各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車輛貸款保證保險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)化解工作的意見的通知》（蘇政辦發(fā) [2005] 6號）印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

二○○五年四月二十五日

 

關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車輛貸款

保證保險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)化解工作的意見

 

近年來，我省機(jī)動車輛貸款保證保險(xiǎn)（以下簡稱車貸險(xiǎn)）業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但在車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，機(jī)動車輛貸款債務(wù)人惡意騙取貸款、逃廢債務(wù)的情況時(shí)有發(fā)生，保險(xiǎn)、銀行等金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。為維護(hù)我省金融秩序，推動“誠信江蘇”建設(shè)，各地、各部門要高度重視，采取積極有效措施，加強(qiáng)對機(jī)動車輛貸款保證保險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的控制，加大對惡意逃廢機(jī)動車輛貸款債務(wù)不良行為的懲治力度，切實(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)就加強(qiáng)機(jī)動車輛貸款保證保險(xiǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)化解工作提出以下意見：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)貸款催收工作。貸款銀行與保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立定期會商制度，共同分析風(fēng)險(xiǎn)，商討對策，抓好清欠工作。車貸險(xiǎn)累積風(fēng)險(xiǎn)較大的保險(xiǎn)公司要成立專門機(jī)構(gòu)，抓好風(fēng)險(xiǎn)控制和化解工作。貸款銀行應(yīng)積極做好催收工作，與保險(xiǎn)公司加強(qiáng)逾期對帳，及時(shí)通報(bào)信息，使保險(xiǎn)公司充分掌握風(fēng)險(xiǎn)狀況；對有惡意欠款行為的欠款人，及時(shí)辦理訴訟或申請執(zhí)行手續(xù)。

二、依法懲治逃廢機(jī)動車輛貸款行為。銀行同業(yè)公會將認(rèn)定為逃廢機(jī)動車輛貸款的惡意債務(wù)人，列入“黑名單”，在系統(tǒng)內(nèi)公布，供會員單位查詢，并組織會員單位采取合法有效措施聯(lián)合制裁。同時(shí)，建立公安機(jī)關(guān)與金融監(jiān)管部門的情報(bào)協(xié)作制度，及時(shí)通報(bào)機(jī)動車輛貸款黑名單和機(jī)動車輛貸款詐騙犯罪情況。對利用消費(fèi)貸款進(jìn)行詐騙活動或侵占、挪用債務(wù)人還貸款項(xiàng)，涉嫌刑事犯罪的，銀行和保險(xiǎn)公司要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，公安機(jī)關(guān)及時(shí)立案偵辦。對債務(wù)人拒不按消費(fèi)貸款合同還貸，銀行或保險(xiǎn)公司提起訴訟，人民法院依法審理，盡快結(jié)案和執(zhí)行。公安交管部門在交通管理執(zhí)法時(shí)，依法協(xié)助打擊逃廢汽車消費(fèi)貸款行為。

三、開展專項(xiàng)治理行為。省政府近期將在全省開展針對機(jī)動車輛貸款債務(wù)人逃廢債務(wù)行為的專項(xiàng)治理行動。在省金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組辦公室制定具體方案，省法院、省檢察院、省公安廳、江蘇銀監(jiān)局和江蘇保監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

四、加強(qiáng)相關(guān)法律問題研究和新聞宣傳工作。認(rèn)真研究車貸險(xiǎn)法律糾紛特點(diǎn)及與機(jī)動車輛貸款有關(guān)的犯罪行為的構(gòu)成要件、證據(jù)要求，解決車貸險(xiǎn)案件法律定性、法律適用等問題，充分利用法律手段處理車貸險(xiǎn)案件。新聞單位要正確引導(dǎo)，積極宣傳，為懲治逃廢汽車消費(fèi)貸款行為和整治信用環(huán)境，營造良好的社會輿論環(huán)境。

五、適時(shí)恢復(fù)車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)部門和銀行機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)機(jī)動車輛貸款經(jīng)營中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善承保規(guī)程，增強(qiáng)管控能力，爭取在車貸險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到基本控制后，恢復(fù)車貸險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮地方經(jīng)濟(jì)作出積極的貢獻(xiàn)。