時間：2023年12月15日9：00

地點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市市場監(jiān)督管理局辦公室副主任徐新合

發(fā)布人：市市場監(jiān)督管理局副局長司彥博，東海縣行政審批局副局長王洪兵，贛榆區(qū)行政審批局副局長徐秀麗，連云區(qū)市場監(jiān)督管理局局長盧正鴻

發(fā)布議題：介紹連云港市推進“開辦企業(yè)一件事”工作情況，解讀跨境電商一件事、海鮮電商產(chǎn)業(yè)一件事和智慧商事登記改革

徐新合：媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。企業(yè)是經(jīng)濟繁榮的源頭活水，是經(jīng)濟發(fā)展的根基所在。為了讓社會各界對我市推進企業(yè)開辦便利化工作有更全面、更深入的了解，今天我們召開新聞發(fā)布會，系統(tǒng)介紹我市推進“開辦企業(yè)一件事”工作有關情況。

出席今天新聞發(fā)布會的有：市市場監(jiān)督管理局副局長司彥博，東海縣行政審批局副局長王洪兵，贛榆區(qū)行政審批局副局長徐秀麗，連云區(qū)市場監(jiān)督管理局局長盧正鴻。

我是市市場監(jiān)督管理局辦公室副主任、新聞發(fā)言人助理徐新合，本場新聞發(fā)布會由我主持。

今天的新聞發(fā)布會有三項議程：一是介紹連云港市推進“開辦企業(yè)一件事”工作情況；二是重點解讀跨境電商一件事、海鮮產(chǎn)業(yè)一件事和智慧商事登記改革；三是現(xiàn)場解答媒體朋友們的提問。

首先，進行第一項議程。請市市場監(jiān)督管理局副局長司彥博介紹連云港市推進“開辦企業(yè)一件事”工作情況。

司彥博：各位來賓，新聞媒體朋友們：

大家上午好！非常感謝新聞傳媒朋友們對市場監(jiān)管工作的關心，特別是對企業(yè)登記注冊工作的關注支持。

下面，就我市推進“開辦企業(yè)一件事”工作的有關情況作簡要介紹。

我市聚焦開辦企業(yè)的“痛點”“堵點”和“難點”，將開辦企業(yè)相關聯(lián)的政務服務“單項事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，創(chuàng)新推出全市通辦、政銀合作、住所信息智能核驗、登記確認制、“一業(yè)一證”改革等有力舉措，推動跨部門業(yè)務重構，實施集成化辦理，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、更富效率、更有溫度的登記服務，賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展。

（一）服務集成，共畫“同心圓”，開辦企業(yè)更加便捷

一是設立企業(yè)開辦服務專區(qū)。全市企業(yè)登記機關按照“一窗受理、集成服務”的要求，均設立企業(yè)開辦“一件事”服務專區(qū)，配備專職代辦、幫辦、導辦人員，同步合理布局印章交接、銀行開戶服務、稅務專區(qū)等功能區(qū)域，為新開辦企業(yè)免費刻制印章、免除銀行賬戶開戶費用，提供紙質營業(yè)執(zhí)照、印章免費寄遞服務，全面實現(xiàn)企業(yè)開辦全免費、一次辦結。今年以來，已累計為新設立的3.1萬家企業(yè)減免費用400余萬元。二是“政銀合作”實體進駐。推進“15分鐘服務圈”建設，積極拓展辦事服務渠道，提供“就近辦”服務新體驗。借助銀行“辦事網(wǎng)點多、服務范圍廣、群眾依賴高”的優(yōu)勢，登記機關實體進駐銀行網(wǎng)點辦件，每個政銀合作網(wǎng)點選派2名政治素養(yǎng)高、業(yè)務水平優(yōu)、服務意識好、責任擔當強的人員負責服務網(wǎng)點專區(qū)工作，實現(xiàn)網(wǎng)點“全流程、一站式”通辦，解決企業(yè)開辦業(yè)務需求量大、辦事網(wǎng)點少、群眾離得遠等問題，打造“群眾得便利，銀行樹品牌，政府優(yōu)服務”三方共贏。三是企業(yè)登記“全域通辦”。“全市通辦”打破地域、層級受理限制，開辦企業(yè)異地直接辦理、一次辦結，200余家企業(yè)在異地登記機關完成設立登記，通過證照自助服務終端當場領取營業(yè)執(zhí)照，最大限度減少了群眾跑腿次數(shù)，實現(xiàn)登記服務提速增效。“省內(nèi)通辦”打通跨市通道，先后與無錫高新區(qū)、揚州儀征市等地打通開辦企業(yè)業(yè)務鏈條和數(shù)據(jù)堵點，打造“標準統(tǒng)一、相互授權、異地受理、協(xié)同聯(lián)辦”的模式。“跨省通辦”構建服務大格局，與山東省淄博市沂源縣、日照市嵐山區(qū)等地簽署合作協(xié)議，實現(xiàn)蘇魯企業(yè)登記跨區(qū)域、跨層級辦理。

