各縣、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

市十四屆人大五次會議審議通過的《政府工作報告》，確定了今年政府工作的總體目標和主要任務。為切實抓好《政府工作報告》目標任務落實，市政府研究制定了《2021年〈政府工作報告〉重點任務分解落實方案》，現予以印發，請認真組織實施。

2021年是實施“十四五”規劃和開啟現代化建設新征程的開局之年，做好全年工作意義重大。面對新形勢、新任務、新要求，各縣區、各單位要進一步增強大局意識，強化使命擔當，發揚斗爭精神，圍繞承擔的目標任務迅速制訂實施方案和推進計劃，按季度分解細化，進一步明確量化目標、序時進度和標準要求，認真細致抓好組織實施和推進落實。

市政府將定期聽取《政府工作報告》重點任務進展情況匯報，研究部署推進措施。市政府辦公室要繼續落實“月調度、季通報、年度考核”要求，切實加強對各單位履職情況的督促檢查，定期通報情況，強化結果運用，全力做好今年政府各項工作，實現全市經濟社會發展預期目標，確保“十四五”開好局、全面建設社會主義現代化起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。

連云港市人民政府

2021年2月10日

（此件公開發布）

2021年《政府工作報告》重點任務

分解落實方案

一、綜合指標（按考核口徑分解）

1．地區生產總值增長7%以上。（牽頭領導：胡建軍；責任單位：市發改委）

2．一般公共預算收入增長6%。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市財政局；共同責任單位：市稅務局）

3．規上工業增加值增長12%。（牽頭領導：魏愛春；責任單位：市工信局）

4．工業應稅銷售收入增長20%。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市發改委；共同責任單位：市工信局、市稅務局）

5．固定資產投資增長8%。（牽頭領導：胡建軍；責任單位：市發改委）

6．工業投資增長9%、工業技改投資增長8%。（牽頭領導：魏愛春；責任單位：市工信局）

7．產業投資完成1350億元。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市發改委；共同責任單位：市科技局、市工信局、市商務局、市農業農村局，各縣區）

8．社會消費品零售總額增長7%。（牽頭領導：吳海云；責任單位：市商務局）

9．外貿進出口總額增長7%。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市商務局；共同責任單位：市臺辦、市農業農村局、市外辦、市貿促會、連云港海關）

10．實際利用外資8.5億美元。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市商務局；共同責任單位：市臺辦、市外辦、市僑聯、市貿促會）

11．港口吞吐量增長5%，集裝箱運量保持正增長。（牽頭領導：胡建軍；責任單位：港口控股集團）

12．城鎮居民人均可支配收入增長7%。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市發改委；共同責任單位：市民政局、市人社局）

13．農民人均可支配收入增長8%。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市發改委、市民政局、市人社局）

14．全社會研發投入占GDP比重達到2.18%。（牽頭領導：魏愛春；責任單位：市科技局）

15．居民消費價格指數保持在省控線以下。（牽頭領導：胡建軍；責任單位：市發改委）

16．節能等約束性指標完成省定目標。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市工信局；共同責任單位：市發改委、市機關管理局）

17．減排、生態環境等約束性指標完成省定目標。（牽頭領導：胡建軍；責任單位：市生態環境局）

二、重點工作

（一）堅定不移推進產業強市，著力提高經濟質量效益和核心競爭力

18．實施新一輪企業培育“三大行動計劃”，銷售過百億企業突破10家。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市發改委；共同責任單位：市科技局、市工信局、市地方金融監管局）

19．石化基地完成產業投資480億元以上，盛虹煉化、衛星石化等投產達效。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：徐圩新區；共同責任單位：市發改委）

20．石化產業應稅銷售收入突破550億元。（牽頭領導：胡建軍；責任單位：市發改委）

21．石化基地實現封閉管理和智慧化管控，建成國家級危化品應急救援基地，打造國家綠色化工園區。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：徐圩新區；共同責任單位：市發改委、市科技局、市工信局、市生態環境局、市交通局、市水利局、市商務局、市應急局）

22．“中華藥港”核心區高端化學制劑、國際醫藥創新產業園建成投用，醫藥產業產值突破750億元。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市開發區；共同責任單位：市科技局、市工信局、市商務局、市審計局）

23．省藥品認證審評分中心正式運營。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市市場監管局；共同責任單位：市委編辦、市人社局，市開發區）

24．申建首次進口藥品和生物制品口岸。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市開發區；共同責任單位：市商務局、市市場監管局、連云港海事局、連云港海關，市自貿區管委會）

