各有關縣、區人民政府，市各有關單位：

經市政府研究，同意調整連云港場外核應急指揮部成員單位職責和任務，現將調整后的《連云港場外核應急指揮部成員單位職責和任務》印發給你們，請認真貫徹執行。

 

 

 

                                       二○○三年十二月二日

 

連云港場外核應急指揮部各成員單位職責和任務

 

一、共同職責和任務

（一）執行國家和省有關核應急工作的方針、政策和法律法規，在省、市核應急辦公室指導下，承辦本單位核應急工作的日常事務，適時提出本單位開展工作的行動建議，組織協調本單位的核應急工作。

（二）參加省、市核應急辦公室組織的有關活動，及時反饋本單位開展核應急工作的狀況，組織開展本單位核應急工作人員的業務活動，同省、市核應急辦保持不間斷的聯系，隨時準備接受進入應急狀態的通知和核應急工作的信息。

（三）參與制定、修改和實施省核應急執行程序、市核應急實施細則。

（四）在相關的省核應急工作組指導下開展工作，當自身力量不足時，及時提出請求支援的要求和建議。

（五）組建、培訓各核應急專業隊伍，組織單項演習和部分演習，參加省、市組織的綜合演習和場內、場外的聯合演習。

二、核應急各工作組職責和任務

（一）公眾信息組：市委宣傳部為組長單位，市教育局、市科技局、市廣電局、市外事辦、連云港日報社為副組長單位。負責制定、修改并實施連云港市《公眾宣傳與溝通》、《新聞發布實施》、《外籍和港、澳、臺人員隱蔽與撤離》實施細則；對公眾進行宣傳教育，使本地區的群眾了解核應急工作的有關內容和核防護措施的基礎知識；制定教育計劃，對應急計劃區內的中、小學生進行核應急知識、核防護措施的基礎教育；應急響應時，運用多種宣傳媒體將核事故應急信息傳遞給公眾，開通公眾查詢熱線，及時收集公眾反應，防止謠言產生及傳播；統計、核實煙羽應急計劃區的外國貨輪及海員、外商投資企業及外方人員的數量、國別、人員分布、聯絡方式等有關情況，統一有關的對外工作。               

（二）通信保障組：市電信局為組長單位，市移動分公司、市聯通分公司為副組長單位。負責制定、修改并實施連云港市《應急通信保障》實施細則；建立核應急通信系統，確保應急響應時的通信順暢；指導并支援連云港市核應急指揮室以及救援現場工作區（點）的通信保障工作。

（三）醫療救護和輻射防護組：市衛生局為組長單位。負責制定、修改并實施云港市《應急醫療救護》、《穩定碘片的儲存、發放與服用》、《飲用水和食物監測控制》、《應急輻射防護與照射劑量測量與控制》實施細則；做好醫療救護、輻射防護、碘片發放、食物和飲水監測的各項準備工作；應急響應時及時派出巡回醫療隊，開設應急救護點、組織碘片發放，組織核應急工作人員的輻射防護，對食物和飲水實施快速取樣、快速測量，及時救治各類傷病員，開展公眾心理咨詢工作。

（四）公安組：市公安局為組長單位，市武警支隊、市消防支隊為副組長單位。負責制定、修改并實施連云港市《陸上交通控制與封鎖》、《撤離、安置地區治安管理與巡查》、《應急消防》實施細則；做好治安巡查、交通管制、陸上封鎖、消防滅火的各項準備工作，保持常備不懈；應急響應時實施交通管制，發放車輛特許通行證，確保道路通暢；組織治安保衛，維持社會秩序；對煙羽應急計劃區實施陸上封鎖；對核電站（非核島部分）實施消防支援；準備處置突發事件。

（五）海事組：連云港海事局為組長單位，市武警邊防支隊為副組長單位。負責制定、修改并實施連云港《海上交通控制與封鎖》執行程序；做好核應急海面管制、海面封鎖的各項準備，保持常備不懈；應急響應時實施海面管制、海面封鎖，協助組織船舶及船上人員的隱蔽、撤離、穩定碘分發服用和去污洗消；提供船只，協助組織海上應急監測；負責落實涉及到海上的其它核應急工作。

