時(shí)間：2023年12月26日17：00

地點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長，新聞發(fā)言人夏陽

發(fā)布人：市市場監(jiān)管局黨組書記、局長王波

發(fā)布議題：介紹市市場監(jiān)管局2023年服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的做法成效以及2024年的工作思路和具體安排

夏陽：各位新聞媒體朋友，上午好。非常感謝各位參加今天的新聞發(fā)布會，同時(shí)衷心感謝各位一直以來對市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。

今年以來，市市場監(jiān)管局堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為培育和激發(fā)經(jīng)營主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉，用足用好市場監(jiān)管工具箱，更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)高效能監(jiān)管、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐中履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干。今天我們在此召開新聞發(fā)布會，主要目的是通過各位媒體朋友，向社會各界介紹一下市市場監(jiān)管局2023年服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的做法成效以及2024年的工作思路和具體安排。

出席今天新聞發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)是連云港市市場監(jiān)管局黨組書記、局長王波。我是市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長，新聞發(fā)言人夏陽，今天的發(fā)布會由我主持。應(yīng)邀出席今天新聞發(fā)布會的媒體有：新華網(wǎng)、連云港日報(bào)、連云港電視臺、連云港發(fā)布等。

現(xiàn)在，新聞發(fā)布會正式開始，有請王波局長系統(tǒng)介紹“市市場監(jiān)管局2023年服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的做法成效以及2024年的工作安排”。

王波：各位新聞媒體的朋友們，大家上午好！很高興參加今天的新聞發(fā)布會，向大家介紹全市市場監(jiān)管部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況。在此，我代表市市場監(jiān)管局，向新聞媒體朋友和社會各界長期以來給予市場監(jiān)管工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐的關(guān)鍵之年。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市市場監(jiān)管部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“攻堅(jiān)突破年”部署要求，全面融入全市發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、提效能，進(jìn)一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，促進(jìn)了市場主體加快恢復(fù)發(fā)展，有效服務(wù)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

第一，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。質(zhì)量是發(fā)展之基、利民之舉、強(qiáng)市之策。我們著力優(yōu)化深化黨委質(zhì)量督察機(jī)制，實(shí)施質(zhì)量提升行動，不斷提高了質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量供給水平。3月份，承辦全國性質(zhì)量發(fā)展會議，我市成為首家承辦此類會議的地級市；9月份，作為唯一地級市，受邀參加中國質(zhì)量大會，市委領(lǐng)導(dǎo)在分論壇作了主旨演講。年內(nèi)，分院分中心建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治、特種設(shè)備監(jiān)管等4項(xiàng)工作獲省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。中復(fù)神鷹獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)零突破；正大天晴獲得省長質(zhì)量獎(jiǎng)，省長質(zhì)量獎(jiǎng)連續(xù)8年上榜，獲獎(jiǎng)數(shù)量居全省前列。質(zhì)量工作連續(xù)4次獲省真抓實(shí)干督查激勵(lì)，連續(xù)3年獲省專項(xiàng)考核A等次。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)入選省自貿(mào)辦第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

第二，服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，豐富了市場監(jiān)管“工具箱”。經(jīng)營主體是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長的根基，是保就業(yè)、保民生的重要支撐。我們制定出臺服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)十九條措施。實(shí)施了“一件事一次辦”和企業(yè)登記全市通辦等改革舉措。其中，商事主體登記確認(rèn)制入選省自貿(mào)辦創(chuàng)新實(shí)踐案例。截至目前，全市新增經(jīng)營主體12.51萬戶，全市經(jīng)營主體突破75萬戶。建立跨部門“綜合查一次”聯(lián)動機(jī)制，形成場景清單121個(gè)，涵蓋檢查事項(xiàng)765個(gè)，涉及市級36個(gè)部門，聯(lián)合檢查超70%。深入推進(jìn)公平競爭審查，對114件政策措施發(fā)出《公平競爭審查建議書》。開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動，為企業(yè)挽回?fù)p失1200余萬元。探索實(shí)施執(zhí)法“觀察期”制度，辦理免罰輕罰案件1360件，減免處罰1.05億元。

第三，加快推進(jìn)賦能平臺建設(shè)，激活了創(chuàng)新發(fā)展“原動力”。2023年，我市獲批建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市。1-11月，全市新增發(fā)明專利授權(quán)量1655件，同比增長62.89%，增幅暫居全省第二。全市有效發(fā)明專利擁有量達(dá)7399件，同比增幅29.13%，增幅暫居全省第三。指導(dǎo)豪森藥業(yè)、中復(fù)神鷹等企業(yè)獲中國專利金獎(jiǎng)1項(xiàng)、江蘇專利獎(jiǎng)3項(xiàng)。目前，我市企業(yè)累計(jì)獲中國專利金獎(jiǎng)7項(xiàng)，數(shù)量蘇中蘇北第一。全省首家海洋食品質(zhì)檢中心通過驗(yàn)收，省石化產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心投入使用。省藥監(jiān)局審評核查分中心省級賦權(quán)增至113項(xiàng)，居全省第一方陣；藥品檢驗(yàn)CNAS擴(kuò)項(xiàng)通過現(xiàn)場評審，藥品檢驗(yàn)周期減半，完成注冊檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)等1400批次，加快了藥品研發(fā)和上市進(jìn)程。全市1個(gè)國家級、4個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目以優(yōu)秀等次通過考核驗(yàn)收。

