各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局、市各直屬單位：

為進一步加強對我市港口建設(shè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導，市政府決定成立連云港市港口建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導小組。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、領(lǐng)導小組

組　 長：馬士光 　市委副書記，代市長

副組長： 楊新忠 　市委常委，常務副市長

　　　　 高美峰 　副市長

成 　員：韓尚富 　市政府黨組成員、秘書長

　　　　 孫志偉 　市二級巡視員

　　　　 韋懷余 　市發(fā)改委主任，市糧儲局局長

　　　　 陸普桂 　市財政局局長

　　　　 孔令泰 　市自然資源局局長，市林業(yè)局局長、市海洋局局長

　　　　 唐光普 　市生態(tài)環(huán)境局局長

　　　　 王友君 　市住建局局長，市人防辦主任、市地震局局長、市園林局局長

　　　　 毛善通 　市交通局局長，市港口局局長、市鐵路辦主任

　　　　 崔萬平 　市商務局二級調(diào)研員

　　　　 張　 浩 　連云港海事局局長

　　　　 陳新東 　連云港海關(guān)關(guān)長

　　　　 曹明麗 　灌云縣政府縣長

　　　　 蘇衛(wèi)哲 　灌南縣政府縣長

　　　　 李 　莉 　贛榆區(qū)政府區(qū)長

　　　　 李占超 　連云區(qū)政府區(qū)長

　　　　 趙厚峰 　東中西示范區(qū)（徐圩新區(qū)）管委會主任

　　　　 張 　磊 　連云港開發(fā)區(qū)管委會副主任，市商務局副局長（掛職）

　　　　 丁 　銳 　連云港港口控股集團董事長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，高美峰同志兼任辦公室主任，孫志偉、毛善通、丁銳同志兼任辦公室副主任，辦公室日常工作由市交通局（港口管理局）承擔。

二、工作職責

（一）領(lǐng)導小組主要職責

貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快港口建設(shè)發(fā)展的意見和各項扶持政策，定期研究港口建設(shè)發(fā)展的重大事項，制定事關(guān)港口建設(shè)發(fā)展大局的各項政策措施，協(xié)調(diào)解決港口建設(shè)發(fā)展的重大問題。

（二）領(lǐng)導小組辦公室主要職責

貫徹落實領(lǐng)導小組的決策部署，及時協(xié)調(diào)港口建設(shè)發(fā)展的各種矛盾，組織落實、綜合指導、跟蹤推進領(lǐng)導小組議定的重要事項，向領(lǐng)導小組作港口建設(shè)發(fā)展情況工作報告和提出建議。

（三）成員單位職責

市發(fā)改委：負責統(tǒng)籌港口與城市、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；按照建設(shè)項目基本程序進行港口建設(shè)項目的審批、核準、備案手續(xù)及向上跟蹤、落實項目報批工作；負責爭取國家、省在港口相關(guān)重點項目布局上對連云港的傾斜政策。

市財政局：負責本級財政對港口重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、財政扶持資金安排，并對上爭取落實國家、省港口建設(shè)發(fā)展專項資金；在國家和省、市規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，負責落實出口退稅等港口有關(guān)財稅優(yōu)惠政策。

市自然資源局：負責做好國土空間規(guī)劃與港口規(guī)劃的銜接；落實港口基礎(chǔ)設(shè)施用地用海和向國家、省有關(guān)部門爭取在用地、濕地占補等指標上優(yōu)先安排；負責港口建設(shè)項目自然資源條線權(quán)證的審查核發(fā)工作。

市生態(tài)環(huán)境局：負責指導監(jiān)督港口生態(tài)環(huán)境保護工作；協(xié)調(diào)落實港口規(guī)劃、建設(shè)項目相關(guān)環(huán)評的審查、審批和向上爭取工作。

市住建局：負責港口建設(shè)項目的消防設(shè)計審查和消防驗收工作；督促指導港口建設(shè)項目的消防驗收備案工作；按照職能權(quán)限督促指導相關(guān)建設(shè)項目施工許可辦理工作。