（六）去污洗消組：連云港警備區司令部為組長單位，連云港港務局為副組長單位。負責制定、修改并實施連云港市《道路、公共場所去污洗消》、《人員、車輛、船舶沾染檢查、洗消》實施細則；負責建立固定洗消中心、海上野戰洗消站、陸上野戰洗消站，做好核應急去污洗消的各項準備；應急響應時啟動固定洗消中心、開設野戰洗消站，組織道路巡測，對人員、車輛、地面、道路、港區內受污船舶實施去污洗消等工作；指導部隊、民兵進行核應急救援訓練和演習；對進入核事故現場及某毗鄰地區的工作人員，實施輻射防護監督，進行必要的輻射防護指導；參與請求和協調部隊、民兵參加核應急救援行動。

（七）隱蔽和撤離安置組：市民政局為組長單位，連云區政府、市經濟技術開發區、海州區政府、東海縣政府、江蘇省金橋鹽業有限公司為副組長單位。負責制定、修改并實施連云港市《應急隱蔽》、《應急撤離安置與避遷》實施細則；做好隱蔽、撤離、安置與避遷的各項準備；應急響應時組織隱蔽區的所有人員隱蔽；組織撤離區的所有人員撤離和安置；協助搞好隱蔽區、撤離區、安置區的治安保衛，協助組織安置人員的物資供應。

（八）交通保障組：市交通局為組長單位。負責制定、修改并實施連云港市《應急交通運輸保障》實施細則；海通集團做好核應急交通保障各項準備，保持常備不懈；應急響應時組建客、貨運輸車隊，完成撤離公眾和各類應急物資的運輸保障；視情協助進行道路、地面等大面積污染區域的去污洗消；負責核應急通道的維護保養并對部分核應急通道進行整修。

（九）后勤保障組：市經濟貿易委員會為組長單位，連云港供電公司、新浦區政府為副組長單位。負責制定、修改并實施連云港市《生活物資、救援物資保障》、《電力保障》實施細則；按積極兼容的原則，做好核應急各類物資生產、征購、調撥的計劃準備；應急響應時，保障撤離人員、核應急工作人員所需的生活用品、食物及飲水，保障應急支援所需的各類物資，保障電力供應，組織食物和飲水控制區域內的潔凈食物和飲水的供應。

（十）出入境檢驗檢疫組：連云港出入境檢驗檢疫局為組長單位，連云港邊防檢查站、連云港海關為副組長單位。負責制定、修改并實施連云港市《出入境人員、物品檢驗檢測》實施細則；對進出港口的物品進行輻射劑量的監測；對出入境人員進行管理，協助組織出入境人員隱蔽、撤離、穩定碘片分發服用和去污洗消；對受輻射污染的進出口物品，協助組織去污洗消和轉移；并及時向市核應急指揮部報告情況、傳遞信息。

以上各核應急工作組，進入應急狀態后按照應急程序及實施細則，組長單位進入連云港核應急指揮室，副組長單位及有關人員進入各個指定位置。

三、核應急相關單位職責和任務

江蘇核電有限公司負責場內核應急工作，及時向省、市核應急辦通報核電站生產運行情況，保持不間斷的聯系；對場外核應急工作提供必要的技術支持和服務，配合省、市做好公眾的宣傳教育，參與應急響應階段的場內、場外協調與配合，適時提出場外應急準備和應急響應建議，并協助場外組織的核應急培訓。

市發展計劃委員會負責與省級計劃部門協調場外核應急設施建設、投資概算、發展計劃、規劃等工作的審批。

市財政局負責與省級財政部門協調場外核應急工作經費概、預算撥款的審批，并監督核應急經費的使用。

市環保局負責對核電站周圍進行放射性監測，定期分析研究監測結果，并報告有關數據和提出采取防護措施的建議。

市氣象局負責對核電站周圍的氣象和海洋進行觀測和預報，定期和適時提供觀測和預報信息。

市地震局負責地震的監測、預報并及時通報情況、傳遞信息。

四、核應急辦公室職責和任務

市人民防空辦公室“兼容”市核應急辦公室工作，負責處理市指揮部日常事務，承辦市指揮部交辦的各項工作；負責制定、修改連云港市《指揮室應急啟動與終止》、《應急警報發放》、《應急培訓》執行程序和《應急通知》、《場外應急支援》、《應急演習》實施細則；負責連云港核應急指揮室的日常維護管理；負責核應急警報器的安裝與日常維護管理；制定市核應急工作規劃和年度計劃；編制、申報市核應急專項經費和日常維護費用預算；協調、指導市核應急各工作組開展應急準備工作；協調市核應急宣傳溝通工作；組織市核應急培訓和演習，參加省組織的單項演習、綜合演習。