三）加強行政執法和辦事服務公開

6．嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，及時調整完善行政執法機關權責清單，規范行政執法行為。（市司法局、具有行政執法職責的行政機關）

7．利用統一的執法信息公示平臺，按照“誰執法、誰公示”的原則，向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法標準、執法程序、監督途徑等基本信息和執法結果信息，推動執法進度信息實時查詢，接受社會監督。同時強化執法結果公示和運用，將執法結果納入社會信用評價體系，建立失信聯合懲戒機制，實現對監管主體的全過程約束。（市司法局、具有行政執法職責的行政機關）

8．結合機構改革職責調整變化，及時梳理公開審批服務事項、辦事指南、辦事流程等。（各縣、區政府，市政務辦）

9．進一步整合優化實體政務大廳“一站式”功能，加快實現“一窗受理”“一次辦理”，推動更多服務事項“一網通辦”。（各縣、區政府，各功能板塊管委會，市政務辦）

10．進一步加大各類證明事項清理減并力度，對確需保留的證明實行清單管理并向社會公開。（市司法局、市政務辦）

二、提升政策發布解讀回應質量和實效

（一）推動建設公開透明營商環境

11．圍繞推動解決小微企業和民營企業融資難、融資貴問題，加快推進金融開放等方面，及時依法公開相關信息。（市工信局、市地方金融監管局）

12．重點圍繞“放管服”改革新任務新舉措，著力做好公開工作，助力打造公開透明的營商環境。（市政務辦）

13．創新以信用承諾、信息公示為特點的事中事后監管機制，持續加強“雙隨機、一公開”在江蘇省市場監管信息平臺的抽查運用歸集，將抽查結果通過國家企業信用信息系統和“信用中國”網站公開，并納入社會信用評價體系。（市司法局、市市場監管局）

（二）深化拓展重點領域信息公開

14．繼續抓好重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等重點領域信息公開。（市發改委、市民政局、市政務辦）

15．進一步深化財政信息公開，推動各級政府部門加快項目文本和績效目標公開進度，定期公開債務限額、余額以及經濟財政狀況、債券發行、存續期管理等信息。（各縣、區政府，市財政局）

16．切實做好就業創業、義務教育、醫療衛生、征地拆遷、安全生產、防災減災等社會高度關注、涉及群眾切身利益領域的信息公開。通過多種形式公開義務教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息。進一步做好醫療服務、藥品安全、醫保監管、疫苗監管、公立醫療機構績效考核結果等信息公開。依托全國征地信息共享平臺，推進征地信息主動公開，加快歷史信息補錄公開。（市教育局、市人社局、市資源局、市衛健委、市應急局、市市場監管局、市醫保局等）

（三）加大政策宣傳解讀回應力度

17．圍繞保持經濟運行在合理區間、制造業高質量發展、推動產業轉型升級、培育壯大發展新動能、大力實施鄉村振興戰略、打好“三大攻堅戰”、深入推進區域一體化發展、深化改革擴大開放等重點工作，加大相關政策措施的宣傳解讀力度。（市發改委、市工信局、市財政局、市生態環境局、市農業農村局、市商務局等）

18．繼續采用政在訪談、政策簡明問答等形式，及時解答企業群眾政策疑問。涉及經濟發展、民生保障、生態環保、社會管理等工作的部門年內至少開展政在訪談、政策簡明問答各1次。（各縣、區政府，各功能板塊管委會，市各有關單位）

19．積極回應社會關切，重點對金融安全、生態環境、脫貧攻堅、醫藥衛生、市場監管、社會保障、社會治安、房地產市場等社會熱點，以及人民群眾辦事服務堵點難點，加大回應力度，及時解疑釋惑。（市公安局、市人社局、市生態環境局、市住建局、市農業農村局、市衛健委、市政務辦、市市場監管局、市醫保局、市地方金融監管局等）

（四）擴大政務開放和社會參與

20．積極推行政府開放日制度，樹立政府開放透明形象。與經濟發展、民生保障、生態環保、社會管理等相關的職能部門今年至少開展1次。（各縣、區政府，市各有關部門）

21．在市、縣（區）政務服務中心服務大廳建立政務公開體驗區，功能板塊可根據條件設置體驗區。（各縣、區政府，各功能板塊管委會，市政務辦）

22．進一步完善“12345在線”“一號答”服務體系，暢通企業群眾建言評價通道，健全政策業務咨詢智能知識庫，鼓勵群眾在線分享辦事經驗。（市12345政府公共服務中心）

三、強化政務公開平臺統一規范建設

（一）提升政府網站服務管理水平

23．強化政府網站內容建設和信息發布審核，推進政府門戶網站IPv6改造工作。（各縣區政府、功能板塊管委會，市信息中心）

24．建立宣布失效文件清單，對宣布失效文件全面梳理，形成主動公開失效文件清單制度規范。（各縣、區政府，市各有關單位）

（二）扎實推進政務新媒體工作

25．制定推進政務新媒體健康有序發展政策意見、檢查指標和監管工作年度考核指標。理順政務新媒體管理機制，加強統籌規劃，建立完善相關工作制度，規范政務新媒體開設整合、內容保障、安全防護、監督管理等工作。（各縣、區政府）

26．持續提升政府網上履職能力，推動更多優質政務信息和服務資源向移動端集聚，不斷強化政務新媒體信息發布、傳播、互動、查詢、辦事服務等功能，為企業群眾提供便捷貼心的移動服務。加強縣級政務新媒體與本地區融媒體中心的溝通協調，推動融合發展。（各縣、區政府，市政務辦）

四、夯實政務公開基礎支撐

27．結合機構改革，進一步理順管理體制和工作機制，各縣區在年底前完成政務公開工作機構組建工作。（各縣、區政府）

28．加強對新修訂《政府信息公開條例》的學習培訓，組織多種形式的宣傳活動。（各縣區政府、功能板塊管委會，市各有關單位）

29．依法公開機構改革后各級政府部門“三定”方案等信息。（各縣、區政府，市各有關單位）

30．建立行政規章和規范性文件公開臺賬。（各縣、區政府，市各有關單位）

31．規范有序辦理政府信息公開申請，力爭行政復議糾錯率、行政訴訟敗訴率明顯下降。（各縣、區政府，市各有關單位）