各縣、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　2017年連云港市十大重點民生工程50件實事已經市十四屆人大一次會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

　　十大重點民生工程50件實事是保障和改善民生的重要舉措，也是改革和發展成果惠及民生的具體體現。各縣區、市各有關單位要高度重視，牢固樹立責任意識和擔當精神，認真研究所承擔的任務，明確序時進度，細化實施方案，主動作為，協調配合，全力做好民生幸福工程，推動民生建設邁上新臺階。

　　市政府將定期聽取十大重點民生工程50件實事實施情況匯報，研究部署推進措施。市政府辦公室要加強對民生工程實事推進情況和牽頭單位履職情況的督促檢查，實行季度督查通報，年終考核評價，確保全面完成各項目標任務，切實做到言必信、行必果，讓群眾有更多獲得感。

　　

連云港市人民政府

　　                                                       2017年2月27日

2017年連云港市十大重點民生工程50件實事

　　一、就業創業致富工程

　　1．新增城鎮就業6萬人以上、轉移農村勞動力2.5萬人，扶持全民創業8000人，其中扶持大學生創業1000人。（牽頭單位：市人社局）

　　2．新增私營企業1萬戶，個體工商戶2萬戶。（牽頭單位：市工商局）

　　3．開展城鄉勞動者技能培訓22萬人次，開展大學生創業培訓2300人次，培育新型職業農民3萬人次。（牽頭單位：市人社局、農委、農機局）

　　4．實現10萬低收入人口脫貧、50個經濟薄弱村達新八有標準。（牽頭單位：市扶貧辦、水利局、交通局、各縣區）

　　二、居住條件優化工程

　　5．完成60個老舊小區改造，治理改造城鎮危舊房8.5萬平方米，改造老舊小區便民道路150條、20公里；實施棚戶區改造項目68個、490萬平方米，基本建成棚改房2萬套；完成1200戶農村危房改造。（牽頭單位：市建設局、住房局、城管局、城建控股集團、各縣區）

　　6．全市建設保障性住房58萬平方米，基本建成公共租賃住房1130套。（牽頭單位：市住房局、建設局、城建控股集團、各縣區）

　　7．投放住房公積金50億元，支持全市1.8萬戶家庭改善住房條件，低收入困難職工家庭住房公積金貸款全額貼息達100%。（牽頭單位：市公積金中心、各縣區）

　　8．建設150個康居村莊和美麗村莊，實施300個經濟薄弱村環境集中整治行動，建立 最美農家示范戶 1000戶，建成美麗鄉村示范片區6個。（牽頭單位：市委農工辦、市建設局、水利局、林業局、農機局、交通局、城管局、各縣區）

　　三、交通出行順暢工程

　　9．開工建設臨洪大道，實施港城大道和人民路快速化改造，新建改造市政道路50條，打通紅砂路等斷頭路5條，新建城區跨河橋梁3座、跨通灌路等過街立體通道4座。（牽頭單位：市建設局、交通局、規劃局、城建控股集團、交通控股集團、各區）

　　10．優化調整高速公路出入口交通標志牌200塊，全面推行江蘇交通一卡通，清潔能源和新能源公交車達80%以上。（牽頭單位：市交通局、國資委、交通控股集團）

　　11．建成農村公路200公里，改造交通橋梁20座，新建改造農村橋梁478座，建成204國道、242省道宋莊連接線，推進宿徐公路建設。（牽頭單位：市交通局、建設局、水利局、交通控股集團、各縣區）

