《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》新聞發(fā)布會
時間:2017年12月14日下午3點
地點:“連云港發(fā)布”新聞發(fā)布廳
主持人:連云港市人民政府外事與僑務辦公室黨組成員、副主任張妍
發(fā)布人:連云港市人民政府外事與僑務辦公室黨組書記、主任李亞,連云港市人民政府外事與僑務辦公室黨組成員、副調研員張開華,連云港市人民政府外事與僑務辦公室副調研員茆德躍,連云港市人民政府外事與僑務辦公室僑政處處長魏華興
發(fā)布議題:解讀《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》

張妍:各位記者朋友們,大家好!今天,我們召開新聞發(fā)布會,解讀《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》有關內容并回答大家感興趣的問題,出席今天新聞發(fā)布會的人員有:連云港市人民政府外事與僑務辦公室黨組書記、主任李亞;連云港市人民政府外事與僑務辦公室黨組成員、副調研員張開華;連云港市人民政府外事與僑務辦公室副調研員茆德躍;連云港市人民政府外事與僑務辦公室僑政處處長魏華興。我是連云港市人民政府外事與僑務辦公室黨組成員、副主任張妍,也是本場新聞發(fā)布會的主持人。

受邀參加今天新聞發(fā)布會的媒體有:連云港日報、蒼梧晚報、連云港發(fā)布、連云港廣播電臺、連云港電視臺、中新社江蘇分社連云港市記者站,感謝你們的到來。本次發(fā)布會還邀請部分在連投資港澳企業(yè)、港澳同胞和歸僑僑眷代表。
今天的新聞發(fā)布會有兩項議程:一是請李亞主任解讀《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》;二是請現場的各位記者提問。
首先,請李亞主任作新聞發(fā)布。

李亞:《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》已于2014年12月1日正式頒布實施,這是我國第一部關于港澳同胞投資保護和促進的地方性法規(guī)。《條例》以國家法律、行政法規(guī)為依據,從權益保障、鼓勵投資、政府服務等方面作了具體規(guī)定,具有較強的針對性和可操作性。
香港澳門回歸以來,與內地的關系更加密切,越來越多的港澳同胞來內地常駐,投資興業(yè)。
據統計,改革開放以來,港澳同胞在我市投資設立企業(yè)共1427家,占全市外商投資項目的42.1%;實際利用港澳資金63億多美元,占全市比重為63.6%,在來連投資的國別(地區(qū))中,港澳投資項目數、協議注冊外資和實際到位外資均列第一位。
今年1-11月份,我市新設香港投資企業(yè)20個,占全市比重為48.8%,實際利用外資3.25億美元,占全市比重71.1%。
我市港澳投資企業(yè)主要分布行業(yè)為制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政以及建筑業(yè)。
當前,在我市與港澳的合作進入一個新時期,必須把創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境作為關鍵舉措來抓。《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》的出臺,對于進一步優(yōu)化我市的投資環(huán)境、深化連云港與港澳經貿合作,促進我市開放型經濟持續(xù)健康發(fā)展,具有重要作用。
《條例》使我們明確今后與港澳同胞的合作重點在高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、現代農業(yè)等領域,明確鼓勵港澳投資者在金融、教育、文化創(chuàng)意、健康服務、旅游等領域投資,同時還要將港澳地區(qū)先進的技術和管理經驗引進來,以促進我市的產業(yè)轉型升級。
《條例》明確港澳同胞投資者的人身權、財產權和其他合法權益受法律保護,任何組織或給人不得侵占和損害港澳同胞投資者的合法權益,以吸引更多的港澳同胞到我市投資興業(yè)。
《條例》還為港澳同胞投資者的子女、隨行家屬在入學、生活等方面提供便利作出了相關規(guī)定,使港澳同胞能夠在我市安居樂業(yè)。

