消防安全

　　責任

　　（40分）

　　政府領(lǐng)導(dǎo)

　　責任

　　14分

　　縣（區(qū)）人民政府將消防工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定并落實十二五消防發(fā)展規(guī)劃年度實施計劃（2分）

　　明確領(lǐng)導(dǎo)責任，縣（區(qū)）長為第一責任人，分管副縣（區(qū)）長為主要責任人，其他縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)落實消防安全一崗雙責制度，在本職責范圍內(nèi)定期開展消防工作督導(dǎo)（3分）

　　健全政府消防工作協(xié)調(diào)機制，每年召開不少于2次政府常務(wù)會議專題研究解決重大消防安全問題（2分）

　　定期組織研判消防安全形勢，每年1月15日前向市人民政府專題報告本地消防工作情況（2分）

　　建立消防工作考核評價體系，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容（3分）

　　建立獎勵制度，對消防工作成績突出、熱心消防公益事業(yè)的單位和個人予以表彰獎勵（2分）

　　部門監(jiān)管

　　責任

　　10分

　　縣（區(qū)）消防安全委員會定期組織召開會議，研究部署消防工作；各成員單位依法履行消防工作職責，加強信息互通和工作配合，形成監(jiān)管合力（2分）

　　教育、文化、衛(wèi)生、旅游、民政等部門切實加強行業(yè)單位消防安全管理，開展消防安全檢查和教育培訓，督促整改火災(zāi)隱患（3分）

　　公安、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門依法加強對危險化學品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管（1分）

　　公安機關(guān)每半年向本級人民政府報告消防安全形勢（1分）

　　公安派出所和民警落實消防監(jiān)管職責，依法開展日常消防監(jiān)督檢查，規(guī)范應(yīng)用社區(qū)消防警務(wù)平臺（3分）

　　單位主體

　　責任

　　6分

　　機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全四個能力（檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力）達標（2分）

　　機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位建立消防安全自我評估機制，定期維護保養(yǎng)消防設(shè)施，消防控制室操作人員持證上崗（2分）

　　消防安全重點單位責任人、管理人、消防管理員職責明確責任落實，按規(guī)定實施消防安全戶籍化管理（1分）

　　高層建筑按規(guī)定建立統(tǒng)一管理機構(gòu)（1分）

　　經(jīng)費保障

　　5分

　　貫徹落實《江蘇省地方消防業(yè)務(wù)經(jīng)費基本支出計領(lǐng)標準》，保障本地消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費（5分）

　　責任追究

　　5分

　　建立并嚴格落實責任追究機制。發(fā)生亡人火災(zāi)或重特大火災(zāi)事故的、存在區(qū)域性火災(zāi)隱患未及時整改的、市政府部署開展的專項工作未落實的，依法依紀追究有關(guān)部門、單位和人員的責任（5分）

　　火災(zāi)預(yù)防

　　（30分）

　　消防安全

　　源頭管控

　　7分

　　落實建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和消防審核驗收終身負責制，及時查處建設(shè)、設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理單位和消防設(shè)施維保、檢測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員存在的消防違法行為，抄送相關(guān)部門，并上報省有關(guān)部門公布消防安全不良行為信息（2分）

　　規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、文化、旅游、人防等具有行政審批權(quán)限的部門對涉及消防安全的事項嚴格審批，凡不符合法定審批條件的，行業(yè)管理部門不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準開辦（3分）

　　公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門認真組織開展消防產(chǎn)品專項整治，嚴格落實消防產(chǎn)品監(jiān)管職責（2分）

　　火災(zāi)隱患

　　排查整治

　　7分

　　針對地區(qū)消防安全形勢，制定消防安全整治計劃，明確整治重點，每年解決1-2個消防安全突出問題并取得實效（2分）

　　按規(guī)定實施重大火災(zāi)隱患省、市政府掛牌督辦，確保重大火災(zāi)隱患按期整改到位（3分）

　　及時受理和調(diào)查處理群眾舉報投訴的火災(zāi)隱患與消防違法行為，并按規(guī)定落實舉報獎勵制度（2分）

　　火災(zāi)高危

　　單位監(jiān)管

　　3分

　　高危單位底數(shù)清，監(jiān)管措施落實（2分）

　　火災(zāi)高危單位按要求開展消防安全評估（1分）

　　建筑工地和

　　建筑材料

　　消防管理

　　3分

　　依法加強對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查，建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)范（2分）