25．做好產業鏈文章，新材料產業產值達300億元。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市科技局；共同責任單位：市工信局）

26．大力發展新能源產業，產值達240億元。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市發改委；共同責任單位：市科技局）

27．加快工業機器人等智能裝備產業發展，裝備制造業產值達280億元。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市工信局；共同責任單位：市科技局）

28．推進空港產業園建設。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：灌云縣；共同責任單位：市資源局、市交通局、市商務局、市機場辦、連云港海關）

29．20家企業掛牌場外市場，新引進金融機構3家以上。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市地方金融監管局；共同責任單位：市財政局、人行市中心支行、連云港銀保監分局，金融控股集團）

30．放大“5·18”品牌效應，加快電商產業園建設，促進電商產業健康發展，全市電商網絡零售額增長20%以上。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市商務局；共同責任單位：各縣區）

31．5G信號實現重點城鎮及產業園區全覆蓋。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市工信局；共同責任單位：市財政局、市通管辦）

32．國際互聯網數據專用通道建成投運。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市工信局；共同責任單位：市資源局、市通管辦，海州區、市開發區）

33．連島創成5A級景區。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：連云區；共同責任單位：市文廣旅局）

34．推動東海縣、連云區創建國家全域旅游示范區，潮河灣、秦山島、市博物館創建4A級旅游景區，新增省級以上鄉村旅游重點村3個。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市文廣旅局；共同責任單位：市發改委，各縣區）

35．推進46個重大文旅項目建設，提升老新浦風情街區和連云老街等品質內涵。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市文廣旅局；共同責任單位：市發改委、市民宗局、市資源局、市住建局，各縣區）

36．啟動藤花落國家考古遺址公園前期工作。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市開發區、市文廣旅局；共同責任單位：市資源局、市住建局、市交通局）

37．申報國家歷史文化名城。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市文廣旅局（市申名辦）；共同責任單位：市委黨史工辦、市資源局、市住建局，各區）

38．加快建設國家海洋經濟發展示范區。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市發改委；共同責任單位：市資源局，連云區，港口控股集團）

39．大力發展遠洋漁業，推動南極磷蝦產業園建設。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：連云區；共同責任單位：市農業農村局）

（二）與時俱進深化改革創新，持續激發高質量發展新動能

40．設立市級科創投資基金，發放蘇科貸2.6億元。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市科技局；共同責任單位：市財政局、市審計局、市地方金融監管局、人行市中心支行、連云港銀保監分局，金融控股集團）

41．持續實施“花果山英才計劃”“海智計劃”，引進人才2萬人。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市人才辦；共同責任單位：市委編辦、市臺辦、市科技局、市人社局、市外辦、市科協）

42．培育一批領軍型企業，新增科技小巨人和高新技術企業91家。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市科技局、市工信局；共同責任單位：市財政局、市稅務局）

43．推進政產學研金深度融合，實施合作項目100項。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市科技局；共同責任單位：市發改委、市工信局、市地方金融監管局）

44．新建重點產業研發機構20家。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市科技局；共同責任單位：市發改委、市工信局）

45．實施重點科技項目30項。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市科技局；共同責任單位：市財政局）

46．推進100家企業技術改造。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市工信局；共同責任單位：市科技局、市財政局）

47．高新技術產業產值占比達40.5%，科技進步貢獻率達56.5%。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市科技局；共同責任單位：市科協）

48．建成一批科技企業孵化器和雙創基地。實施科技孵化載體績效考評，推行創新積分制。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市科技局；共同責任單位：市發改委、市人社局）

49．推進高效低碳燃氣輪機新型循環試驗臺建設。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市開發區、市科技局；共同責任單位：市發改委、市財政局）

50．加快國資國企改革，完成混合所有制改革5家。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市國資委；共同責任單位：市審計局、市市場監管局，市屬監管企業）

51．實施新一輪市對區財政管理體制改革，加強政府性融資擔保體系建設。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市財政局、市地方金融監管局；共同責任單位：市政府辦、市委編辦、市審計局）

52．推動城市緊密型醫聯體試點改革，實現縣域醫共體全覆蓋。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：市財政局、市人社局、市審計局、市醫保局）

53．開展農村集體資產股份權能改革試點。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：各縣區）

54．基本完成“房地一體”農村不動產確權登記。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市資源局；共同責任單位：各縣區）

55．全面實施市場準入負面清單管理，推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市政務辦；共同責任單位：市政府辦、市發改委、市市場監管局）

