市政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市工業(yè)項(xiàng)目

三百工程大推進(jìn)活動考核辦法的通知

            

 各縣、區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)管委會，市各有關(guān)單位：

　　《全市工業(yè)項(xiàng)目‘三百’工程大推進(jìn)活動考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

 

二○一一年九月二十三日

 

 

全市工業(yè)項(xiàng)目‘三百’工程大推進(jìn)

活動考核辦法

 

　　為進(jìn)一步加大全市工業(yè)投資力度，推動重大工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展工業(yè)項(xiàng)目‘三百’工程大推進(jìn)活動的通知》（連委辦發(fā)〔2010〕76號）精神，制定本考核辦法。

　　一、考核對象

　　贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣人民政府，新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)管委會。

　　二、考核目標(biāo)

　　主要考核當(dāng)年工業(yè)投資、新開工億元以上項(xiàng)目、新竣工億元以上項(xiàng)目、實(shí)施3000萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目等4項(xiàng)指標(biāo)。工業(yè)投資以市發(fā)改委、經(jīng)信委、統(tǒng)計局《關(guān)于下達(dá)2011年投資調(diào)整計劃的通知》（連發(fā)改投發(fā)〔2011〕402號）下達(dá)的考核目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。新開工、新竣工和技術(shù)改造項(xiàng)目以市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于開展工業(yè)項(xiàng)目‘三百’工程大推進(jìn)活動的通知》（連委辦發(fā)〔2010〕76號）下達(dá)的考核目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、評分辦法

　　（一）先進(jìn)縣區(qū)。考核評分分目標(biāo)評分和專項(xiàng)評分。

　　1.目標(biāo)評分。對工業(yè)投資、新開工億元以上項(xiàng)目、新竣工億元以上項(xiàng)目、實(shí)施3000萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行目標(biāo)百分制考核，四項(xiàng)指標(biāo)基本分值分別為20分、25分、35分、20分。

　　（1）工業(yè)投資。考核數(shù)據(jù)以市統(tǒng)計局公布的本年度規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。完成目標(biāo)任務(wù)得基本分（20分），每超過或低于目標(biāo)進(jìn)度1%加或扣1分。

　　（2）新開工億元以上項(xiàng)目。須納入今年市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計，并具備以下條件：項(xiàng)目完成工商注冊、核準(zhǔn)備案、規(guī)劃許可、土地征用、環(huán)評等相關(guān)審批手續(xù)，且土建工程主體到正負(fù)零以上。完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)得基本分（25分），每超過或低于目標(biāo)數(shù)1個加或扣1分。

　　（3）新竣工億元以上項(xiàng)目。須納入今年市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計，并具備以下條件：項(xiàng)目完成計劃投資和備案、核準(zhǔn)文件中規(guī)定的工程建設(shè)內(nèi)容；設(shè)備安裝結(jié)束，調(diào)試生產(chǎn)。完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)得基本分（35分），每超過或低于目標(biāo)數(shù)1個加或扣2分。

　　（4）實(shí)施3000萬元以上技改項(xiàng)目。今年新開工或新竣工的計劃總投資3000萬元以上的納入今年市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計的技術(shù)改造項(xiàng)目，并具備以下條件：項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)須正常運(yùn)行；列入全市三百工程重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計劃；符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并經(jīng)有權(quán)部門核準(zhǔn)備案；設(shè)備購置發(fā)生財務(wù)支出。完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)得基本分（20分），每超過或低于目標(biāo)數(shù)1個加或扣1分。

　　2.專項(xiàng)評分。對工業(yè)投資效益、重大項(xiàng)目、集中開工活動項(xiàng)目、三百工程項(xiàng)目計劃完成率四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行加、扣分制。

　　（1）工業(yè)投資效益評分：對當(dāng)年工業(yè)投資效益系數(shù)超過上年的，在考核時予以加分，每超1個百分點(diǎn)，加2分，最多加分不超過10分。工業(yè)投資效益系數(shù)= 當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)增加值/當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資額。考核數(shù)據(jù)以市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　（2）重大項(xiàng)目評分：新開工且當(dāng)年實(shí)際投資額達(dá)到項(xiàng)目計劃總投資20%以上的，5億-10億元項(xiàng)目每個加2分，10億元以上項(xiàng)目每個加5分；當(dāng)年新竣工累計完成投資5-10億元項(xiàng)目每個加4分，累計完成投資10億元以上項(xiàng)目每個加10分。以今年市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　（3）集中開工活動項(xiàng)目評分：對列入2011年全市工業(yè)項(xiàng)目集中開工活動的項(xiàng)目，每個加1分，至年底項(xiàng)目主體工程沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的每個扣2分。以今年市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　（4）三百工程項(xiàng)目計劃完成率評分：對列入全市三百工程項(xiàng)目的計劃完成情況進(jìn)行考核，完成率不足100%的，每低5%扣2分。以市經(jīng)信委下達(dá)的計劃項(xiàng)目為考核依據(jù)。

　　（二）三十佳項(xiàng)目。

　　1.十佳重點(diǎn)開工項(xiàng)目。在當(dāng)年全市新開工的億元以上工業(yè)項(xiàng)目中，根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、實(shí)際完成投資額、產(chǎn)業(yè)層次、科技含量等，評選出十佳重點(diǎn)開工項(xiàng)目。

　　2.十佳重點(diǎn)竣工項(xiàng)目。在當(dāng)年新竣工的億元以上工業(yè)項(xiàng)目中，根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次、累計投資額、設(shè)備投資額和當(dāng)年新增經(jīng)濟(jì)效益等，評選出十佳重點(diǎn)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。

　　3.十佳重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。在當(dāng)年實(shí)施的投資3000萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目中，根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)性、綜合效益等，評選出十佳重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　四、考核認(rèn)定

　　（一）申報。各縣、區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)管委會，按本考核辦法的要求，進(jìn)行考評項(xiàng)目申報，連同相關(guān)說明和附件于2012年1月20前報送市經(jīng)信委。

　　（二）考評。根據(jù)本考核辦法，由市經(jīng)信委、統(tǒng)計局、目標(biāo)辦等單位組成考評小組，對被考評單位申報的材料進(jìn)行匯總復(fù)核，并進(jìn)行必要的抽查和現(xiàn)場考查，初步確定被考評單位的得分和名次。

　　（三）認(rèn)定。年終考評結(jié)果由市考評小組報市委、市政府確認(rèn)。

　　五、表彰獎勵

　　（一）先進(jìn)縣區(qū)（4個）。按綜合考核得分結(jié)果，在四縣、三區(qū)中分別評選出工業(yè)項(xiàng)目‘三百’工程大推進(jìn)活動先進(jìn)縣2名、先進(jìn)區(qū)1名。市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)管委會單列，綜合得分高者授予先進(jìn)縣區(qū)稱號。每個先進(jìn)縣區(qū)獎勵3萬元。

　　（三）三十佳項(xiàng)目（30個）。對三十佳項(xiàng)目分別授予 2011年度十佳重點(diǎn)開工項(xiàng)目、2011年度十佳重點(diǎn)竣工項(xiàng)目、2011年度十佳重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目稱號。

　　六、本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。