（二）系統(tǒng)連接，建設“高速路”，開辦企業(yè)更富效率

一是實施登記“確認制”改革。創(chuàng)新和規(guī)范商事登記行為，在中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)率先試點實施商事主體登記確認制改革，推動商事主體登記由審查登記模式向確認登記模式轉變。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，通過引導式填報、標準化數(shù)據(jù)采集、信息智能核驗，整合名稱自主申報、經(jīng)營范圍規(guī)范表述和身份電子認證，實現(xiàn)了“一表一章程”開辦企業(yè)，全流程“零人工干預”，線下當場確認、線上智能審批。二是放寬住所登記限制。在全市范圍實施“一照多址”改革，在中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)試點跨區(qū)域“一照多址”。對住所（經(jīng)營場所）限制條件實行清單管理，省內(nèi)率先實現(xiàn)地址關聯(lián)負面清單主動提示。推行住所（經(jīng)營場所）信息智能核驗，依托企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺開展對住所（經(jīng)營場所）申報信息在線核驗工作，通過核驗的，申請人可直接辦理登記，無需提交房屋權屬憑證和租賃協(xié)議等材料。三是企業(yè)準營“一業(yè)一證”。上線“開辦企業(yè)一件事暨一業(yè)一證審批業(yè)務系統(tǒng)”，集成營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營等18個登記許可事項，涵蓋海鮮電商、藥店等12種“一件事”應用場景。探索建立“六個一”工作方法，即建立一套跨部門聯(lián)動機制、實行一窗綜合受理、精簡流程一條龍服務、綜合申報一份申請、聯(lián)動現(xiàn)場一同踏勘、行業(yè)綜合一窗出件，通過證照聯(lián)辦，實現(xiàn)企業(yè)準入即準營。

（三）貼心服務，搭建“連心橋”，開辦企業(yè)更有溫度

一是開辦企業(yè)“一照通辦”。依托“江蘇省企業(yè)全鏈通綜合服務平臺”，積極推廣電子營業(yè)執(zhí)照下載和應用，提高企業(yè)群眾的知曉度和應用率。發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照身份驗證、網(wǎng)上亮照等功能在開辦企業(yè)各環(huán)節(jié)和企業(yè)經(jīng)營全生命周期中的作用，通過電子營業(yè)執(zhí)照關聯(lián)企業(yè)相關信息，支撐涉企政務服務事項辦理所需信息免填寫、紙質材料免提交，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)開辦、企業(yè)登記檔案查詢、銀行開戶等領域中的應用，企業(yè)辦事“一照通辦”更稱心。二是服務個體戶“一站升級”。積極鼓勵引導具備條件的個體工商戶向企業(yè)轉型，大力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。將經(jīng)營主體“個轉企”時申請辦理新設及注銷、涉稅事項、公章刻制、職工參保登記、公積金繳存登記、銀行預約開戶、行政許可事項、不動產(chǎn)變更登記等事項整合為“一件事”，積極橫向銜接，同步實現(xiàn)許可證的升級，實現(xiàn)升級后的統(tǒng)一社會信用代碼不變，讓個體工商戶無障礙轉型更放心。截至目前，全市已有400余戶個體工商戶成功轉企。三是滿意度“一鍵評價”。印發(fā)《連云港市經(jīng)營主體登記質量管控機制》，將登記質量管控作為提高登記能力、優(yōu)化登記服務、提升登記質效的重要抓手，通過嚴格執(zhí)行登記規(guī)范、窗口合理布局設置、加強業(yè)務學習培訓和規(guī)范登記授權管理等方式，管控名稱、經(jīng)營范圍、住所等登記風險，落實好“好差評”工作，全年開辦企業(yè)服務“零差評”，通過評價不斷提升和改進登記業(yè)務質量和窗口服務質量，讓企業(yè)和群眾更舒心。