56．深化行業協會、商會和中介機構改革。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市發改委；共同責任單位：市委編辦、市民政局、市財政局、市審計局、市國資委、市機關管理局、市工商聯）

57．推動“證照分離”改革全覆蓋，加快實現“一網通辦”“跨區域通辦”。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市政務辦；共同責任單位：市政府辦、市市場監管局、市司法局、市12345公共服務中心）

58．高標準打造“一網四級”服務體系，實現“3550”改革常態化，推出更多“一企一證”“一件事一次辦”等服務。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市政務辦；共同責任單位：市政府辦、市市場監管局、市外辦、市12345公共服務中心）

59．為企業減免稅費50億元。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市財政局；共同責任單位：市發改委、市科技局、市工信局、市人社局、市稅務局）

（三）銳意開拓全面擴大開放，做強做優“一帶一路”強支點

60．加快自貿區制度創新，形成創新實踐案例30項。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市自貿區管委會；共同責任單位：市委編辦、市商務局、市審計局，連云區、市開發區，港口控股集團）

61．推動“單一窗口”向口岸物流服務延伸，培育“平臺+供應鏈”物流新業態，推進多式聯運“一單制”跨區域聯動和運單物權化，制定船舶裝卸等口岸作業時限標準。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：港口控股集團；共同責任單位：市發改委、市交通局、市商務局、連云港海關）

62．推動貿易投資自由化便利化，新增市場主體3000家。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市自貿區管委會；共同責任單位：市商務局、市市場監管局，連云區、市開發區）

63．加快區域性集裝箱內貿中轉中心建設，統籌中哈基地和無水港發展。上合物流園鐵路、場站建成投用。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市發改委；共同責任單位：市財政局、市交通局、市商務局，上合物流園管委會，港口控股集團）

64．穩定中土、中蒙班列，暢通中吉烏聯運通道。國際班列運量4.1萬標箱。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市交通局；共同責任單位：市發改委、市財政局、市商務局，港口控股集團）

65．推進花果山機場、徐圩港區碼頭泊位開放，申建汽車整車進口口岸。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市商務局；共同責任單位：市發改委、市工信局、市機場辦、連云港海關，徐圩新區，港口控股集團）

66．建成國際郵件互換局（交換站）。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：連云區；共同責任單位：市財政局、市商務局、市外辦、連云港海關、市郵管局，市郵政公司）

67．提升跨境電商零售進口試點城市、綜合試驗區載體能級，經營主體超過100家，進出口額突破1億元。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市商務局；共同責任單位：市發改委、市外辦、市市場監管局，各縣區）

68．深入推進國家東中西區域合作示范區、省級南北共建園區建設。（牽頭領導：胡建軍、黃萬榮；牽頭單位：市發改委；共同責任單位：市委編辦、市商務局，各縣區）

69．力爭開工建設連云港區40萬噸礦石碼頭，推進徐圩港區30萬噸級航道二期工程、30萬噸級原油碼頭建設。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市交通局；共同責任單位：市發改委、市財政局、市資源局，徐圩新區，港口控股集團）

70．加快徐宿連航道建設。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市交通局；共同責任單位：市發改委、市財政局、市資源局、市水利局）

71．新增近遠洋航線6條。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：港口控股集團；共同責任單位：市財政局、市交通局）

72．拓展海鐵聯運功能，“一帶一路”供應鏈基地建成投用。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市開發區；共同責任單位：市發改委、市財政局、市交通局）

73．花果山機場二期工程全面啟動，開通2條全貨機航線。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市機場辦；共同責任單位：市發改委、市財政局、市資源局、市交通局、市審計局，灌云縣）

74．完成228國道石化基地繞行工程，實施連淮高速擴建、連宿高速建設。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市交通局；共同責任單位：市財政局、市資源局）

（四）持之以恒提升城市品質，深度打造美麗宜居連云港

75．推進連云新城規劃提升、項目建設，藍色海灣項目基本建成。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：連云區；共同責任單位：市資源局、市生態環境局、市住建局、市水利局、市文廣旅局，城建控股集團）

76．逐步實施廟嶺以西融城計劃。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市資源局、市交通局；共同責任單位：市住建局，連云區，港口控股集團）

77．推進高鐵、城市動車、公交、公共自行車有機銜接，完善連云港站等客運樞紐集疏運功能，實現零換乘。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市交通局；共同責任單位：市財政局、市住建局，交通控股集團）

