關于2022年第三季度全市城鎮污水處理設施運行情況的通報
各縣區政府，各功能板塊管委會，各有關單位：
為加強城鎮污水處理設施運行管理，充分發揮污水處理設施減排效益，現根據全國及江蘇省城鎮污水處理信息管理系統相關數據，現將2022年度全市第三季度城鎮生活污水處理設施運行情況通報如下：
一、城鎮污水處理設施現狀情況
全市共建成61座(不含工業兼生活和分散處理設施)污水處理設施，總處理規模約61.115萬噸/日，建成配套污水管網約1900公里。詳見附表1。
（一）城市污水處理廠情況
縣城及以上城市污水處理廠10座，總處理規模54萬噸/日，建成配套污水管網約1410公里，均達到一級A排放標準，城市污水處理設施覆蓋率100%。
（二）鄉鎮污水處理設施情況
鄉鎮污水處理設施51座，均正常運行，總處理規模7.115萬噸/日，建成配套污水管網約490公里，除東海縣青湖鎮污水處理廠其他均執行一級A標準，建制鎮污水處理設施覆蓋率100%。
二、城鎮污水處理設施運行情況
(一)城市污水處理廠
1.處理負荷
全市10座城市污水處理廠全部運行正常，至三季度累計處理污水約12801.55萬噸，同比去年11509萬噸提升11.2%。全市城市污水處理廠平均負荷率為86.84%，同比上一年度88.08%降低，其中大浦、墟溝、東海城東污水處理廠負荷率已超過100%，贛榆創聯污水處理廠基本滿負荷運行，灌南城東污水處理廠、城西污水處理廠運行負荷率低于50%。詳見附表3。
2.處理效能
全市城市污水處理廠處理效能第三季度受降雨影響明顯，截至三季度末，城市污水處理廠平均進水BOD濃度約為58.55mg/L，同比2021年63.16mg/L降低7%，環比上半年65.64mg/L降低10.8%。城市污水處理廠進水濃度總體下降，其中灌云南風污水處理廠濃度同比降低34%，大浦工業區污水處理廠同比降低33%。詳見附表3。
3.監督檢測
第三季度，我局對全市10座城市污水處理廠出水水質、化驗室化驗質量、出水在線檢測儀器進行了監督檢測，各項指標均符合要求。詳見附表4、附表5。
（二）鄉鎮污水處理廠
1.處理負荷
截至三季度末，全市51座鄉鎮污水處理廠處理水量總體提升，部分縣區鄉鎮污水處理設施存在運行不正常和短時停產減產情況。全市51座污水處理設施共處理污水約720.34萬噸，較去年同期653萬噸提升10.31%。前三季度全市鄉鎮污水處理廠負荷率低于20%的有12座，詳見附表6。
2.處理效能
全市鄉鎮污水處理設施處理效能相較去年總體降低，前三季度鄉鎮污水處理廠COD平均進水濃度約為73.42mg/L，同比去年117mg/L降低37.25%，環比上半年80.29mg/L降低8.56%。海州區、連云區、灌云縣高于全市平均進水濃度，其他縣區低于全市平均進水濃度，全市16座鄉鎮污水處理廠COD平均進水濃度低于50mg/L。詳見附表6。
三、存在的主要問題
（一）城鎮污水處理廠進水濃度環比顯著降低。隨著城市雨污分流工作的推進，全市城市污水處理廠進水濃度雖然同比增長，但環比仍明顯降低，城市污水處理廠受汛期降水影響較大，封堵雨水口、攔河截污、抽排河水納管等情況仍較常見，特別是連云區和開發區外水入侵現象較為嚴重，排外水工程進展總體滯后。前三季度鄉鎮污水處理廠污水處理總量雖然明顯提升，但進水濃度卻大幅降低，全市16座鄉鎮污水處理廠進水COD濃度不足50mg/L，部分鄉鎮政府駐地仍存在管網設施運行不規范、管網和預處理設施長期無人維護、超標排污監管缺位、污水直排或溢流入河等情況。
（二）城市污水收集能力仍需提升。雖然受外水入侵影響，全市城市污水處理廠普遍存在負荷率虛高的情況，在污水源頭截污納管沒有完善的前提下，加快提升城市污水處理能力仍是有效的和必要的應對措施，市區、東海、灌云、贛榆城市生活污水處理能力仍需加快提升。
（三）城市雨污分流工作仍需加快。從第三季度城鎮污水處理廠運行數據來看，我市污水收集效能受降雨影響較大，各縣區大范圍封堵雨水口截污的情況普遍存在，改混接工作仍未得到充分重視，特別是部分縣區近1-2年內新建的污水管網至今沒有完成周邊排水戶污水接管工作，雨污分流工作嚴重滯后。
（四）不重視信息報送工作。部分縣區仍出現遲報、誤報、漏報情況。污水處理廠日常運行數據填報中，東海縣溫泉鎮污水處理廠三季度進水COD數據多次出現數據破千的嚴重誤報，灌南縣田樓鎮污水處理廠處理水量也存在嚴重誤報情況。除贛榆區外其他縣區未報送第三季度污水產生量季報。第三季度建制鎮污水設施季報除贛榆、東海縣以外均存在填報不及時的情況，除東海縣、贛榆區其他縣區均未同步填報各鄉鎮污水管網新增數量、新增排水戶數量；海州區、連云區、灌云縣未填報鄉鎮污水處理費征收標準；灌云縣6個鄉鎮、灌南縣1個、東海縣2個鄉鎮第三季度未產生剩余污泥，詳見附件7。
四、下一步工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市、區）政府是城鎮生活污水處理設施建設和運行管理的責任主體，應按照《連云港市城鎮生活污水處理提質增效實施方案》和《連云港市鄉鎮污水處理提質增效實施方案》的要求，做好統籌部署，完善工作機制，把建設任務和運行管理責任分解落實到各有關部門，夯實責任，重點推進城鎮污水處理提質增效。
（二）加強監督考核。縣區主管部門要履行監管職責，在不定期抽查的基礎行每季度組織城鎮污水處理設施運行情況檢查與考核，強化對考核結果使用，并將通報情況報我局備案。各縣區會同本級環保部門要求，建立完善的審批和報備流程，切實做好城鎮污水處理廠停產和減產監管。
（三）加強信息統計報送。各縣區指定專人負責信息統計，層層把關，確保相關數據真實準確，及時維護全國、全省城鎮污水處理信息管理系統，尤其要重視全省污水處理信息管理系統數據填報，注重報送數據的完整性和及時性。污泥產生和處置及時按時填報，未產生污泥則填報產生量零；日報數據最遲不得滯后一周，月度報表次月8日前完成審核報送，季度報表于季后次月15日前完成報送。
附件：1.全市城鎮污水處理設施現狀情況表
2. 2022年第三季度停產減產城鎮污水處理廠情況表
3.城市污水處理廠2022年前三季度運行情況表
4.城市污水處理廠第三季度出水水質監督監測情況表
5.城市污水處理廠第三季度化驗室檢測質量考核情況表
6. 2022年前三季度鄉鎮污水處理設施運行情況表
7. 省系統三季度建制鎮季報報送情況表
連云港市住房和城鄉建設局
2022年12月2日
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