各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

淮海工學(xué)院是我市唯一一所具有碩士學(xué)位授予權(quán)的省屬本科院校。建校30多年來，學(xué)校扎根連云港辦學(xué)，堅持特色發(fā)展，努力探索與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合的辦學(xué)之路，為我市人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、文化建設(shè)等作出了重要貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步加快淮海工學(xué)院建設(shè)發(fā)展，更好地發(fā)揮其在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的人才庫、創(chuàng)新源、智囊團(tuán)作用，支持淮海工學(xué)院創(chuàng)建高水平應(yīng)用研究型海洋大學(xué)，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識支持淮海工學(xué)院建設(shè)發(fā)展的重要意義

近年來，淮海工學(xué)院得到較快發(fā)展，辦學(xué)條件極大改善，師資力量明顯增強，學(xué)科專業(yè)水平顯著提高，人才培養(yǎng)規(guī)模和層次有效提升，“綜合框架、工科主體、海洋特色”的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷鞏固，海洋特色和區(qū)域特色有效彰顯，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強。支持淮海工學(xué)院加快創(chuàng)建高水平應(yīng)用研究型海洋大學(xué)，是我市加快推進(jìn)國家級海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重要舉措，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，對打造“一帶一路”強支點、實現(xiàn)連云港“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

二、支持淮海工學(xué)院建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

淮海工學(xué)院建設(shè)發(fā)展要扎根淮海、面向黃海、服務(wù)沿海、輻射隴海，抓牢抓實立德樹人根本任務(wù)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵發(fā)展，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化學(xué)科布局，提高辦學(xué)水平，在本科專業(yè)設(shè)置上實現(xiàn)從“數(shù)量增長”向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”轉(zhuǎn)變，在海洋特色學(xué)科建設(shè)上實現(xiàn)從“合理布局”向“內(nèi)涵提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，努力建成本科教育一流、優(yōu)勢學(xué)科一流、應(yīng)用研究一流、在海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中具有引領(lǐng)作用的高水平應(yīng)用研究型海洋大學(xué)，為江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

積極支持淮海工學(xué)院“促轉(zhuǎn)型、上水平、創(chuàng)特色、作貢獻(xiàn)”。支持學(xué)校深化教育改革，實現(xiàn)學(xué)科結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、辦學(xué)特色、服務(wù)地方發(fā)展、學(xué)校內(nèi)部管理體制機制的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)形態(tài)轉(zhuǎn)型。支持學(xué)校加強碩士點和博士點建設(shè)、高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)、重點學(xué)科創(chuàng)建提升、重點實驗室建設(shè)，加大政策扶持力度，推動學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)上水平。支持學(xué)校走特色化、差異化、品牌化發(fā)展之路，強化學(xué)科優(yōu)勢、充實發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)一步提升海洋特色。學(xué)校要把“服務(wù)地方發(fā)展、爭取更大作為”作為自身發(fā)展的目標(biāo)和宗旨，立足自身優(yōu)勢，提升產(chǎn)學(xué)研合作水平，為全市、全省乃至全國海洋事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

三、支持淮海工學(xué)院不斷改善辦學(xué)條件

高度重視淮海工學(xué)院建設(shè)發(fā)展，將學(xué)校建設(shè)高水平應(yīng)用研究型海洋大學(xué)列為我市社會發(fā)展的重要目標(biāo)。加大對學(xué)校教育經(jīng)費的投入，市財政于2019年安排2000萬元創(chuàng)建專項經(jīng)費。創(chuàng)建成功后，每年給予一定的專項資金補助，用于高層次人才引進(jìn)、學(xué)科平臺建設(shè)和校園基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面。積極幫助爭取中央、省財政資金。支持完善校園發(fā)展布局，著力推進(jìn)校區(qū)資源整合，高水平規(guī)劃建設(shè)新校區(qū)，切實優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和功能布局。支持建設(shè)淮海工學(xué)院海洋科考碼頭，規(guī)劃部分科考海域；在前三島區(qū)域設(shè)立淮海工學(xué)院科學(xué)調(diào)查基地；支持共建連云港海洋科技產(chǎn)業(yè)園，作為我市與學(xué)校人才引進(jìn)和科技研發(fā)平臺。