登記服務“澆水施肥”，經(jīng)營主體“枝繁葉茂”。下一步，全市企業(yè)登記機關將持續(xù)深入推進經(jīng)營主體全生命周期審批事項一次辦、集成辦，進一步提升群眾辦事的獲得感和滿意度，更好地服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

徐新合：謝謝司局長的發(fā)布。下面進行此次新聞發(fā)布會的第二項議程，請東海縣行政審批局副局長王洪兵解讀跨境電商一件事一次辦改革。

王洪兵：各位媒體朋友，大家好！東海縣為全面深化“放管服”改革，服務地方特色經(jīng)濟發(fā)展，率先推出水晶跨境電商一件事一次辦改革，優(yōu)化登記流程，降低準入門檻，提升群眾辦事便利度，為企業(yè)發(fā)展賦能提效。下面，我就“水晶跨境電商一件事一次辦”改革相關工作進行簡要介紹。

一是“快速辦”，審批事項集成辦理。把“一件事一次辦”作為審批改革重點，對涉及“水晶跨境電商”審批事項實施跨部門跨領域整合。圍繞“減材料、減流程、減環(huán)節(jié)、免費用”工作目標，通過環(huán)節(jié)整合、流程再造、表單歸并、材料共享等多種方式，將分散在行政審批、稅務、公安、人社、公積金、銀行、海關等7個部門辦理的9個事項進行整合，去除不必要的審批環(huán)節(jié)，消減可通過聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)查閱的材料，將各部門涉及的申請材料整合為一套材料清單目錄、一張“一件事”申請表格，實現(xiàn)精簡辦、快速辦。強化數(shù)據(jù)共享應用，通過業(yè)務系統(tǒng)“集成化、一體化”改造，利用信息化手段打通數(shù)據(jù)壁壘，強化系統(tǒng)間數(shù)據(jù)無縫隙銜接，推進業(yè)務申請、受理、審批、發(fā)證、歸檔、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)公示全程電子化，實現(xiàn)政務服務網(wǎng)、審管聯(lián)動平臺、雙公示等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)業(yè)務辦理“一網(wǎng)入、一網(wǎng)出”。“水晶跨境電商一件事”辦理環(huán)節(jié)平均壓縮60%，申報材料減少70%，辦理時間縮減75%，經(jīng)營主體滿意度達到100%。

二是“方便辦”，暢通云上線下審批渠道。針對跨境直播電商辦事需求，同步打造線上+線下專區(qū)。線下，在東海縣政務服務中心設置“水晶跨境電商一件事”辦理專區(qū)，配齊配強力量；在中國東海水晶城設置“水晶跨境電商電商一件事”服務示范點，涉及水晶跨境電商審批及經(jīng)營全流程的12個部門集中辦公，在示范點配備代辦人員、全城通取證照打印自助終端，設置“一件事”專窗，建立對口部門專題培訓、現(xiàn)場指導、案例示范、網(wǎng)上溝通等機制，讓入駐水晶城的跨境電商和相關企業(yè)“足不出城”就能辦理各項業(yè)務。線上，在江蘇省政務服務網(wǎng)東海縣旗艦店設置開辦水晶跨境電商“一件事”受理模塊，加強數(shù)據(jù)歸集共享，實現(xiàn)辦件自動流轉和辦理狀態(tài)實時反饋功能，確保即時受理、快速審核、高效辦結。目前，通過線上、線下辦理專區(qū)辦理電商業(yè)務共3000多件。