78．規劃高架路網，構建城市外環，啟動花果山大道、港城大道、徐新公路等快速化改造。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市公安局、市資源局、市交通局、市水利局、市審計局）

79．新改建城區道路40條，改造橋梁40座。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市財政局、市資源局、市交通局、市水利局，各縣區）

80．新增智慧停車位2000個。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市公安局、交通控股集團；共同責任單位：市資源局、市住建局、市城管局、市國資委、市政務辦）

81．國家衛生城市通過復審。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：市資源局、市住建局、市城管局、市市場監管局，各縣區）

82．加強文明城市常態長效管理，創建全域文明城市。（牽頭領導：高美峰；責任單位：市文明辦）

83．推進園博園等公園建設，新增口袋公園15個。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市財政局、市資源局、市農業農村局，海州區，城建控股集團）

84．實施連云港站北片區等區域、11個棚改項目和120個老舊小區改造。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市發改委、市資源局、市城管局，各區，城建控股集團）

85．全面完成省級海綿城市試點項目。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市資源局、市水利局，農業發展集團）

86．在主城區建設社區配送中心，構建快遞配送末端網絡和農產品線上銷售、線下配送體系。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市郵管局；共同責任單位：市農業農村局、市商務局，海州區，農業發展集團）

87．建成省級垃圾分類達標小區66個。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市城管局；共同責任單位：市住建局，各縣區）

（五）乘勢而上全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化

88．新增高標準農田40萬畝，農機化綜合水平達89%。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市資源局、市水利局、市供銷社）

89．新增農田托管面積25萬畝。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市供銷社；共同責任單位：各縣區）

90．加強種質資源保護利用，新建農業種質資源庫530畝。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市農科院；共同責任單位：市科技局、市農業農村局）

91．新增農村三產融合發展先導區10個、新型農業經營主體225家，建成省級以上鄉村休閑旅游品牌10個。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市文廣旅局）

92．高標準建設省級農高區。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：東海縣；共同責任單位：市科技局、市農業農村局、市農科院）

93．發展直采直供、冷鏈配送等電商新模式，農村網絡零售額突破200億元。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市商務局；共同責任單位：市農業農村局、市供銷社，各縣區）

94．農產品出口額超5億美元。新增“連天下”品牌農產品60個。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：連云港海關）

95．改善農房8000戶。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市發改委、市財政局、市資源局、市審計局，各縣區）

96．建成美麗宜居鄉村167個、省級特色田園鄉村6個。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市資源局、市生態環境局、市城管局、市水利局、市農業農村局、市文廣旅局、市審計局，各縣區）

97．抓好“四好農村路”建設，新改建公路350公里，改造橋梁20座、供水管網150公里。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市交通局；共同責任單位：市財政局、市水利局，各縣區）

98．接續推進農村人居環境整治，生活垃圾收運處理體系實現全覆蓋，完成黑臭水體治理80條，行政村生活污水治理率提高至80%。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市生態環境局、市住建局、市城管局、市水利局、市審計局）

99．發展鄉鎮扶貧產業園，新增市級示范園10個。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市民宗局、市民政局、市財政局、市人社局、市水利局）

（六）矢志不渝保護生態環境，更高標準推動綠色發展

100．全面推行污染治理設施用電監管，基本建成環境監測監控體系。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市生態環境局；共同責任單位：各縣區）

101．加快建設環保“綠島”項目，探索開展“綠島”環境治理模式，建設小微企業共享的環保基礎設施或集中工藝設施。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市生態環境局；共同責任單位：各縣區）

102．強化大氣環境綜合整治，全面消除禁燃區散煤銷售使用，強化揚塵管控，PM2.5濃度、空氣優良率持續改善。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市生態環境局；共同責任單位：市發改委、市住建局、市城管局、市水利局、市市場監管局、市氣象局）

103．推進雨污分流，新改建污水管網80公里，改擴建污水處理廠4個。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市生態環境局、市水利局）

104．推動農業面源污染治理，推進化肥農藥減量，規模養殖場污染治理率100%。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市生態環境局、市供銷社，各縣區）

105．建立危險廢物全周期監管體系，廢鹽等超期貯存危險廢物處置率達100%。（牽頭領導：胡建軍；責任單位：市生態環境局）

106．開展石化基地土壤和地下水智能化監管試點。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市生態環境局；共同責任單位：徐圩新區）

107．探索建立生態環境資源界定和評估、綠色審計制度。嚴格落實環評審批“三掛鉤”機制。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市生態環境局；共同責任單位：市發改委、市工信局、市資源局、市審計局）

