市政府辦公室關(guān)于建立市12345

政府公共服務(wù)平臺政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫的通知

各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：　

　　政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫是廣大群眾通過12345政府公共服務(wù)平臺了解政務(wù)信息、辦理政務(wù)事項(xiàng)、獲得政務(wù)服務(wù)的主要信息來源之一，是確保市12345政府服務(wù)熱線（數(shù)字化城市管理）信息系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件。根據(jù)全省12345政府公共服務(wù)平臺建設(shè)推進(jìn)會及《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省12345政府公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》（蘇政辦發(fā)〔2012〕48號）的相關(guān)要求，為更好地發(fā)揮政務(wù)信息在促進(jìn)依法行政、提供便民服務(wù)、方便群眾咨詢和辦事、接受社會監(jiān)督等方面的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，深化政務(wù)公開，市政府決定在推進(jìn)市、縣兩級12345政府公共服務(wù)平臺建設(shè)全覆蓋的同時(shí)，配套建立市12345政府公共服務(wù)平臺政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、采集范圍

　　根據(jù)國務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)信息公開的規(guī)定，以及市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心（市應(yīng)急便民服務(wù)指揮中心）的功能定位，所有事關(guān)公民、企業(yè)、組織的市、縣區(qū)政府各有關(guān)部門、直屬單位和公共服務(wù)單位，都納入市12345政府公共服務(wù)平臺政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫的采集單位。首批負(fù)責(zé)政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫采集的單位見附件1。　　二、采集內(nèi)容
　　市、縣區(qū)政府系統(tǒng)和公共服務(wù)單位所有事關(guān)公民、企業(yè)、組織的依法應(yīng)公開的事項(xiàng)（不含保密內(nèi)容），均納入市12345政府公共服務(wù)平臺政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫。相關(guān)部門、單位對提供信息的合法性、時(shí)效性、完備性、實(shí)用性負(fù)責(zé)。主要分為以下六類：

　　（一）機(jī)構(gòu)職能。包括單位職能介紹、領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能、聯(lián)系電話等。主要內(nèi)容為（見附件2-1）：1.單位名稱；2.職能介紹；3.領(lǐng)導(dǎo)班子介紹（含領(lǐng)導(dǎo)成員姓名、分管事項(xiàng)、辦公電話）；4.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬二級單位的名稱、負(fù)責(zé)人姓名、職能介紹、辦公地址、聯(lián)系電話）；5.12345政府服務(wù)熱線及數(shù)字城管工作分管領(lǐng)導(dǎo)（必須是領(lǐng)導(dǎo)班子成員）、2名經(jīng)辦人、2名知識庫信息員姓名及聯(lián)系電話等。

　　（二）政策法規(guī)依據(jù)類。包括處理各類政務(wù)事項(xiàng)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。主要內(nèi)容為（見附件2-2）：1.分類；2.名稱；3.文號；4.內(nèi)容；5.實(shí)施日期；6.聯(lián)系單位；7.聯(lián)系人；8.聯(lián)系電話。

　　（三）行政許可類。包括行政許可、行政征收、非行政許可審批登記等。主要內(nèi)容為（見附件2-3）：1.分類（分別闡明類別，即：審批、許可還是審核等）；2.項(xiàng)目名稱；3.申請受理機(jī)關(guān)；4.申請決定機(jī)關(guān)；5.申報(bào)材料名稱；6.辦事流程（用文字表達(dá)）；7.許可數(shù)量；8.法定期限、承諾時(shí)限；9.收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；10.聯(lián)系單位；11.辦公（辦事）地址；12.聯(lián)系人；13.聯(lián)系電話。

　　（四）行政執(zhí)法類。對各種行政違法行為的行政執(zhí)法。主要內(nèi)容為（見附件2-4）：1.分類；2.違法行為名稱；3.處罰種類；4.執(zhí)法依據(jù)；5.執(zhí)法主體；6.執(zhí)法程序（文字表述）；7.聯(lián)系單位；8.辦公（辦事）地址；9.聯(lián)系人；10.聯(lián)系電話。