三是“晶心辦”，全力提升服務質量。東海縣行政審批局筑牢服務初心，用心擦亮“晶心辦”特色服務品牌，在審批流程上做減法的同時在服務管理上做加法。在政務服務大廳和水晶城示范點配備專職幫代辦服務人員，為企業(yè)提供政策咨詢、免費幫代辦等服務，幫助解決市場主體訴求反饋，動態(tài)滿足市場主體需求。為進一步優(yōu)化市場主體結構，增強市場競爭力，鼓勵具備條件的個體戶轉型升級為企業(yè)，為最大限度保留企業(yè)原有信息。搭建東海水晶跨境電商綜合服務平臺，跨境電商企業(yè)通過平臺可享受營業(yè)執(zhí)照辦理、平臺賬號注冊、跨境專線辦理、貨品供應、跨境物流、收匯結匯、專業(yè)電商培訓等服務。

徐新合：謝謝王局長的解讀。下面請贛榆區(qū)行政審批局副局長徐秀麗解讀海鮮產(chǎn)業(yè)一件事改革。

徐秀麗：各位媒體朋友、同志們：

大家好！很榮幸向大家介紹贛榆區(qū)“開辦企業(yè)一件事”工作推進情況。我區(qū)緊扣全市商事制度改革工作重點，以“一件事一次辦”暨“一業(yè)一證”改革為重要抓手，圍繞贛榆特色“海鮮電商一件事”，創(chuàng)新推出全域通辦、證照聯(lián)辦、拓展服務等有力舉措，向海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務延伸，“多源賦能”提升“開辦企業(yè)一件事”加速度，以一流營商環(huán)境賦能區(qū)域海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展。

一是突破層級，全域通辦，打造“開辦企業(yè)”新模式。聚焦海鮮電商等區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)，提檔升級區(qū)鎮(zhèn)村三級政務服務體系，依托“江蘇省政務服務網(wǎng)”一件事平臺，打破審批層級、消除地域界限，在經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)、電商集聚村配強“榆快辦”幫代辦隊伍，聚力企業(yè)登記注冊辦事不出村；與贛榆農(nóng)商行簽訂企業(yè)登記“政銀合作”戰(zhàn)略協(xié)議，打造“農(nóng)商.蘇服辦”，推行企業(yè)開辦“駐行（hang）制”一站式服務，將登記窗口延伸至銀行網(wǎng)點，配備“證照打印全城通取自助終端”，形成“一網(wǎng)一點”閉環(huán)服務，實現(xiàn)企業(yè)登記“多點聯(lián)辦”。

二是數(shù)字賦能，證照聯(lián)辦，建立“開辦企業(yè)”新機制。優(yōu)化特色一件事辦理流程，推出證照聯(lián)辦，明確辦理事項、辦事流程、印制辦事指南，申請人只需填寫一份表單即可完成包括營業(yè)執(zhí)照在內(nèi)的多個事項申請；開發(fā)應用“開辦企業(yè)一件事暨一業(yè)一證審批業(yè)務系統(tǒng)”，實現(xiàn)多事項多應用場景“一證準營”，“海鮮電商一件事”辦理時限由法定10個工作日壓減至3個工作日，時限壓縮70%，申請材料壓減80%。2023年7月，該系統(tǒng)獲評連云港市“首屆數(shù)據(jù)開發(fā)應用創(chuàng)新大賽”機關組二等獎。