市交通局：負責港口規(guī)劃編制、項目建設(shè)管理和生產(chǎn)運營監(jiān)管等行業(yè)管理工作；負責港口岸線及相應陸域的規(guī)劃管理；負責制定港口發(fā)展政策、措施，并做好向上爭取和政策落實工作；統(tǒng)籌全市船舶進出港計劃和引航調(diào)度工作；統(tǒng)籌港口公共基礎(chǔ)設(shè)施的前期研究和項目推進，協(xié)調(diào)指導港口碼頭項目的前期工作；統(tǒng)籌港口集疏運體系建設(shè)。

市商務局：負責牽頭港區(qū)開放和擴大開放工作，協(xié)調(diào)處理港口發(fā)展過程中遇到的口岸問題；協(xié)調(diào)推進口岸貿(mào)易便利化，指導推動口岸營商環(huán)境優(yōu)化；統(tǒng)籌口岸信息化平臺建設(shè)；指導利用自貿(mào)試驗區(qū)政策優(yōu)勢，積極探索區(qū)港聯(lián)動新模式，推進優(yōu)勢疊加、聯(lián)動創(chuàng)新。

連云港海事局：負責沿海港口開放水域水上交通安全、防治船舶污染、口岸開放等工作的統(tǒng)一管理。

連云港海關(guān)：負責沿海港口進出境貨物、運輸工具監(jiān)管，進出境人員行李物品驗放，辦理關(guān)稅征收、查緝走私等海關(guān)業(yè)務。

灌云縣、灌南縣：負責縣域相關(guān)規(guī)劃與港口規(guī)劃的銜接；組織灌河港區(qū)港口建設(shè)項目的前期工作，實施與港口相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)籌推動為臨港產(chǎn)業(yè)服務的碼頭建設(shè)，推動港園互通聯(lián)動；牽頭建立灌河港區(qū)常態(tài)化通航安全保障機制，負責屬地口岸保障工作。

贛榆區(qū)：負責管轄區(qū)域內(nèi)相關(guān)規(guī)劃與港口規(guī)劃的銜接；組織贛榆港區(qū)港口建設(shè)項目的前期工作，負責實施與港口相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)籌推動為臨港產(chǎn)業(yè)服務的碼頭建設(shè)，推動港園互通聯(lián)動；牽頭建立贛榆港區(qū)常態(tài)化通航安全保障機制，負責屬地口岸保障工作。

連云區(qū)：負責管轄區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)與港口規(guī)劃、建設(shè)項目相銜接；負責實施與港口相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推動上合物流園與港區(qū)互通聯(lián)動，連云港區(qū)港城融合協(xié)調(diào)發(fā)展；負責連云港區(qū)港口重大項目建設(shè)涉及的轄區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)生活協(xié)調(diào)的穩(wěn)定工作；牽頭建立連云港區(qū)常態(tài)化通航安全保障機制，負責屬地口岸保障工作。

徐圩新區(qū)：負責管轄區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃與港口規(guī)劃的銜接；組織徐圩港區(qū)港口建設(shè)項目的前期工作，負責實施與港口相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進“公、鐵、水”多式聯(lián)運體系建設(shè)；統(tǒng)籌推動為臨港產(chǎn)業(yè)服務的碼頭建設(shè)，提高碼頭服務產(chǎn)業(yè)的能力，推動港園互通聯(lián)動；牽頭建立徐圩港區(qū)常態(tài)化通航安全保障機制，負責屬地口岸保障工作。

市開發(fā)區(qū)：負責利用國家級開發(fā)區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，整合拓展退稅功能和保稅物流功能，實現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動和功能疊加，推動港園互通聯(lián)動。

港口控股集團：負責港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目前期工作；負責港口生產(chǎn)和貨物市場的拓展，負責培育航線航班，完成年度生產(chǎn)目標；參與全市港口碼頭及其他經(jīng)營性項目開發(fā)、建設(shè)和運營；負責港口與國內(nèi)外知名港航企業(yè)、物流企業(yè)、資產(chǎn)公司的戰(zhàn)略性合作，拓寬港口融資渠道。

三、議事規(guī)則

領(lǐng)導小組會議由組長或委托副組長召集。涉及港口建設(shè)發(fā)展工作的重要文件、重要政策和重大決策、重大事項等，港口控股集團或領(lǐng)導小組辦公室及其他成員單位先提交領(lǐng)導小組會議進行審議，再按程序辦理或?qū)嵤?/p>

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　連云港市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年11月10日

（此件公開發(fā)布）