各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

淮海工學院是我市唯一一所具有碩士學位授予權的省屬本科院校。建校30多年來，學校扎根連云港辦學，堅持特色發(fā)展，努力探索與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合的辦學之路，為我市人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、文化建設等作出了重要貢獻。為進一步加快淮海工學院建設發(fā)展，更好地發(fā)揮其在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的人才庫、創(chuàng)新源、智囊團作用，支持淮海工學院創(chuàng)建高水平應用研究型海洋大學，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認識支持淮海工學院建設發(fā)展的重要意義

近年來，淮海工學院得到較快發(fā)展，辦學條件極大改善，師資力量明顯增強，學科專業(yè)水平顯著提高，人才培養(yǎng)規(guī)模和層次有效提升，“綜合框架、工科主體、海洋特色”的學科專業(yè)結(jié)構不斷鞏固，海洋特色和區(qū)域特色有效彰顯，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用進一步增強。支持淮海工學院加快創(chuàng)建高水平應用研究型海洋大學，是我市加快推進國家級海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設的重要舉措，是推進我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的應有之義，對打造“一帶一路”強支點、實現(xiàn)連云港“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。

二、支持淮海工學院建設發(fā)展的目標任務

淮海工學院建設發(fā)展要扎根淮海、面向黃海、服務沿海、輻射隴海，抓牢抓實立德樹人根本任務，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵發(fā)展，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化學科布局，提高辦學水平，在本科專業(yè)設置上實現(xiàn)從“數(shù)量增長”向“結(jié)構優(yōu)化”轉(zhuǎn)變，在海洋特色學科建設上實現(xiàn)從“合理布局”向“內(nèi)涵提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，努力建成本科教育一流、優(yōu)勢學科一流、應用研究一流、在海洋經(jīng)濟和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中具有引領作用的高水平應用研究型海洋大學，為江蘇海洋經(jīng)濟發(fā)展和我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

積極支持淮海工學院“促轉(zhuǎn)型、上水平、創(chuàng)特色、作貢獻”。支持學校深化教育改革，實現(xiàn)學科結(jié)構、人才結(jié)構、辦學特色、服務地方發(fā)展、學校內(nèi)部管理體制機制的改革和創(chuàng)新，促進學校辦學定位、辦學目標、辦學形態(tài)轉(zhuǎn)型。支持學校加強碩士點和博士點建設、高層次人才培養(yǎng)引進、重點學科創(chuàng)建提升、重點實驗室建設，加大政策扶持力度，推動學校學科專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務上水平。支持學校走特色化、差異化、品牌化發(fā)展之路，強化學科優(yōu)勢、充實發(fā)展內(nèi)涵，進一步提升海洋特色。學校要把“服務地方發(fā)展、爭取更大作為”作為自身發(fā)展的目標和宗旨，立足自身優(yōu)勢，提升產(chǎn)學研合作水平，為全市、全省乃至全國海洋事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

三、支持淮海工學院不斷改善辦學條件

高度重視淮海工學院建設發(fā)展，將學校建設高水平應用研究型海洋大學列為我市社會發(fā)展的重要目標。加大對學校教育經(jīng)費的投入，市財政于2019年安排2000萬元創(chuàng)建專項經(jīng)費。創(chuàng)建成功后，每年給予一定的專項資金補助，用于高層次人才引進、學科平臺建設和校園基礎設施改善等方面。積極幫助爭取中央、省財政資金。支持完善校園發(fā)展布局，著力推進校區(qū)資源整合，高水平規(guī)劃建設新校區(qū)，切實優(yōu)化學校辦學基礎設施和功能布局。支持建設淮海工學院海洋科考碼頭，規(guī)劃部分科考海域；在前三島區(qū)域設立淮海工學院科學調(diào)查基地；支持共建連云港海洋科技產(chǎn)業(yè)園，作為我市與學校人才引進和科技研發(fā)平臺。