三是服務產(chǎn)業(yè)，鏈條拓展，開啟“開辦企業(yè)”新領域。在“海鮮電商一件事”基礎上，以企業(yè)需求為導向，將服務鏈條延伸至海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全生命周期，從服務“一件事”向辦好“一類事”升級。圍繞養(yǎng)殖、捕撈、倉儲、加工、銷售等海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條，打造海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“一件事”，梳理清單事項，依托連云港市政務服務一體化平臺，完善業(yè)務功能系統(tǒng)需求和表單設置。海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“一件事”全部13個審批事項分步辦理所需109項申請材料壓減至51項，辦理環(huán)節(jié)由39個壓減至4個，跑動次數(shù)由最少8次變成1次，實現(xiàn)“到一窗口、填一套表、事一次辦”。

截至目前，贛榆區(qū)2023年已完成開辦企業(yè)4800余件，免費刻制印章及發(fā)放“開辦企業(yè)大禮包”4800余份，辦理“海鮮電商一件事”800余件。2023年8月，海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“一件事”上線以來，已辦理584件。“多源賦能”節(jié)約社會成本150余萬元，企業(yè)群眾獲得感、體驗感持續(xù)提升。

最后，衷心感謝社會各界一如既往地關心支持贛榆區(qū)發(fā)展，謝謝！

徐新合：謝謝徐局長的解讀。下面請連云區(qū)市場監(jiān)管局局長盧正鴻解讀智慧商事登記改革。

盧正鴻：為進一步加大開辦企業(yè)改革創(chuàng)新力度，不斷提升開辦企業(yè)服務水平，推進各項便利化舉措落地，增強企業(yè)群眾的獲得感和滿意度，連云區(qū)積極開展“智慧商事登記”改革工作，為企業(yè)提供更加便利化的市場準入服務。下面，我就“智慧商事登記”改革情況進行簡要介紹。

為積極穩(wěn)妥開展改革工作，印發(fā)《連云區(qū)智慧商事登記改革工作實施方案》，整合名稱自主申報、住所申報承諾制、經(jīng)營范圍規(guī)范化勾選等自主申報、住所自助核驗的商事登記領域改革舉措，最大程度減少企業(yè)設立登記環(huán)節(jié)中的人工干擾。

一是常見注意事項預先提示。在“連云區(qū)政務服務旗艦店”建立“智慧商事登記”模塊，并增加彈窗提示企業(yè)設立登記相關注意事項，內(nèi)容均為登記及工作人員根據(jù)日常工作總結出的企業(yè)設立登記常見問題，包括企業(yè)名稱登記管理規(guī)定及實施辦法、名稱近似比對規(guī)則、部分行業(yè)注冊資本要求、前置審批事項目錄、市場準入負面清單、市場主體住所負面清單等內(nèi)容，方便申請人在申報前自行查閱，提前了解相關法規(guī)政策要求，有效減少了新設立企業(yè)因不了解相關政策而導致申請無法核準通過的頻次。

二是市場主體名稱自主申報。全面落實除涉及前置審批的市場主體名稱自主申報制度，在符合名稱相關規(guī)定的前提下充分賦予企業(yè)名稱自主選擇權。申請人通過企業(yè)名稱自助申報系統(tǒng)提交名稱自主申報有關信息和材料，系統(tǒng)對申請人提交的企業(yè)名稱進行自動比對，顯示申報通過或不予通過的結果。對申報通過名稱，申報系統(tǒng)會作出相關提示，告知該名稱存在不予登記的可能，或者在使用中面臨因名稱爭議而被要求變更的風險。申請人根據(jù)查詢、比對和篩選的結果，選取符合要求的企業(yè)名稱，并作出自主申報承諾，對提交材料的真實性、合法性和有效性負責，承諾因其企業(yè)名稱與他人企業(yè)名稱近似侵犯他人合法權益的，依法承擔法律責任。登記機關對企業(yè)自主申報的名稱原則上“應過盡過”。