　　12．開展市區非標三、四輪車集中整治，新施劃2000個以上停車泊位，建立健全公路治超長效治理機制。（牽頭單位：市公安局、交通局、建設局、規劃局、各縣區）

　　四、社會服務及公共安全工程

　　13．新改建城區供水管網20公里、燃氣管道20公里，新增管道天然氣用戶6000戶。（牽頭單位：市建設局、自來水公司、新奧燃氣公司）

　　14．建設市政消火栓1000個，開工建設鳳凰新城消防站。（牽頭單位：市消防支隊）

　　15．改造低壓配電箱1580臺、低壓線路1950公里、農村地區29萬戶低壓接戶線5190公里。（牽頭單位：連云港供電公司）

　　16．全面建成省級菜籃子工程蔬菜生產基地7個，新建鮮活農產品直供店（點）50個，主要農畜產品質量安全檢測合格率96%以上，生豬定點屠宰檢驗率100%。（牽頭單位：市農委、商務局、各縣區）

　　17．擴建瀛洲路農貿市場，開工高新區農貿市場新建工程。（牽頭單位：市商務局、農業發展集團、高新區）

　　18．完成海州水廠深度處理改造工程，新建和改造二次供水設施20座，加強薔薇河等水源地達標建設。（牽頭單位：市建設局、水利局、環保局、各縣區）

　　19．全市食品抽檢率達到4批次/千人，藥品抽檢1200批次；培育2個省級、10個市級放心消費示范區域和5家省級、30家市級放心消費創建先進示范單位，新增放心糧油銷售示范店30家。（牽頭單位：市食藥監局、工商局、農委、糧食局、各縣區）

　　20．開展最安全城市創建活動，全市群眾安全感達92%以上。（牽頭單位：市公安局、各縣區）

　　21．打造便民生活圈，實現市民步行5分鐘可到達便利店、早餐店和書報亭等，10分鐘可到達超市、農貿市場、便民藥店等。（牽頭單位：市商務局、規劃局、建設局）

　　五、教育強基工程

　　22．改造中小學、幼兒園校舍40萬平方米，新建中小學13所、幼兒園20所。（牽頭單位：市教育局、規劃局、建設局、城建控股集團、各縣區）

　　23．實施教育惠民政策。發放家庭困難學生助學金7500萬元，辦理貧困大學生助學貸款1億元。（牽頭單位：市教育局、民政局）

　　24．進城務工人員隨遷子女全部進入公辦義務教育學校就讀。（牽頭單位：市教育局）

　　六、醫療衛生提升工程

　　25．市一院新院區投入使用，擴建市中醫院新院區。市婦幼保健中心、徐圩新區醫療應急救援中心工程封頂。開工建設省海濱康復醫院。（牽頭單位：市衛計委、建設局、城建控股集團）

　　26．新增農村無害化衛生戶廁3萬戶。（牽頭單位：市衛計委、城管局、各縣區）

　　27．實現95%社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和90%社區衛生服務站、村衛生室提供中醫藥服務。（牽頭單位：市衛計委、各縣區）

　　28．培訓急救員7000人，新普及救護知識5.7萬人，家庭醫生簽約服務覆蓋率30%以上。（牽頭單位：市衛計委、人社局、紅十字會）

　　29．孕前優生免費健康檢查覆蓋率達90%以上，免費婚檢率達80%以上。（牽頭單位：市衛計委、婦聯）

　　30．高血壓患者管理率達50%以上，免費為2000名適齡兒童開展窩溝封閉預防齲齒服務。（牽頭單位：市衛計委）

　　七、文化惠民工程

　　31．推進公共文化設施建設。建成基層綜合文化服務中心625個。市文化館、市美術館完成改造。（牽頭單位：市文廣新局）

　　32．建成花果山國家地質公園。（牽頭單位：云臺山景區）

　　33．光纖寬帶和4G網絡基本實現全覆蓋，寬帶接入能力達100M以上，4G網絡覆蓋率達99.9%。（牽頭單位：市經信委、移動公司、電信公司、聯通公司）

　　34．發展無線地面數字電視用戶1.5萬個，實現城鄉有線電視高清信號覆蓋率達60%。（牽頭單位：廣電網絡公司）

　　35．舉辦各級大中型文化演出、展覽500場次，組織群眾性演出、展覽活動3000場次，引進高雅藝術演出60場次，組織農村公益電影放映1.7萬場次。（牽頭單位：市文廣新局）