108．完成植樹造林3萬畝，新增綠地300公頃，完成生態復綠2000畝，提升生態價值和碳匯能力。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市資源局；共同責任單位：市住建局、市交通局、市水利局，各縣區）

109．實施綠色發展類項目20個，培育綠色工廠、綠色供應鏈5個。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市工信局；共同責任單位：市發改委、市科技局）

110．畜禽規模養殖糞污綜合利用率保持95%以上，生態循環農業試點取得突破。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市生態環境局）

111．開展石梁河水庫生態緩沖區試點建設。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市水利局；共同責任單位：市資源局、市生態環境局，東海縣、贛榆區）

112．完成自然濕地修復2000畝，打造生態河湖樣板10個。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市水利局；共同責任單位：市資源局、市生態環境局，各縣區）

113．實施市域生物多樣性調查結果集成。開展珍稀野生動植物保護，構建生物多樣性保護網絡。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市資源局；共同責任單位：市生態環境局）

114．開展國土空間全域綜合整治試點，推進廢棄礦山生態修復，馬澗通道邊坡生態修復基本完成。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市資源局；共同責任單位：市生態環境局，各縣區）

115．創建國家生態文明示范市和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市生態環境局；共同責任單位：連云區、徐圩新區）

（七）毫不動搖抓好安全發展，有效防范化解各類風險挑戰

116．落細落實常態化疫情防控舉措，確保不出現規模性疫情。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市防控辦（市衛健委）；共同責任單位：市疫情防控領導小組各成員單位，各縣區）

117．加強高風險人群疫苗接種等防護工作，加快發熱門診、核酸檢測實驗室建設，全方位提升應急處置能力。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市防控辦（市衛健委）；共同責任單位：市發改委、市科技局、市公安局、市財政局，各縣區）

118．高標準轉入安全生產專項整治三年行動，狠抓重點行業領域風險防控，加強全過程全鏈條監管。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市安委辦（市應急局）；共同責任單位：負有安全監管和行業管理職責的市有關部門，各縣區）

119．全面完成化工園區整治。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市化治辦（市工信局）；共同責任單位：市發改委、市公安局、市資源局、市生態環境局、市應急局、市消防支隊，灌云縣、灌南縣、贛榆區、徐圩新區）

120．加強海上作業安全監管，常態化整治涉漁“三無”船舶。（牽頭領導：吳海云；牽頭單位：市農業農村局；共同責任單位：市公安局、市應急局、連云港海事局，灌云縣、灌南縣、贛榆區、連云區）

121．創建省級安全發展示范城市。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市安委辦（市應急局）；共同責任單位：負有安全監管和行業管理職責的市有關部門）

122．依法打擊各類非法金融活動，確保全市新發非法集資案件數量、金額、集資參與人數保持較低水平。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市地方金融監管局；共同責任單位：市中院、市公安局、市財政局、市市場監管局、人行市中心支行、連云港銀保監分局，各縣區）

123．加強政府隱性債務等領域風險排查化解，防止發生系統性區域性風險。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市財政局；共同責任單位：市政府辦、市發改委、市審計局、市國資委、市地方金融監管局，各縣區）

124．完善“大數據+網格化+鐵腳板”機制，加強城鄉社區治理，推動掃黑除惡常態化，建設更高水平的平安港城。（牽頭領導：徐敦虎；牽頭單位：市網格化領導小組辦公室；共同責任單位：市政府辦、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市政務辦、市信訪局，各縣區）

125．暢通群眾訴求表達渠道，妥善化解矛盾糾紛，打造30個市級“紅石榴”家園。（牽頭領導：徐敦虎；牽頭單位：市信訪局；共同責任單位：市政府辦、市民宗局、市12345公共服務中心，各縣區）

（八）凝心聚力改善人民生活品質，持續增進民生福祉

126．城鎮新增就業5萬人以上，新引進高校畢業生2萬人以上，開發公益性崗位2000個以上，支持自主創業1萬人以上。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市人社局；共同責任單位：市人才辦、市科技局、市退役軍人局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯，各縣區）

127．推動校企合作、定向培養，共建特色班15個，開展職業技能培訓21萬人次。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市人社局；共同責任單位：市發改委、市教育局、市科技局、市民宗局、市民政局、市退役軍人局、市供銷社、市總工會、團市委、市婦聯、市科協）

128．改造中小學校舍32萬平方米，新改擴建中小學、幼兒園41所。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市教育局；共同責任單位：市發改委、市財政局、市資源局、市住建局、市審計局、市機關管理局，各縣區）