　　（五）公共服務(wù)類。是指為公眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。主要內(nèi)容為（見附件2-5）：1.分類；2.服務(wù)事項(xiàng)名稱；3.服務(wù)對象；4.起止時(shí)間說明（含法定期限、承諾時(shí)限）；5.服務(wù)內(nèi)容；6.服務(wù)依據(jù)；7.收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；8.聯(lián)系單位；9.辦公（辦事）地址；10.聯(lián)系人；11.聯(lián)系電話。

　　（六）民生類咨詢常見問題。在行政許可（審批、審核等）、行政處罰、行政征收及其他行政權(quán)力實(shí)施過程中和日常工作中受理的民生類咨詢、投訴等常見問題及規(guī)范解答，主要內(nèi)容為（見附件2-6）：1.分類；2.問題；3.答案；4.聯(lián)系單位；5.辦公（辦事）地址；6.聯(lián)系人；7.聯(lián)系電話。

　　三、上報(bào)格式

　　采集好的信息知識，各成員單位以WORD文本（A4頁面）報(bào)送。民生類咨詢常見問題，以一問一答形式編寫規(guī)范答案；比較復(fù)雜的問題，可先用一道題對整體問題作概括性的介紹，再從不同角度對每一子項(xiàng)問題分別設(shè)問、回答，獨(dú)立成題。各有關(guān)單位要科學(xué)、合理地設(shè)置便于檢索的關(guān)鍵詞，以方便平臺調(diào)用、提高服務(wù)效能。

　　四、工作要求

　　（一）各單位要高度重視政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫的采集工作。主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)本部門本單位政府服務(wù)熱線工作的第一責(zé)任人，對該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織實(shí)施，并確定2名業(yè)務(wù)知識全面、文字能力強(qiáng)的信息員具體負(fù)責(zé)落實(shí)采集工作。

　　（二）各有關(guān)單位信息員要按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定和本通知要求，全面收集、梳理、匯總本單位有關(guān)信息，信息要簡明扼要、真實(shí)準(zhǔn)確、詳細(xì)具體、便于查詢，并將文字稿（連同電子文本，各單位建立一個(gè)文件夾）經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意加蓋公章后，于2012年7月30日前報(bào)送到市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心（市應(yīng)急便民服務(wù)指揮中心）指揮協(xié)調(diào)處，聯(lián)系人：惠璇，聯(lián)系電話：81067190，電子郵箱：lygszrx12345@163.com，地址：新浦區(qū)朝陽東路39號市民防大樓二樓206室。

　　（三）市12345政府公共服務(wù)平臺政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫運(yùn)行后，各有關(guān)單位要繼續(xù)做好本單位信息知識庫的日常維護(hù)工作，信息發(fā)生變化時(shí)，在5日內(nèi)將更新的信息報(bào)送到市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心（市應(yīng)急便民服務(wù)指揮中心），以確保市12345政府公共服務(wù)平臺政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

　　附件：1.市12345政府公共服務(wù)平臺政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫成員單位名單

　　2.市12345政府公共服務(wù)平臺政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫格式

　　3.市12345政府公共服務(wù)平臺政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及承辦機(jī)構(gòu)登記表

　　 

　　 

　　二○一二年七月十一日

附件1

市12345政府公共服務(wù)平臺

政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫成員單位名單

　　 

　　東海、贛榆、灌云、灌南縣政府，新浦、海州、連云區(qū)政府，市開發(fā)區(qū)、云臺山景區(qū)、徐圩新區(qū)管委會，連云新城、新海新區(qū)指揮部

　　市委辦公室（研究室）、市人大辦公室、市政府辦公室（研究室）、市政協(xié)辦公室

　　市紀(jì)委（市監(jiān)察局）、市委組織部（市委新社工委）、市委宣傳部（市文明辦、創(chuàng)建辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委（市綜治辦）、市委農(nóng)工辦、市委臺辦（市政府臺灣事務(wù)辦）、市編委辦、市委市級機(jī)關(guān)工委、市委老干部局、市信訪局、市委黨校（行政學(xué)院）、市接待辦、市委黨史工辦（地方志辦）、市檔案局（館）、連云港日報(bào)社、市廣播電視臺、市社科院