　　八、全民健身工程

　　36．完善城市10分鐘體育健身圈，改造升級50個城市社區體育健身設施，建成鄉鎮（街道）多功能運動場22片。（牽頭單位：市體育局）

　　37．免費為群眾開展體質測試1.5萬人次。（牽頭單位：市體育局）

　　38．推進健康連云港建設，開展全民健身活動300項，常年參加體育鍛煉人口達35%，發放免費健身券30萬元，全市體育場館實現免費、低收費開放，有條件的中小學室外體育場地免費對社會開放。（牽頭單位：市衛計委、體育局、教育局）

　　九、生態環境保護工程

　　39．年優良天氣率達73.2%以上，PM2.5年平均濃度控制在51微克/立方米以下。（牽頭單位：市環保局）

　　40．強力推進城市黑臭水體整治，完成5條黑臭水體整治任務。（牽頭單位：市建設局、水利局、環保局、城管局、各區）

　　41．對大浦、墟溝污水處理廠進行一級A提標改造，22個國省考斷面中地表水優良率高于63.6%，劣于Ⅴ類斷面比例低于9.1%。（牽頭單位：市建設局、環保局、水利局、各區）

　　42．開展交通干線沿線環境綜合整治五項行動，完成內河干線航道城鎮段及紅線內、閘區內整治任務，清除高速公路紅線外100米范圍內違法廣告設施，推進鐵路和港口碼頭環境整治，新增綠化面積1000萬平方米。（牽頭單位：市交通局、建設局、城管局、水利局、港口局、鐵路辦、各縣區）

　　43．建設省級海綿城市示范項目3個。加快贛榆區、徐圩新區省級綜合管廊試點項目建設，逐步改善馬路拉鏈問題。新增二星級綠色建筑40萬平方米。（牽頭單位：市建設局、規劃局、各縣區）

　　44．完成綠化造林6萬畝，新增城區綠地面積300公頃，市區綠化覆蓋率保持在40%以上。（牽頭單位：市建設局、林業局、城建控股集團、農業發展集團、各縣區）

　　45．完成朝陽西山廢棄塘口治理項目、錦屏磷礦塌陷區綜合整治項目主體工程和東疏港高速公路西側路塹整治項目。推進實施臨洪口濕地水土保持及生態修復工程。實施海州灣海洋生態修復工程，建設海州灣海洋牧場示范區。（牽頭單位：市國土局、城管局、水利局、林業局、海洋漁業局、規劃局、港口局、各區）

　　46．實施釣魚山垃圾填埋場封場工程，建設處理能力750噸/日垃圾干化工程項目。（牽頭單位：市城管局）

　　十、社會保障工程

　　47．整合城鄉居民醫保制度，財政補助提高到人均470元以上，城鎮職工五險平均新增參保1萬人以上。（牽頭單位：市人社局）

　　48．穩步提高城鄉低保標準，農村低保月標準不低于410元；足額發放少數民族清真飲食補貼。（牽頭單位：市民政局、民宗局）

　　49．新建醫養融合型養老機構2個，建成標準化居家養老服務中心（站）30個，政府為困難老人購買養老服務市區實現全覆蓋。（牽頭單位：市民政局、衛計委、老齡辦）

　　50．落實4.6萬名困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，實現0－6歲殘疾兒童搶救性康復訓練和7－14歲殘疾兒童鞏固性康復訓練全覆蓋，完成低視力康復訓練1000名、免費白內障復明手術2000例、免費治療貧困精神病患者3000人，為殘疾人免費發放各類器具9000件；扶持45歲以下有就業能力和就業愿望的盲人全部實現就業，對2000名困境留守兒童開展公益培訓。（牽頭單位：市殘聯、民政局、衛計委、人社局、婦聯）