市市場監(jiān)管局服務(wù)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)新聞發(fā)布會

時間：2024年12月28日16：00

地點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長，新聞發(fā)言人夏陽

發(fā)布人：市市場監(jiān)管局黨組書記、局長王波

發(fā)布議題：市市場監(jiān)管局2024年服務(wù)經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)的做法成效以及2025年的工作安排

夏陽：各位新聞媒體朋友，下午好。非常歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會，同時衷心感謝長期以來對市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。

今年以來，市市場監(jiān)管局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，用足用好市場監(jiān)管工具箱，持續(xù)推動經(jīng)營主體發(fā)展穩(wěn)中有升，公平競爭環(huán)境不斷優(yōu)化，質(zhì)量發(fā)展水平再攀新高，民生權(quán)益保護不斷強化，在推動中國式現(xiàn)代化連云港新實踐中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。今天我們召開新聞發(fā)布會，主要是介紹一下服務(wù)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的做法成效以及2025年的工作安排。出席今天新聞發(fā)布會的是連云港市市場監(jiān)管局黨組書記、局長王波。應(yīng)邀出席的媒體有：連云港日報、連云港電視臺、連云港發(fā)布等。我是市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長，新聞發(fā)言人夏陽，今天的發(fā)布會由我主持。

現(xiàn)在，新聞發(fā)布會正式開始，有請王波局長介紹服務(wù)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的做法成效和明年工作安排。

王波：各位新聞媒體的朋友們，下午好！借此機會，我代表市市場監(jiān)管局，向新聞媒體和社會各界對市場監(jiān)管工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

2024年是中華人民共和國成立75周年，是我市沿海開放40周年，也是實現(xiàn)“十四五”目標(biāo)任務(wù)的鞏固增效年。在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市市場監(jiān)管局按照“鞏固增效年”的部署要求，多渠道強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、提效能，有效服務(wù)了經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是致力惠企利民、安商穩(wěn)商，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)鞏固增效。積極落實“高效辦成一件事”改革任務(wù)，推出關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦等創(chuàng)新舉措。通過“全市通辦”渠道，為6100多家企業(yè)辦理登記業(yè)務(wù)。目前，全市實有經(jīng)營主體突破78.7萬戶，較上年末增長4.7%。牽頭16個部門開展個體工商戶分型幫扶、分類培育，提升個體工商戶整體發(fā)展質(zhì)量。聚焦融資難問題，深化專利質(zhì)押服務(wù)，促成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資23.4億元。按照建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求，組織排查存量政策措施1.1萬件，對91份政策文件提出整改意見。優(yōu)化首違不罰、輕微免罰、減輕處罰機制，辦理不予處罰、減輕處罰案件1535件，較去年增長24%。

二是致力賦能提質(zhì)、強鏈補鏈，在深化質(zhì)量變革上持續(xù)鞏固增效。實施“質(zhì)量獎示范引領(lǐng)工程”，打造價值高、信譽好的本土質(zhì)量品牌。今年有6家企業(yè)獲“江蘇精品”認證。開展化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升行動，獲評國家市場監(jiān)管總局試點項目。恒瑞醫(yī)藥被推薦為質(zhì)量強國建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)。建成并運行國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，專利授權(quán)周期從2年縮減至平均2個月。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)，在食品、石化等8個領(lǐng)域，新增檢驗檢測資質(zhì)209個、參數(shù)982項。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成式服務(wù)入選首批“制造強省”建設(shè)案例，在全省復(fù)制推廣。以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。2024年，獲批國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目2項，省級以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”3項，發(fā)布實施省級地方標(biāo)準(zhǔn)5項。指導(dǎo)穿戴甲行業(yè)協(xié)會發(fā)布了地方團體標(biāo)準(zhǔn)，成功立項全國性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是致力保駕護航、防險除患，在構(gòu)筑安全防線上持續(xù)鞏固增效。強化責(zé)任落實、風(fēng)險管控，全力守牢“三品一特”安全底線。全市食品安全評價性抽檢合格率保持在99%以上。深化中小學(xué)校園食品安全專項整治，整改風(fēng)險隱患3000余個?！笆秤棉r(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)”建成運行。深化藥品互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管，2144家零售藥店上線智慧監(jiān)管平臺，上線率達98%。制訂企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任清單，強化企業(yè)主體責(zé)任信息化管理。其中，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可單位、3C產(chǎn)品認證單位實現(xiàn)全覆蓋。智能化推進特種設(shè)備監(jiān)管，檢查使用單位1483家，下達監(jiān)察指令427份。試點開展特種設(shè)備“沙盒監(jiān)管”模式，一體實施液化石油氣瓶“陽光充裝”和電梯“陽光維?！?，相關(guān)經(jīng)驗做法被國家總局推廣。