　　市法院、市檢察院

　　市發(fā)展和改革委員會（市沿海辦、信息中心）、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會（市中小企業(yè)局）、市教育局（市委教育工委）、市科學(xué)技術(shù)局（市知識產(chǎn)權(quán)局）、市公安局、市民政局（市老齡辦）、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局（市園林局）、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城管局（市城管行政執(zhí)法局）、市交通運(yùn)輸局、市港口管理局（市口岸委）、市水利局、市農(nóng)業(yè)委員會、市林業(yè)局、市農(nóng)開局、市農(nóng)機(jī)局、市商務(wù)局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市體育局、市人口和計(jì)生委、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市糧食局、市海洋與漁業(yè)局、市物價(jià)局、市民族宗教局、市民防局（市人防辦）、市旅游局、市政府僑辦、市政府外事辦（市政府港澳事務(wù)辦）、市政府法制辦、市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市政府國資委、連島度假區(qū)管委會、市行政審批服務(wù)中心、市地震局、市政府金融辦、市供銷合作總社、市農(nóng)科院、市住房公積金管理中心，港口集團(tuán)、金海公司、金橋鹽化、振興集團(tuán)、奧神集團(tuán)、海通集團(tuán)、建筑總公司、煤炭公司、連云港民航站，連云港火車站

　　市消防支隊(duì)，市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市社科聯(lián)、市殘聯(lián)、市僑聯(lián)、市貿(mào)促會、市紅十字會，市工商聯(lián)（市總商會），連云港出入境檢驗(yàn)檢疫局、連云港海事局、連云港海關(guān)、市國稅局、市地稅局、連云港工商局、連云港質(zhì)監(jiān)局、市煙草專賣局（煙草公司）、市郵政局、市氣象局、市鹽務(wù)管理局、連云港供電公司，中國電信連云港分公司、中國移動連云港分公司、中國聯(lián)通連云港分公司，中石化江蘇連云港石油分公司、江蘇萬聯(lián)能源集團(tuán)、市自來水公司、市新奧燃?xì)夤?/p>

　　 

　　人行連云港市中心支行、連云港銀監(jiān)分局、中國工商銀行連云港分行、中國農(nóng)業(yè)銀行連云港分行、中國銀行連云港分行、中國建設(shè)銀行連云港分行、交通銀行連云港分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行連云港市分行、江蘇銀行連云港分行、東方農(nóng)村商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行連云港市分行、浦發(fā)銀行連云港分行，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司連云港市分公司、中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司連云港市分公司、中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司連云港中心支公司、中國太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司連云港中心支公司、中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司連云港中心支公司、中國平安人壽保險(xiǎn)公司連云港中心支公司

附件2-1

市12345政府公共服務(wù)平臺

政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫格式

　　 

　　XXX（單位名稱）機(jī)構(gòu)職能類

　　舉例：

　　1.單位名稱：XXX局（區(qū)、縣）

　　2.職能介紹：

　　（1）××××××；

　　（2）××××××；

　　（3）××××××。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員介紹：×××、職務(wù)、分管事項(xiàng)、辦公電話××××××。

　　4.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或直屬單位名稱、每位負(fù)責(zé)人姓名、職能介紹、辦公（辦事）地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

附件2-2

市12345政府公共服務(wù)平臺

政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫格式

　　 

　　 ×××（單位名稱）政策法規(guī)類

　　舉例：

　　1.分類：城市綠化管理

　　2.名稱：《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》

　　3.文號： ××××××

　　4.內(nèi)容：××××××

　　5.實(shí)施日期：1997年7月31日

　　6.聯(lián)系單位：××××××

　　7.聯(lián)系人：×××

　　8.聯(lián)系電話：××××××

附件2-3

市12345政府公共服務(wù)平臺

政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫格式

　　 

　　×××（單位名稱）行政許可

　　舉例：

　　1.分類：臨時(shí)占用城市綠地行政許可

　　2.項(xiàng)目名稱：臨時(shí)占用城市綠地核準(zhǔn)