三是經(jīng)營范圍規(guī)范化選擇。企業(yè)使用電腦登錄或微信小程序搜索“經(jīng)營范圍規(guī)范表述查詢系統(tǒng)”，根據(jù)市場監(jiān)管總局制定的《經(jīng)營范圍登記規(guī)范表述目錄》即可“一鍵搜索”經(jīng)營范圍規(guī)范表述以及包含的具體內(nèi)容，方便快捷地完成經(jīng)營范圍申報，有效解決市場主體經(jīng)營范圍用語表述不規(guī)范、登記標準不統(tǒng)一、申請人不會填、部門共享信息不一致等問題，為企業(yè)提供更加規(guī)范、便利的登記注冊服務。登記機關按照“證照分離”改革全覆蓋試點的要求，根據(jù)企業(yè)申報的經(jīng)營范圍，按照規(guī)范目錄中明確的經(jīng)營范圍和涉企經(jīng)營許可事項、相關主管部門和信息共享部門的對應關系，明確告知企業(yè)需要辦理的經(jīng)營許可事項，并將需申請許可的企業(yè)信息通過政務信息共享平臺精準推送至有關主管部門，切實做到“雙告知”，實現(xiàn)“放管服”的有機統(tǒng)一和有效結合。

四是住所（經(jīng)營場所）信息智能核驗。企業(yè)填報住所信息時，勾選“智慧登記快捷通道”，進入住所核驗界面，無需提供住所權屬證明、租房協(xié)議等相關紙質材料，只需填寫產(chǎn)權人姓名及產(chǎn)權證號，系統(tǒng)即自動校驗地址，實現(xiàn)了企業(yè)登記地址材料零提交。同時，根據(jù)事先梳理的市場主體住所（經(jīng)營場所）登記負面清單，對于申請人填報的地址涉及負面清單內(nèi)容進行警醒提示，申請人在取得房屋使用權之前可以主動規(guī)避，及時調整經(jīng)營內(nèi)容或更換經(jīng)營場所，有效打通了“放管服”改革的堵點，實現(xiàn)了信息互通，在保障廣大人民群眾權益的同時，有效降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風險。

徐新合：謝謝盧局長的解讀。下面，進行第三項議程。請現(xiàn)場的各位媒體朋友提問。

記者：水晶跨境電商一件事中提到了要鼓勵個體工商戶轉型升級為企業(yè)，“個轉企”能給經(jīng)營者帶來哪些實實在在的好處，轉企后原來的字號還能保留嗎？

王洪兵：東海縣素有“世界水晶之都”的美譽，水晶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體5萬多家，從業(yè)人員近30萬人，擁有各類水晶加工企業(yè)3000多家，年交易額突破350億元，其中電商交易規(guī)模超280億元，水晶跨境電商蓬勃發(fā)展。通過對水晶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體分析發(fā)現(xiàn)，我縣個體工商戶占比高達78%，與高質量發(fā)展的要求不相適應。今年以來，亞馬遜等國際網(wǎng)商平臺也不再接受個體工商戶的注冊，由此可見，個體戶經(jīng)營規(guī)模受限、發(fā)展瓶頸明顯。“個轉企”的目的是讓個體工商戶告別小富即安、原地踏步、低端復制的狀態(tài)，把原來沉淀在個體戶位置上的市場主體推進到一個新的層次，成為轉型升級的新動力源。個體工商戶轉為企業(yè)后，不僅更容易獲得貸款和資金支持，而且有利于打造和提升品牌影響力、吸引人才、拓展市場和發(fā)展空間，同時降低了自身的經(jīng)營風險。

