關于2023年第三季度全市城鎮生活污水處理設施運行情況的通報
各縣區政府，各功能板塊管委會，各有關單位：
為加強城鎮污水處理設施運行管理，充分發揮污水處理設施減排效益，根據各縣區在全國及江蘇省城鎮污水處理信息管理系統報送的相關數據、各縣區實際運行情況，現將2023年第三季度全市城鎮生活污水處理設施運行情況通報如下：
一、城鎮污水處理設施現狀情況
全市共建成62座(不含工業兼生活和分散處理設施)城鎮生活污水處理設施，總處理規模約72.115萬噸/日，建成配套污水管網約2035公里。詳見附表1。
（一）城市污水處理廠情況
縣城及以上城市生活污水處理廠11座，總處理規模65萬噸/日，建成配套污水管網約1475公里，均達到一級A排放標準，城市污水處理設施覆蓋率100%。
（二）鄉鎮污水處理設施情況
鄉鎮污水處理設施51座，基本正常運行，總處理規模7.115萬噸/日，建成配套污水管網約560公里，除東海縣青湖鎮污水處理廠其他均執行一級A標準，建制鎮污水處理設施覆蓋率100%。
二、城鎮污水處理設施運行情況
（一）城市污水處理廠
1.處理情況
三季度11座城市污水處理廠累計處理污水約13491萬噸，同比去年12541萬噸上升7.6%；全市城市污水處理廠平均負荷率為82.57%，同比上一年度79.85上升約3.4%。其中：市區大浦、贛榆新城、東海城東、灌云南風污水處理廠負荷率偏高，超過90%。詳見附表3。
2.處理效能
三季度全市城市污水處理廠平均進水COD、BOD濃度分別約為146.48 mg/L、63.68mg/L，同比2022年133.46 mg/L、60.52mg/L分別提升9.75%、5.2%。城市污水處理廠效能總體提升。其中，贛榆創聯、灌云南風進水BOD、COD濃度提升超過30%，大浦、墟溝、南城、東海城東、灌南城東、城西效能降低，特別是大浦污水處理廠進水BOD濃度、墟溝污水處理廠COD進水濃度同比降幅達到30%。詳見附表3。
3.管理情況
全市11座城市污水處理廠全部運行正常，大浦污水處理廠擴建工程進入試運行，并對城鎮污水處理運行管理考核存在的問題進行整改。
（二）鄉鎮污水處理廠
1.處理負荷
全市51座鄉鎮污水處理設施除東海青湖鎮尚未提標改造外均執行一級A排放標準，共處理污水約327.62萬噸，負荷率約為51.23%，較去年同期314.27萬噸提升4.2%。全市鄉鎮污水處理廠負荷率低于20%的有5座，負荷率低于10%的有1座。負荷率低于20%的污水處理廠為連云區1座，東海縣2座，灌南縣2座（其中灌南縣三口鎮污水處理廠三季度運行負荷率僅為2.63%），其中東海青湖鎮污水處理廠三季度運行負荷率低于10%。詳見附表4。
2.處理效能
全市鄉鎮污水處理設施進水濃度相較去年同期有所降低，三季度鄉鎮污水處理廠COD平均進水濃度約為84.46mg/L，比去年三季度57.75mg/L提升46.3%。海州區、連云區、東海縣、灌云縣高于全市平均進水濃度，灌南、贛榆低于全市平均進水濃度，全市有10座鄉鎮污水處理廠COD平均進水濃度低于50mg/L，其中贛榆區6座、東海縣2座、灌云縣1座。詳見附表4。
3. 管理情況
全市有21座鄉鎮污水處理廠未填報污泥，有20座鄉鎮污水處理廠出現停產或減產情況，嚴重影響我市鄉鎮污水處理設施全運行考核成績。其中，東海縣黃川鎮、青湖鎮應急儲存環保廢水導致停產一個半月；灌云縣部分鄉鎮廠因為管理不到位導致在線服務公司交接時出水在線監測做樣藥劑未能及時更換，龍苴鎮因設備及生化系統問題反復停產；灌南縣三口鎮廠網一體化管理缺位，因為主管網修復整個三季度幾乎停產。詳見附表2。
綜合處理負荷、污泥產生量、能耗等因素，鄉鎮污水處理廠全運行比例為連云港市74.51%。其中，海州區100%、灌云縣88.9%、灌南縣77.8%、東海縣76.5%、連云區66.7%、贛榆區40%。詳見附表4。
三、存在的主要問題
（一）大浦和墟溝城市污水處理廠效能異常降低問題突出。連云區存在山上分流山下截流和分散處理再截污的情況，部分雨水管網污染物濃度高于污水管網收集濃度。市開發區進出口加工區、芙蓉溝片區和江寧工業園片區污水合流問題突出，支流或溝塘大量攔蓄污水進入污水管網系統，10月份抽檢的COD收集濃度僅有25-93mg/L。墟溝污水處理廠進水BOD和COD濃度降低超過30%。
（二）鄉鎮污水治理問題仍比較突出。根據第三季度回頭看評估，各縣區鄉鎮政府駐地仍存在污水直排、污水管網設施建設滯后、管網缺乏日常維護、泵站運行不正常、工業及養殖廢水超標排放、廠網一體化協調管理機制不健全等問題，灌南、灌云縣、東海、贛榆、連云區上半交辦問題未能全部整改到位。
（三）信息報送不及時。各縣區對全國系統企業填報的數據審核不及時，連云區、海州區前三季度未報送全省城鎮污水處理信息系統污水處理費收費標準、管網建設信息等數據，海州區至今未反饋上半年鄉鎮污水治理問題整改落實情況。詳見附件5。
四、下一步工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市、區）根據《關于2024年度連云港市管長制暨城鎮污水處理提質增效重點工作的提示函》的要求，加強區域工作統籌，加快重點任務推進的同時，按照《連云港市全面提升城市生活污水處理率實施方案》的年度規劃目標和任務清單，加強2024年度重點工作任務的規劃和統籌。
（二）加強監督考核。縣區主管部門要履行監管職責，組織城鎮污水處理設施運行情況檢查、評估與考核，尤其要完善城鎮污水處理廠停產和減產監管。
（三）加強信息統計報送。各縣區進一步重視系統信息維護和報送工作，及時維護與審核全國、全省城鎮污水處理信息管理系統，特別要注意污泥產生量、新增污水管網、新增排水戶數量等數據的填報，日報最遲滯后3日、月（季）度數據于上一周期結束后5日內前完成填報與審核工作。
附件：1.全市城鎮污水處理設施現狀情況表
2. 2023年第三季度停產減產城鎮污水處理廠情況表
3. 2023年三季度城市污水處理廠運行情況表
4. 2023年三季度鄉鎮污水處理設施運行情況
5. 省系統第三季度建制鎮季報報送情況表
連云港市住房和城鄉建設局
2023年12月11日
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