　　3.申請受理機(jī)關(guān)：××××××

　　4.申請決定機(jī)關(guān)：××××××

　　5.申報(bào)材料名稱：屬建設(shè)工程項(xiàng)目的：

　　（1）綠地占用申請表（一式四份）

　　（2）綠地現(xiàn)狀圖

　　（3）項(xiàng)目立項(xiàng)批文復(fù)印件

　　（4）規(guī)劃紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)通知書復(fù)印件

　　（5）規(guī)劃總平面圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審定通知書復(fù)印件

　　（6）綠化恢復(fù)補(bǔ)償方案。屬開門坡、道口的：①××××××；②××××××

　　6.辦事流程：

　　（1）申請人提交申請表及法定材料，辦理人員出具接收材料證明

　　（2）材料符合法定要求的，5日內(nèi)向申請人發(fā)出行政許可受理通知書；材料不符合法定要求的，5日內(nèi)向申請人發(fā)出一次性補(bǔ)正材料通知書

　　（3）審查行政許可申請材料，現(xiàn)場踏勘

　　（4）作出是否同意的行政許可決定

　　（5）頒發(fā)城市綠地臨時(shí)許可證件

　　7.許可數(shù)量：無限制，符合條件即予許可

　　8.法定期限：    個(gè)工作日；承諾時(shí)限：   個(gè)工作日

　　9.收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)：無

　　10.收費(fèi)依據(jù)：無

　　11.聯(lián)系單位：××××××

　　12.辦公（辦事）地址：

　　13.聯(lián)系人：

　　14.聯(lián)系電話：×××

　　 

附件2-4

市12345政府公共服務(wù)平臺

政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫格式

　　 

　　 (單位名稱)行政執(zhí)法類

　　舉例：

　　1.分類：價(jià)格壟斷類

　　2.違法行為名稱：價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷、價(jià)格歧視

　　3.處罰種類有違法所得的，沒收違法所得，可并處罰款；無違法所得的，警告、可并處罰款。

　　4.執(zhí)法依據(jù)：

　　（1）《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條；

　　（2）《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條、第九條；

　　（3）《制止價(jià)格壟斷行為規(guī)定》第二條、第七條。

　　5.執(zhí)法主體：×××局

　　6.執(zhí)法程序：××××××××××××（文字表述）；

　　7.聯(lián)系單位: ×××局×××

　　8.辦公（辦事）地址：

　　9.聯(lián)系人：

　　10.聯(lián)系電話：××××××

　　 

　　 

附件2-5

市12345政府公共服務(wù)平臺

政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫格式

　　 

　　×××（單位名稱）公共服務(wù)類

　　舉例：

　　1.分類：救助類

　　2.服務(wù)事項(xiàng)名稱：困難群眾大病救助

　　3.服務(wù)對象：困難群眾

　　4、起止時(shí)間說明（含法定期限、承諾時(shí)限）：無

　　5.服務(wù)內(nèi)容：××××

　　6.服務(wù)依據(jù)：××××××××

　　7.收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)：××××××

　　8.收費(fèi)依據(jù)：×××××

　　9.聯(lián)系單位：××××××

　　10.辦公（辦事）地址：

　　11.聯(lián)系人：

　　12.聯(lián)系電話：×××

　　 

　　 

　　 

　　 

附件2-6

市12345政府公共服務(wù)平臺

政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫格式

　　 

　　×××（單位名稱）民生類咨詢常見問題

　　舉例：

　　1.分類：治安管理

　　2.問題：毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，如何處罰？

　　3.答案：治安管理處罰法第四十三條規(guī)定：毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上伍佰元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　4.聯(lián)系單位：××××××

　　5.辦公（辦事）地址：

　　6.聯(lián)系人：

　　7.聯(lián)系電話：××××××

附件3

市12345政府公共服務(wù)平臺

政務(wù)咨詢數(shù)據(jù)庫成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)

工作人員及承辦機(jī)構(gòu)登記表

 

填報(bào)單位名稱：                辦公地址：

項(xiàng) 目	姓 名	職 務(wù)	辦公電話	手 機(jī)	傳 真
分管領(lǐng)導(dǎo)
承辦機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人（聯(lián)絡(luò)人）
承辦人
承辦人
信息采編員
信息采編員
內(nèi)部承辦機(jī)構(gòu)			聯(lián)網(wǎng)專用電話號碼
備  注			郵箱地址