第四，守穩(wěn)筑牢市場安全底線，不斷增強(qiáng)了群眾“獲得感”。我們牢記安全大如天、責(zé)任重如山，始終以“零容忍”態(tài)度防風(fēng)險(xiǎn)、保安全。食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作落實(shí)落細(xì)，包保干部督導(dǎo)食品主體4.4萬家。5個(gè)縣區(qū)在省級食品安全示范縣（區(qū)）評價(jià)中全部優(yōu)秀。完成食品安全抽檢3.4萬批次，抽檢率為每千人7批次。組織校園食品安全專項(xiàng)整治，整改風(fēng)險(xiǎn)隱患1200個(gè)。陽光食堂直采平臺進(jìn)駐227所學(xué)校、233個(gè)學(xué)校食堂。8個(gè)縣區(qū)（功能板塊）均成立藥安委，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。藥品“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建成運(yùn)行，上線零售藥店1600余家。完成藥品國抽82批次，省抽450批次，檢驗(yàn)合格率100%。落實(shí)燃?xì)狻霸罟荛y”整治要求，深層次推進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。智能化推進(jìn)特種設(shè)備監(jiān)管，指導(dǎo)1家石化企業(yè)以全省最高分通過“特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制”驗(yàn)收。電梯“天眼”工程安裝智慧終端9000余臺，實(shí)現(xiàn)快速救援、智能調(diào)度。

2024年工作安排

2024年，我們將在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“鞏固增效年”的部署安排，牢牢把握人民群眾美好生活需要，躬身入局，擔(dān)當(dāng)作為，以高效能市場監(jiān)管服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)。

第一，優(yōu)化完善高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。深化“六減”（減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減頻次、減機(jī)構(gòu)）行動，推行“容缺辦”“承諾辦”，擴(kuò)大“一件事”改革范圍，實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化“綜合查一次”改革，制定“一業(yè)一冊”合規(guī)經(jīng)營指引，提高匯總?cè)≈乇壤瑴p少入企檢查頻次。建成國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市試點(diǎn)城市。

第二，優(yōu)化完善高層次質(zhì)量支撐體系。持續(xù)優(yōu)化黨委質(zhì)量督察機(jī)制，多層次多角度打造優(yōu)秀案例、質(zhì)量品牌。實(shí)施“質(zhì)量獎(jiǎng)示范引領(lǐng)工程”，分層分級建好培育梯隊(duì)、種子選手，推動首席質(zhì)量官制度規(guī)上企業(yè)覆蓋率達(dá)100%。聚焦石化、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一園多區(qū)”“分類分級”思路，建強(qiáng)建優(yōu)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)園。

第三，優(yōu)化完善高要求安全保障體系。推動食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落細(xì)，開展校園食品安全守護(hù)、餐飲質(zhì)量安全提升等專項(xiàng)行動。加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全監(jiān)管，力促質(zhì)量安全、流向可控，保障人民群眾用藥安全。持續(xù)開展燃?xì)忸I(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，針對“一老一小”相關(guān)用品等領(lǐng)域，加大監(jiān)督抽查力度。建立特種設(shè)備運(yùn)行智慧監(jiān)控平臺，探索大型石化園區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管新模式。

第四，優(yōu)化完善高效能執(zhí)法維權(quán)體系。聚焦民生重點(diǎn)、區(qū)域熱點(diǎn)，圍繞食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，開展專項(xiàng)整治行動，增強(qiáng)群眾幸福感、安全感。加強(qiáng)民生重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，引導(dǎo)各類資本和各類市場主體有序競爭。統(tǒng)籌監(jiān)管和服務(wù)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建立合規(guī)評價(jià)體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

第五，優(yōu)化完善高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新賦能體系。通過國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，補(bǔ)齊質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)拼圖。例如，在支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，積極爭取并統(tǒng)籌國家局、省局、市局三級事權(quán)，提供全要素全鏈條全周期服務(wù)。通過知保中心對接國家知識產(chǎn)權(quán)局，通過分院分中心對接國家藥監(jiān)局、省藥監(jiān)局，開辟快速確權(quán)、快速注冊、快速審評、快速檢驗(yàn)通道。在服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)建設(shè)方面，依托自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)的政策“實(shí)驗(yàn)田”優(yōu)勢，向上級爭取政策扶持、項(xiàng)目支持，在自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)首推首創(chuàng)、先行先試，打造更多創(chuàng)新實(shí)踐案例。

我的發(fā)布就到這里，謝謝。

夏陽：感謝王局長的發(fā)布。各位媒體朋友，由于時(shí)間關(guān)系，今天沒有設(shè)立記者提問環(huán)節(jié)。如果大家有問題要了解，會后歡迎隨時(shí)與市市場監(jiān)管局辦公室聯(lián)系，我們將全面周到做好解答回復(fù)工作。再次感謝各位記者朋友參加今天的新聞發(fā)布會，也懇請大家繼續(xù)關(guān)注、支持我市市場監(jiān)管工作，對我們的工作多提寶貴意見建議。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。