四、支持淮海工學(xué)院提高辦學(xué)水平

支持淮海工學(xué)院加強學(xué)科建設(shè)，努力擴大碩士學(xué)位點、爭取博士學(xué)位授予單位。支持加強高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，對于淮海工學(xué)院引進(jìn)的高端人才，享受市政府人才引進(jìn)同等人才政策，并協(xié)助解決家屬工作安置和子女入托、入學(xué)問題。積極支持淮海工學(xué)院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展科研活動，支持申報國家、省部研發(fā)項目，市級科技創(chuàng)新資金對淮海工學(xué)院科研項目和研發(fā)平臺給予重點支持，工業(yè)和信息化發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)等市級專項資金積極支持淮海工學(xué)院項目。在國家級、省級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專項資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金以及國家發(fā)改委高校建設(shè)獎補資金等專項資金申報中，重點支持淮海工學(xué)院項目申報。支持淮海工學(xué)院建好江蘇省海洋生物資源與環(huán)境重點實驗室、江蘇省海洋資源開發(fā)研究院等重點研發(fā)機構(gòu)，支持淮海工學(xué)院創(chuàng)建國家級大學(xué)科技園。按照國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策要求，主動對接國家和省發(fā)改委，強化淮海工學(xué)院雙創(chuàng)基地和國家級、省級工程研究中心（實驗室）建設(shè)，為科研團(tuán)隊、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺支撐。將淮海工學(xué)院作為我市重要的引智載體，支持其與國家海洋信息中心、國家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心、國家海洋局第二海洋研究所等開展緊密合作，市政府投入的研發(fā)資源，學(xué)校可無償共同使用。

五、支持淮海工學(xué)院融入我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

支持淮海工學(xué)院發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，鼓勵更多學(xué)校畢業(yè)生在連云港工作。建立健全優(yōu)秀教師、學(xué)生到市屬部門、基層一線、重點園區(qū)板塊掛職鍛煉和實習(xí)的制度化機制，發(fā)揮高?？蒲袃?yōu)勢，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。支持發(fā)揮高校的智囊團(tuán)作用，各縣（區(qū)）、功能區(qū)和市屬部門在開展規(guī)劃編制、項目論證、課題調(diào)研時，主動邀請淮海工學(xué)院專家學(xué)者作為智囊團(tuán)成員參與論證評審，并將淮海工學(xué)院作為項目論證和課題研究的重要委托單位。支持學(xué)校加強校地、校企戰(zhàn)略合作，豐富合作形式，擴大合作范圍，全面開展戰(zhàn)略合作，使之成為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新公共服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作的重要平臺。淮海工學(xué)院要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要特別是產(chǎn)業(yè)升級的需要，走產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展之路，加快人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科發(fā)展、科技服務(wù)等方面積極融入連云港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，形成學(xué)校自身發(fā)展與地方發(fā)展聯(lián)動互進(jìn)的良性循環(huán)。進(jìn)一步加強“產(chǎn)教融合”，圍繞新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造以及石化、冶金、臨港重化工、旅游經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)等本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推廣淮海工學(xué)院和我市醫(yī)藥企業(yè)“3+1”人才培養(yǎng)模式，聯(lián)合培養(yǎng)、定向培養(yǎng)我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺人才。

六、積極營造支持淮海工學(xué)院建設(shè)發(fā)展的良好環(huán)境

進(jìn)一步健全完善支持淮海工學(xué)院建設(shè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮江蘇海洋大學(xué)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期研究、協(xié)調(diào)解決淮海工學(xué)院在創(chuàng)建高水平應(yīng)用研究型海洋大學(xué)過程中的重大問題。加大校地合作力度，對于淮海工學(xué)院成立和組建的符合市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的研發(fā)機構(gòu)、公共服務(wù)平臺，優(yōu)先納入市科技計劃和政策扶持。加快科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，協(xié)調(diào)推動淮海工學(xué)院與各縣（區(qū)）、功能板塊和市屬部門戰(zhàn)略合作以及與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作。全市各級各部門要積極關(guān)心和支持淮海工學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展，主動幫助解決實際問題，全面落實市委、市政府支持淮海工學(xué)院建設(shè)發(fā)展的各項政策措施。

　　　連云港市人民政府

2019年3月9日

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