129．推動普通高中優質特色發展，建設省級現代職教體系試點項目30個。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市教育局；共同責任單位：市人社局，各縣區）

130．支持江蘇海洋大學特色學科建設，全力提升連云港師專、康達學院、中醫藥學校等綜合實力。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市教育局；共同責任單位：市科技局、市財政局、市人社局，江蘇海洋大學、連云港師專、康達學院、中醫藥學校）

131．創建國家健康城市示范市。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：各縣區）

132．遷建市疾控中心，東方醫院創建三甲綜合性醫院，市老年病醫院創建三級專科醫院，市康復醫院投入使用。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市衛健委；共同責任單位：市發改委、市民政局、市財政局、市退役軍人局）

133．嚴格食品藥品監管，建立省級食品安全示范城市動態管理機制，對全市藥品零售企業和醫療機構檢查覆蓋率不低于35%。（牽頭領導：魏愛春；牽頭單位：市市場監管局；共同責任單位：市公安局，各縣區）

134．新建各類球場80片、健身路徑170套。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市體育局；共同責任單位：市資源局）

135．高水平舉辦鐵人三項等賽事。申辦第21屆省運會。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市體育局；共同責任單位：市外辦）

136．推進全民參保計劃，精準實施電商、建筑等從業人員的參保擴面。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市人社局；共同責任單位：市住建局、市商務局、市醫保局，各縣區）

137．提高養老金計發標準和被征地農民社保待遇。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市人社局；共同責任單位：各縣區）

138．推進社保卡“一卡通”創新應用，創建全國創新應用示范市。（牽頭領導：胡建軍；牽頭單位：市人社局；共同責任單位：市工信局、市政務辦）

139．完善多層次醫療保障體系，實現全國異地就醫門診直接結算。（牽頭領導：徐家保；責任單位：市醫保局）

140．堅持“房住不炒”定位，促進房地產市場健康發展。解決1000戶低收入戶安居問題。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市住建局；共同責任單位：市發改委、市資源局、市市場監管局、市地方金融監管局、市公積金中心、人行市中心支行，各縣區）

141．持續擴大住房公積金繳存面，歸集住房公積金70億元，擴面4.6萬人。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：市公積金中心；共同責任單位：市住建局，各縣區）

142．促進醫養結合，積極引進健康醫養等機構，完成2100戶困難老年人家庭適老化改造。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市發改委、市衛健委）

143．開展雙擁共建，加強退役軍人優撫保障。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市退役軍人局；共同責任單位：市民政局，各縣區）

144．加大兜底保障力度，完善社會福利、慈善事業制度。（牽頭領導：徐家保；牽頭單位：市民政局；共同責任單位：市人社局、市退役軍人局、市總工會、市婦聯、市殘聯、市紅十字會）

145．建成人文紀念園。（牽頭領導：高美峰；牽頭單位：城建控股集團；共同責任單位：市民政局，徐圩新區）

（九）馳而不息轉變政府職能，建設人民滿意的服務型政府

146．加強法治政府建設，堅持用法治給行政權力定規矩、劃界限，推進嚴格規范公正文明執法，確保一切按制度辦事、按程序辦事。（牽頭領導：韓尚富；牽頭單位：市政府辦；共同責任單位：市司法局、市財政局、市審計局、市政務辦）

147．依法接受市人大及其常委會監督，主動接受市政協民主監督，重視司法、輿論、社會監督，加強審計監督和政務公開，讓權力在法治軌道和陽光下運行。（牽頭領導：韓尚富；牽頭單位：市政府辦；共同責任單位：市司法局、市財政局、市審計局、市政務辦、市12345公共服務中心）

148．不斷創新行政管理和服務方式，提升踐行新發展理念、構建新發展格局的能力和水平。（牽頭領導：韓尚富；牽頭單位：市政府辦；共同責任單位：市財政局、市審計局、市政務辦、市機關管理局）

149．認真落實中央八項規定及其實施細則精神，寸步不讓糾“四風”，久久為功正作風，一以貫之樹新風。（牽頭領導：韓尚富；牽頭單位：市政府辦；共同責任單位：市財政局、市審計局、市外辦、市機關管理局）

150．堅持密切聯系群眾，深入整治群眾身邊腐敗和不正之風，永葆為民務實清廉的政治本色。（牽頭領導：韓尚富；牽頭單位：市政府辦；共同責任單位：市信訪局、市12345公共服務中心，各縣區）