自《條例》頒布實施以來,我市各級人大、政府及相關部門加強協調配合,統一思想,創(chuàng)新舉措,注重實效,認真抓好《條例》的貫徹落實,協調解決港澳同胞投資和權益保障中的各種問題。我市贛榆區(qū)有位香港同胞,因與合作方產生經濟糾紛,一度產生了撤資的念頭。經贛榆區(qū)政府與市港澳辦多次登門協調,妥善化解了雙方的分歧,現在合資企業(yè)進一步擴大生產規(guī)模,并準備上市。香港佳寧娜集團投資的華東國際時尚物料城,今年新引進吉安物流公司發(fā)展現代物流行業(yè),遇到貨物運輸線路出口問題,通過與有關部門協調,及時解決了問題。政府部門也千方百計地為港澳同胞提供優(yōu)質高效服務,海州區(qū)政務服務中心為澳門投資者辦理法人變更手續(xù)時,開設綠色通道。市教育局對港澳同胞子女在連入學予以適當照顧,解決了投資者的后顧之憂。
下一步,我們還將通過各種方式、采取各種措施,推進《條例》宣傳進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進園區(qū)、進高校,進一步擴大《條例》的宣傳面,在全社會營造尊重港澳同胞、維護港澳同胞合法權益的良好氛圍,讓他們充分感受到黨和政府對港澳同胞的關愛和重視,我們相信,隨著《條例》的貫徹實施,一定會有越來越多的港澳同胞到我市投資、工作、學習和生活,我們繼續(xù)秉承為港澳同胞服務、為發(fā)展大局服務的宗旨,為連云港“一帶一路”交匯點核心區(qū)建設做出應有的貢獻。
張妍:謝謝李亞主任,下面,進行第二項議程,記者朋友們可以就感興趣的問題提問。有請這位記者朋友提問。
記者:《條例》中鼓勵港澳同胞投資的領域有哪些?
張妍:謝謝您的提問,這個問題有請茆德躍同志回答。

茆德躍:《條例》中鼓勵港澳同胞投資的領域主要有9個方面:
1、鼓勵港澳同胞投資者在高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、現代農業(yè)等領域投資。
2、香港和澳門特別行政區(qū)的銀行、保險等金融機構依法投資,設立金融機構和參股本省金融機構。
3、依法參與合作辦學和設立以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓機構,提供教育服務。
4、按照國家有關規(guī)定投資動漫、工業(yè)設計、廣告設計等文化創(chuàng)意機構,設立畫廊、畫店、藝術品展覽單位機構,提供圖書館、博物館,體育活動的推廣、組織和體育設施經營服務等娛樂、文化和體育服務。
5、按照國家和省有關規(guī)定投資,設立醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、殘疾人福利機構等,提供與健康相關的服務和社會服務。
6、按照國家有關規(guī)定設立旅行社,支持在旅游科技研發(fā)、景區(qū)景點開發(fā)等方面的投資合作。
7、按照國家有關規(guī)定投資,進入會計服務市場,鼓勵港澳同胞按照國家有關規(guī)定在本市提供會計、法律等專業(yè)服務。
8、依法設立研究開發(fā)機構,自主研究開發(fā)或者聯合高等院校、企業(yè)、其他研究開發(fā)機構共同研究開發(fā)具有自主知識產權的新技術、新產品、新工藝。
9、設立地區(qū)總部和功能性機構。
張妍:謝謝茆德躍同志。下面有請這位記者提問。
記者:《條例》中認定哪些行為損害了港澳同胞投資者的合法權益?
張妍:謝謝您的提問,這個問題有請張開華同志回答。

張開華:《條例》明確規(guī)定以下五種行為被認定為損害了港澳同胞投資者的合法權益。
1、違反法定權限和程序,征收港澳同胞投資者投資形成的不動產,或者不依照征收補償協議及時足額支付征收補償費用的;
2、違反國家規(guī)定,強制要求港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶參加各類培訓、評比、考核活動的;
3、向港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶攤派、勸捐或者非法收費的;
4、非法干涉港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶經營管理自主權的;
5、其他侵害港澳同胞投資企業(yè)或者個體工商戶合法權益的情形。
希望我們都能夠自覺維護港澳同胞投資者的合法權益,以上是我的回答。
張妍:謝謝張開華同志。下面有請這位記者提問。
記者:港澳同胞投資者在本市遇有問題或需要幫助,應尋求何種渠道解決?
張妍:謝謝您的提問,這個問題有請魏華興同志回答。

魏華興:《條例》明確規(guī)定,縣級以上地方人民政府港澳事務辦事機構,負責港澳同胞投資合法權益保護的組織、指導、管理、協調工作;縣級以上地方人民政府其他各有關部門應當按照各自職責,做好港澳同胞投資和投資保障的服務、管理工作。就我市來說,連云港市人民政府港澳事務辦公室和市人民政府外事與僑務辦公室是同一套班子;相應地,各縣(區(qū))政府港澳事務辦公室與其外事與僑務辦公室是也同一套班子。現居我市的港澳同胞遇有問題或需要幫助,應與本地港澳辦聯系,以書面或口頭反映的方式表達訴求。
張妍:謝謝魏華興同志。各位記者朋友,感謝大家對《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》有關內容的關心關注,由于時間關系,今天的新聞發(fā)布會到此結束,謝謝大家!
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