時間：2023年8月29日16：00

地點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市交通運(yùn)輸局副局長藺寧君

發(fā)布人：市交通運(yùn)輸局局長、市港口管理局局長、市地方鐵路建設(shè)辦公室主任毛善通，市交通運(yùn)輸局總工程師王丁，市交通運(yùn)輸局科技信息處處長孫小興

發(fā)布議題：介紹連云港-徐州-淮安組合樞紐入圍2023年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市相關(guān)情況

藺寧君：各位新聞媒體的記者朋友們，大家下午好！歡迎參加連云港-徐州-淮安組合樞紐入圍2023年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市新聞發(fā)布會。

首先，請允許我介紹出席今天新聞發(fā)布會的嘉賓，他們是：市交通運(yùn)輸局局長、市港口管理局局長、市地方鐵路建設(shè)辦公室主任毛善通；市交通運(yùn)輸局總工程師王丁；市交通運(yùn)輸局科技信息處處長孫小興。我是市交通運(yùn)輸局副局長藺寧君，主持今天的新聞發(fā)布會。

應(yīng)邀出席今天新聞發(fā)布會的新聞媒體有：新華日報、新華網(wǎng)、連云港日報、連云港發(fā)布、大陸橋視野雜志社、市交通運(yùn)輸局新聞中心。

在此，對各位新聞媒體記者朋友的光臨表示衷心的感謝。

今天的新聞發(fā)布會共有兩項議程：一是請市交通運(yùn)輸局局長、市港口管理局局長、市地方鐵路建設(shè)辦公室主任毛善通發(fā)布新聞；二是請記者朋友們就感興趣的問題提問。

首先，進(jìn)行第一項議程，請毛善通局長發(fā)布新聞。

毛善通：日前，交通運(yùn)輸部、財政部組織開展了2023年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市競爭性評審工作，連云港-徐州-淮安組合樞紐通過競爭性評審，成功進(jìn)入2023年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持范圍。

連云港-徐州-淮安組合樞紐是《現(xiàn)代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》明確的11個組合型綜合交通樞紐城市之一，位于國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架中京津冀至長三角主軸與大陸橋走廊交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是“一帶一路”雙向開放陸海聯(lián)運(yùn)的重要窗口。連徐淮組合樞紐交通區(qū)位優(yōu)越，在國家綜合立體交通網(wǎng)中占有重要地位。近年來連徐淮三市認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府決策部署，密切協(xié)作、協(xié)同發(fā)展，綜合交通樞紐建設(shè)取得良好成效，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，多方式樞紐港站進(jìn)一步健全，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展初具規(guī)模優(yōu)勢，主要港站吞吐量穩(wěn)定發(fā)展，國際物流規(guī)模質(zhì)量穩(wěn)步提升。

連云港-徐州-淮安組合樞紐成功進(jìn)入國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持范圍，對于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話精神和關(guān)于“將連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造成為‘一帶一路’合作倡議的標(biāo)桿和示范項目”的重要指示精神具有十分重要的意義。

后續(xù)，連云港-徐州-淮安組合樞紐將緊緊圍繞國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作目標(biāo)和實(shí)施方案，構(gòu)建“三強(qiáng)一體、陸海協(xié)同、內(nèi)外互濟(jì)”的綜合貨運(yùn)樞紐體系，著力強(qiáng)化新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道出海口、上合組織國家出海基地、國家戰(zhàn)略資源儲運(yùn)配置中心、長三角北翼物流樞紐“四大功能”，加快補(bǔ)強(qiáng)以海鐵聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，布局形成“六主九輔”多式聯(lián)運(yùn)樞紐，鞏固“一帶一路”雙向過境轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐、大陸橋走廊海鐵聯(lián)運(yùn)樞紐、長三角北翼國際班列集結(jié)中心以及海河聯(lián)運(yùn)樞紐“四大優(yōu)勢”，重點(diǎn)提升核心港站承載能力，補(bǔ)強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)鏈條，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力，提升跨區(qū)域大宗物資轉(zhuǎn)運(yùn)功能，保障國家經(jīng)濟(jì)安全。

藺寧君：謝謝毛局長。下面，進(jìn)行第二項議程，記者朋友們可以就感興趣的問題提問。

記者：請問支持國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈政策的含義是什么？

毛善通：為加快構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，2022年6月，交通運(yùn)輸部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的通知》，計劃自2022年起，利用3年左右時間集中力量支持30個左右城市（群）實(shí)施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，采取“獎補(bǔ)結(jié)合”方式，按照每個城市原則上不超過15億元、每個城市群原則上不超過30億元，專門安排一定規(guī)模的專項資金補(bǔ)助地方，促使綜合貨運(yùn)樞紐在運(yùn)能利用效率、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營機(jī)制可持續(xù)等三方面明顯提升，在提高循環(huán)效率、增強(qiáng)循環(huán)動能、降低循環(huán)成本中發(fā)揮積極作用，從而更好服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈政策將支持引導(dǎo)多方力量加強(qiáng)資源統(tǒng)籌利用，優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式深度融合發(fā)展，聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈，合力打造互聯(lián)互通、便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、保障有力的綜合貨運(yùn)樞紐體系，不斷增強(qiáng)互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)韌性，提高資源集約利用水平，提升貨物綜合運(yùn)輸效率與質(zhì)量，降低綜合運(yùn)輸成本，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈延伸，踐行綠色低碳發(fā)展，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)相關(guān)政策，實(shí)施期第一年連徐淮三市可獲得5億元補(bǔ)助，后續(xù)年度根據(jù)績效評價結(jié)果逐年獎勵。