　　建筑外保溫材料防火性能及施工符合相關(guān)標準規(guī)范和省有關(guān)規(guī)定要求，建筑室內(nèi)裝飾裝修材料符合國家、行業(yè)標準中有關(guān)消防安全要求（1分）

　　消防宣傳

　　教育培訓

　　10分

　　貫徹實施《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》，落實年度計劃（1分）

　　組織開展消防宣傳進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭工作，大力普及消防安全知識（2分）

　　各級主要媒體安排專門時段、版塊高頻次刊播消防公益廣告，消防安全月期間每天開展公益宣傳和安全提示（2分）

　　中小學、居（村）委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織1次消防應(yīng)急疏散演練（1分）

　　將消防法律法規(guī)和消防知識納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓、職業(yè)培訓、科普和普法、義務(wù)教育內(nèi)容，課程設(shè)置或課時安排有保障（2分）

　　開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會化消防教育培訓工作，電（氣）焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和消防技術(shù)服務(wù)人員、消防設(shè)施操作人員按規(guī)定取得職業(yè)資格（2分）

　　消防安全

　　基礎(chǔ)

　　（30分）

　　消防法律

　　法規(guī)體系

　　2分

　　針對本地消防安全突出問題，依法制定規(guī)范性文件和技術(shù)標準（1分）

　　認真貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標準（1分）

　　公共消防

　　設(shè)施

　　6分

　　縣（區(qū)）級人民政府和建制鎮(zhèn)科學編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，開展重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)消防規(guī)劃制（修）編工作，制定并落實年度實施計劃（2分）

　　消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)同步發(fā)展，符合國家標準，定期維護保養(yǎng)，能夠正常使用（2分）

　　制定落實市政消火栓建設(shè)、維護、管理、使用規(guī)定，加強天然水源取水碼頭（口）以及其他消防取水配套設(shè)施建設(shè)（2分）

　　多種形式

　　消防隊伍

　　7分

　　按規(guī)定完成公安消防隊、政府專職消防隊、保安消防隊建設(shè)任務(wù)（3分）

　　按國家有關(guān)規(guī)定建立企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊和志愿消防隊（2分）

　　規(guī)范多種形式消防隊伍人員征召和管理，落實隊員工資待遇、執(zhí)勤補助、裝備器材保養(yǎng)等各項保障（2分）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道

　　消防工作

　　4分

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處建立消防安全組織，明確專人負責消防工作，組織實施六有標準，消防基層基礎(chǔ)工作得到有效落實（3分）

　　行政管理體制改革試點的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)建成專門消防機構(gòu)（1分）

　　消防科研

　　和信息化

　　2分

　　縣級政府投資建設(shè)消防設(shè)施運行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測巡防系統(tǒng)，并提供聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測服務(wù)（1分）

　　按規(guī)劃完成消防信息化建設(shè)和應(yīng)用任務(wù)（1分）

　　消防技術(shù)

　　服務(wù)機構(gòu)

　　管理

　　2分

　　加強消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)行為監(jiān)管，及時查處違法行為（1分）

　　消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部管理制度健全，服務(wù)規(guī)范（1分）

　　滅火應(yīng)急

　　救援

　　7分

　　加強綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，出臺隊伍管理、運行保障和應(yīng)急響應(yīng)等政策規(guī)定。完成縣（區(qū)）級綜合應(yīng)急救援隊伍組建任務(wù)，裝備配備達到《縣（區(qū)）級綜合性(消防)應(yīng)急救援隊裝備配備標準》（1分）

　　滅火應(yīng)急救援指揮平臺和社會聯(lián)動機制健全，建立多部門參與的應(yīng)急救援聯(lián)動機制，完善信息共享、定期會商和要情通報制度。每年至少開展1次多部門協(xié)同配合的綜合應(yīng)急演練。應(yīng)急救援物資儲備充足，儲備地震、風災(zāi)、水災(zāi)等跨區(qū)域救援裝備物資（3分）

　　消防裝備達到《城市消防站建設(shè)標準》（3分）