之前的“個轉企”業(yè)務，只能通過“一銷一立”的方式，新開設一家企業(yè)，無法保留原字號、社會信用代碼、銀行賬戶等，對其生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)品牌價值等方面的延續(xù)產(chǎn)生不利影響，導致很多個體工商戶無法直接轉型升級。現(xiàn)在通過改造業(yè)務系統(tǒng)，將原先需要分別辦理個體工商戶注銷和企業(yè)設立“兩步走”的登記流程，直接以變更方式進行登記，可以最大限度保留原名稱中的字號和行業(yè)特點，延用原個體工商戶統(tǒng)一信用代碼及開業(yè)時間、年度報告、信息公示等相關內(nèi)容。

記者：剛剛，關注到我市推出了一系列開辦企業(yè)服務舉措，那目前這些舉措在縣區(qū)層面取得了哪些成效？

徐秀麗：感謝您的提問！隨著一件事改革的不斷推進，開辦企業(yè)向著更加便捷、智能、高效的方向發(fā)展。

一是辦事效率更高。通過開辦企業(yè)一件事改革，真正實現(xiàn)辦一件事只進一扇門，將企業(yè)登記、公章刻制、稅務票種核定、社保賬戶及公積金繳存賬戶開通等多部門業(yè)務納入“一件事”辦理，事項辦理環(huán)節(jié)由5個壓縮至1個，全環(huán)節(jié)辦結時限壓縮至4小時以內(nèi)。二是群眾跑腿更少。在企業(yè)開辦過程中實施的全程網(wǎng)辦、免費郵寄、多層級“跨域通辦”、政銀合作、電子證照等有力舉措，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，實現(xiàn)家門口辦事。三是申請材料更簡。按照“一窗受理、集成服務”工作要求，整合精簡辦事材料，形成開辦企業(yè)、公安、稅務、社保、公積金等多部門涉企數(shù)據(jù)交互機制，通過數(shù)據(jù)對接、實時共享，只需“全鏈通”提交一次材料，即可實現(xiàn)數(shù)據(jù)“一次采用、多方復用”，申請材料無需反復提交。

記者：智慧商事登記與傳統(tǒng)的登記模式相比有哪些優(yōu)勢？給企業(yè)和群眾能帶來哪些便利？

盧正鴻：相較于登記輔導分離、人工審核的傳統(tǒng)模式，智慧商事登記通過自動核驗住所對應信息，取消企業(yè)上傳住所使用證明等書面材料的環(huán)節(jié)，在申報填寫環(huán)節(jié)就同步實現(xiàn)登記輔導功能，取消了原有單獨的登記輔導環(huán)節(jié)，企業(yè)上傳相關人員身份證明材料后即可直接進行電子簽名完成申報。由于智慧商事登記各環(huán)節(jié)均實現(xiàn)了規(guī)范化操作，工作人員僅需對申請人提交的申請內(nèi)容進行確認即可，企業(yè)設立登記審批時間得以大幅壓縮，滿足企業(yè)快速辦理設立登記需求，營業(yè)執(zhí)照辦理變得更加透明，商事主體經(jīng)營和投資更加自由，開辦企業(yè)的制度性交易成本進一步降低。

此外，智慧商事登記模式通過對現(xiàn)有登記系統(tǒng)優(yōu)化調整模塊，實現(xiàn)企業(yè)設立常見注意事項主動提示、市場主體名稱自主申報、經(jīng)營范圍條目規(guī)范化選擇、地址標準數(shù)據(jù)庫在線核驗、申請人身份實名驗證、制式文書自動生成等功能，既精簡了申請材料，大幅提高市場主體登記便利化程度，又保證了企業(yè)申請信息的真實性，有效避免了住所虛假登記和冒用他人身份信息騙取登記的行為，同時最大限度減少審批環(huán)節(jié)的人工干擾，充分尊重了商事主體的自主權，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

徐新合：謝謝盧局長的解答。各位媒體朋友，由于時間關系，今天的提問環(huán)節(jié)就進行到這里。如果大家還有問題要了解，會后歡迎隨時與我們聯(lián)系。再次感謝各位記者朋友參加今天的新聞發(fā)布會，懇請大家繼續(xù)關注、支持我市市場監(jiān)管工作。

今天的新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家。