四、支持淮海工學院提高辦學水平

支持淮海工學院加強學科建設，努力擴大碩士學位點、爭取博士學位授予單位。支持加強高層次人才的培養(yǎng)和引進，對于淮海工學院引進的高端人才，享受市政府人才引進同等人才政策，并協(xié)助解決家屬工作安置和子女入托、入學問題。積極支持淮海工學院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展開展科研活動，支持申報國家、省部研發(fā)項目，市級科技創(chuàng)新資金對淮海工學院科研項目和研發(fā)平臺給予重點支持，工業(yè)和信息化發(fā)展、服務業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)等市級專項資金積極支持淮海工學院項目。在國家級、省級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專項資金、服務業(yè)發(fā)展引導資金以及國家發(fā)改委高校建設獎補資金等專項資金申報中，重點支持淮海工學院項目申報。支持淮海工學院建好江蘇省海洋生物資源與環(huán)境重點實驗室、江蘇省海洋資源開發(fā)研究院等重點研發(fā)機構，支持淮海工學院創(chuàng)建國家級大學科技園。按照國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關政策要求，主動對接國家和省發(fā)改委，強化淮海工學院雙創(chuàng)基地和國家級、省級工程研究中心（實驗室）建設，為科研團隊、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺支撐。將淮海工學院作為我市重要的引智載體，支持其與國家海洋信息中心、國家衛(wèi)星海洋應用中心、國家海洋局第二海洋研究所等開展緊密合作，市政府投入的研發(fā)資源，學校可無償共同使用。

五、支持淮海工學院融入我市經(jīng)濟社會發(fā)展

支持淮海工學院發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，鼓勵更多學校畢業(yè)生在連云港工作。建立健全優(yōu)秀教師、學生到市屬部門、基層一線、重點園區(qū)板塊掛職鍛煉和實習的制度化機制，發(fā)揮高校科研優(yōu)勢，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。支持發(fā)揮高校的智囊團作用，各縣（區(qū)）、功能區(qū)和市屬部門在開展規(guī)劃編制、項目論證、課題調(diào)研時，主動邀請淮海工學院專家學者作為智囊團成員參與論證評審，并將淮海工學院作為項目論證和課題研究的重要委托單位。支持學校加強校地、校企戰(zhàn)略合作，豐富合作形式，擴大合作范圍，全面開展戰(zhàn)略合作，使之成為我市高新技術產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新公共服務、產(chǎn)學研合作的重要平臺。淮海工學院要根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要特別是產(chǎn)業(yè)升級的需要，走產(chǎn)學研一體化發(fā)展之路，加快人才培養(yǎng)結(jié)構和學科專業(yè)結(jié)構調(diào)整，在人才培養(yǎng)、專業(yè)設置、學科發(fā)展、科技服務等方面積極融入連云港經(jīng)濟社會發(fā)展，形成學校自身發(fā)展與地方發(fā)展聯(lián)動互進的良性循環(huán)。進一步加強“產(chǎn)教融合”，圍繞新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造以及石化、冶金、臨港重化工、旅游經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟等本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推廣淮海工學院和我市醫(yī)藥企業(yè)“3+1”人才培養(yǎng)模式，聯(lián)合培養(yǎng)、定向培養(yǎng)我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺人才。

六、積極營造支持淮海工學院建設發(fā)展的良好環(huán)境

進一步健全完善支持淮海工學院建設發(fā)展的領導協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮江蘇海洋大學創(chuàng)建工作領導小組作用，定期研究、協(xié)調(diào)解決淮海工學院在創(chuàng)建高水平應用研究型海洋大學過程中的重大問題。加大校地合作力度，對于淮海工學院成立和組建的符合市主導產(chǎn)業(yè)方向的研發(fā)機構、公共服務平臺，優(yōu)先納入市科技計劃和政策扶持。加快科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，協(xié)調(diào)推動淮海工學院與各縣（區(qū)）、功能板塊和市屬部門戰(zhàn)略合作以及與企業(yè)的產(chǎn)學研合作。全市各級各部門要積極關心和支持淮海工學院的建設和發(fā)展，主動幫助解決實際問題，全面落實市委、市政府支持淮海工學院建設發(fā)展的各項政策措施。

　　　連云港市人民政府

2019年3月9日

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