四是致力公平有序、穩(wěn)定規(guī)范，在維護市場秩序上持續(xù)鞏固增效。針對個別領(lǐng)域存在的不正當(dāng)競爭、不規(guī)范經(jīng)營行為，開展集中整治，建立風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)對處置、評估反饋三項機制，力促安全生產(chǎn)領(lǐng)域零事故、辦結(jié)率滿意率“雙提升”、投訴舉報量和事件率“雙下降”。四季度以來投訴舉報量環(huán)比下降20%，問題辦結(jié)率達到100%，滿意率達到96%。針對群眾關(guān)注、社會關(guān)切的問題，特別是罐車運輸食用油、報廢機動車回收拆解、“鬼秤”等突出問題，果斷出擊、強力整治，取得務(wù)實成效。其中查處計量違法案件74件。開展民生領(lǐng)域執(zhí)法“鐵拳”行動，打擊食品安全違法、價格違法、虛假宣傳等突出問題。9起案件分別入選國家總局典型案例、省司法廳行政執(zhí)法典型案例、全省消費維權(quán)十大案例等。

五是致力升級迭代、寬嚴(yán)相濟，在提升監(jiān)管效能上持續(xù)鞏固增效。牽頭編制第二版“綜合查一次”場景清單133個，推進跨部門綜合監(jiān)管。開展聯(lián)合檢查的部門數(shù)量占比93%，跨部門聯(lián)合檢查經(jīng)營主體6357戶，占雙隨機檢查總量的56%。編印9個行業(yè)“一業(yè)一冊”合規(guī)經(jīng)營手冊，發(fā)布138項合規(guī)指導(dǎo)清單，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為、規(guī)避違法風(fēng)險。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)關(guān)注熱點和消費維權(quán)焦點，動態(tài)建立“重點關(guān)注電商經(jīng)營主體名錄”，實施“重點電商企業(yè)聯(lián)系點”制度，提升企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營水平。依托“傳統(tǒng)媒體+戶外+互聯(lián)網(wǎng)”平臺，開展重點領(lǐng)域廣告專項監(jiān)測，處置違法廣告150余條。

2025年工作安排

2025年，市市場監(jiān)管局將在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進高效能監(jiān)管，為推進中國式現(xiàn)代化連云港新實踐擔(dān)當(dāng)新使命、再做新貢獻。

一是以改革促發(fā)展，構(gòu)建高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。全面落實“江蘇鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢33條”，完善常態(tài)化溝通交流機制，做好支持經(jīng)營主體發(fā)展政策預(yù)研儲備，支持各類經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化“容缺辦”“承諾辦”，擴大“一件事”改革范圍，拓展電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)互通共享應(yīng)用，持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本。

二是以改革增活力，構(gòu)建高層次質(zhì)量發(fā)展體系。完善黨委質(zhì)量督察機制，推進質(zhì)量強縣、質(zhì)量強企建設(shè)，加快質(zhì)量管理數(shù)字化升級。繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量圖譜，鼓勵企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化、智能化質(zhì)量管控模式。積極爭創(chuàng)全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)、質(zhì)量強縣（區(qū)、鎮(zhèn)）。推進重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，打造與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)模板。

三是以改革強安全，構(gòu)建高要求安全保障體系。全鏈條推進食品安全監(jiān)管，力促食品安全評價性抽檢合格率保持在99%以上。深入開展藥品安全鞏固提升行動，確保藥械質(zhì)量安全、流向可控。統(tǒng)籌制定重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄、監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測計劃，實現(xiàn)一本計劃管全市管全年。推進特種設(shè)備雙重預(yù)防機制擴面提質(zhì)，開展特種設(shè)備無損檢測數(shù)據(jù)云服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

四是以改革護公平，構(gòu)建高效能執(zhí)法維權(quán)體系。統(tǒng)籌推進“雙打”“網(wǎng)劍”“鐵拳”行動，查處曝光一批典型案例。提高“以網(wǎng)管網(wǎng)”能力，制定特色產(chǎn)業(yè)直播合規(guī)指導(dǎo)手冊，加強常態(tài)指導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)測。深化公平競爭審查，引導(dǎo)各類資本和各類經(jīng)營主體有序競爭。強化“綜合查一次”改革，推行診斷式檢查、預(yù)防式監(jiān)管。深化“一業(yè)一查”“沙盒監(jiān)管”等創(chuàng)新試點，減少對經(jīng)營主體的干擾。打造輕微違法免罰輕罰3.0版，既體現(xiàn)執(zhí)法“尺度”更彰顯指導(dǎo)“溫度”。

我的發(fā)布就到這里，謝謝。

夏陽：感謝王局長的發(fā)布。各位媒體朋友，如果大家有問題要了解，會后歡迎隨時與我局綜合規(guī)劃處（新聞宣傳處）聯(lián)系，我們將全面周到做好解答回復(fù)工作。再次感謝媒體朋友參加今天的新聞發(fā)布會，也懇請大家繼續(xù)關(guān)注支持市場監(jiān)管工作，對我們的工作多提寶貴意見建議。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。