記者：請問連云港-徐州-淮安組合樞紐進(jìn)入國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持范圍的作用和意義是什么？

王丁：連徐淮三市交通區(qū)位優(yōu)勢突出，交通功能差異互補(bǔ)，聯(lián)合建設(shè)國家綜合貨運(yùn)樞紐具有重要意義：

一是有利于打造服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局的貨運(yùn)樞紐戰(zhàn)略支點(diǎn)。連徐淮組合樞紐是大陸橋走廊最便捷的出海口，長三角北翼規(guī)模最大的金屬礦石、煤炭、石油等戰(zhàn)略物資儲運(yùn)樞紐，創(chuàng)建了國家首個東中西區(qū)域合作示范區(qū)，為長三角、中西部地區(qū)的石化、工程機(jī)械、紡織、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要的供應(yīng)鏈組織功能。通過連徐淮組合樞紐建設(shè)，進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、接通斷點(diǎn)，可以放大組合樞紐優(yōu)勢，進(jìn)一步暢通內(nèi)外循環(huán)，拓展國際國內(nèi)市場，發(fā)揮江蘇作為國內(nèi)眾多產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)起點(diǎn)和聯(lián)結(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢，加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，打造走向國際循環(huán)的重要通道和有力支點(diǎn)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

二是有利于打造“一帶一路”合作倡議的標(biāo)桿和示范。連徐淮組合樞紐是“一帶”和“一路”的交匯點(diǎn)，是新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道的東方橋頭堡，承擔(dān)著日韓、東南亞與中亞、西亞間過境貿(mào)易65%的運(yùn)輸量。建設(shè)連徐淮綜合貨運(yùn)樞紐，是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，打造“一帶一路”合作倡議標(biāo)桿和示范項目的重要舉措，將進(jìn)一步提高我國與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通水平，推動更高水平的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)。

三是有利于落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略、打造交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)。江蘇是第一批交通強(qiáng)國試點(diǎn)單位，也是首個與交通運(yùn)輸部簽訂交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)協(xié)議的省份。連徐淮組合樞紐將在新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)、樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色現(xiàn)代航運(yùn)等交通強(qiáng)國試點(diǎn)任務(wù)中積極探索創(chuàng)新，推動長三角地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化，促進(jìn)長三角、大陸橋走廊等地區(qū)樞紐城市連線成網(wǎng)、互相促進(jìn)。

記者：請問連云港-徐州-淮安組合樞紐作為國家綜合貨運(yùn)樞紐的優(yōu)勢是什么？

孫小興：連徐淮樞紐具有5方面的突出優(yōu)勢。

一是戰(zhàn)略區(qū)位突出。其位于一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化等多重國家戰(zhàn)略交匯處。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。連徐淮三市均位列全國地級以上城市百強(qiáng)行列，2022年GDP總額1.72萬億元。組合樞紐服務(wù)了11個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、3個國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、1個國家級重點(diǎn)石化產(chǎn)業(yè)基地。

三是交通體系完備。新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道和沿海通道交匯于連云港國際樞紐海港，京滬鐵路和隴海鐵路交匯于徐州國際陸港，京杭運(yùn)河與淮河交匯于淮安國家內(nèi)河主要港口。區(qū)域內(nèi)公、鐵、水、空、管道各種運(yùn)輸方式齊全。

四是多式聯(lián)運(yùn)比較發(fā)達(dá)。海鐵聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)等均有所發(fā)展，并達(dá)到一定規(guī)模水平。

五是區(qū)域合作比較緊密。政府間、企業(yè)間，以及與相鄰樞紐城市間均建立了較為密切的合作關(guān)系。

記者：請問連云港-徐州-淮安組合樞紐進(jìn)入國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持范圍之后，下一步的重點(diǎn)任務(wù)是什么？

王丁：連徐淮三市將緊緊圍繞國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作目標(biāo)和連徐淮組合樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈實(shí)施方案，重點(diǎn)推進(jìn)三個方面的核心任務(wù)：

一是提升核心港站承載能力。加快建設(shè)連云港國際樞紐海港，全面建成40萬噸鐵礦石泊位、30萬噸級原油和20萬噸級集裝箱等碼頭泊位；推進(jìn)徐州淮海國際陸港、徐州和淮安國家內(nèi)河主要港口功能設(shè)施提升。

二是補(bǔ)強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)鏈條。打通連云港徐圩港區(qū)鐵路進(jìn)港最后“一公里”；徐州、淮安內(nèi)河重點(diǎn)港區(qū)實(shí)現(xiàn)鐵路直通；重點(diǎn)加強(qiáng)國際鐵礦石、國際原油供應(yīng)鏈保障能力，提升跨區(qū)域大宗物資轉(zhuǎn)運(yùn)功能。

三是加強(qiáng)區(qū)域合作。以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，推動形成以資本為紐帶的區(qū)域協(xié)同聯(lián)動格局。

此外，省、市各級對優(yōu)化提升供應(yīng)鏈、創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式一直非常重視，已經(jīng)出臺了不少的專項扶持政策。下一步我們還將從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策統(tǒng)籌、動態(tài)跟蹤考核、做好宣傳推廣等方面制定相應(yīng)的保障措施，進(jìn)一步優(yōu)化政策安排，加大推進(jìn)力度，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

藺寧君：今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。