各縣、區應急管理（安全監管）局、高新區安監機構：

現將我市《2019年救援協調和預案管理工作要點》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

連云港市應急管理局

2019年6月3日

連云港市2019年救援協調和預案管理工作要點

2019年，我市救援協調和預案管理工作將致力于貫徹落實《生產安全事故應急條例》，按照國家和省、市要求和工作部署，摸清底數、建章立制、打好基礎，逐步加強應急救援力量，提升應急救援能力。今年重點做好以下12項工作：

一、加強應急預案體系建設

1．推進預案的修編。對本地應急預案體系進行梳理，啟動和推進本地總體預案及各類專項預案的修編工作。6月份，召開全市應急預案修訂部署推動會議。

2．開展預案的演練。組織開展重點行業領域生產安全事故應急救援演練，指導和督促部門和企業開展針對不同類型災害事故的綜合演練和專項演練。堅持定期通報制度，安全生產月期間，實行周調度、月通報制度。其他月份落實季度通報制度。

二、提高應急救援力量建設

3．推進應急救援隊伍建設。調查統計本地區各類應急救援隊伍的數量、規模和分布，建立基礎數據庫。加強救援力量，提高救援效能。

4．培育社會應急力量。全面摸清社會應急力量基本情況，指導社會力量開展訓練和演練，組織社會力量參加技能競賽。加強宣傳，提高全民應急意識和應急能力。加快推進危化品道路事故社會救援力量建設。

5．加強專家隊伍建設。充分發揮專家在預案制定和修訂、評審、演練、評估以及救援等方面的技術支撐作用。充實和完善應急救援專家庫。9月份，召開應急處置能力提升研討會。

三、健全完善應急聯動機制

6．完善救援聯動機制。建立應急響應迅速、機制高效的跨區域、跨部門聯動機制，協同應對較大及以上事故災害。推進應急資源共享。7月份，召開構建應急救援聯動機制座談會。

四、加強應急救援支撐能力建設

7．加強應急救援物資儲備點建設，完善應急物資儲備調用機制。8月份，在市開發區召開區域化應急救援物資儲備工作現場會。

8．推進救援基地建設。加快推進連云港徐圩新區創建國家級危化品應急救援基地，申報“三大中心”等項目建設。

五、提高應急基礎工作

9．加強業務學習和能力提升。學習《生產安全事故應急條例》，學習國家、省、市文件精神，做到有章可循、有法可依。

10．全面推廣重點崗位應急處置卡。在高危企業及規模以上企業重點崗位全面推行使用應急處置卡的基礎上，要進一步優化處置程序。全市所有企業涉及危險崗位、重點崗位全部推廣使用應急處置卡。

11．加強安全生產應急管理執法檢查。檢查指導各縣區、各企業預案制定（修訂）、備案、演練、應急救援裝備和設備等工作情況，推進做好有關行業、領域的生產安全事故應急工作。

12．推動救援協調和預案管理信息化建設。建設和完善應急預案、隊伍、物資、裝備等應急資源數據庫和地圖定位；推進應急演練的信息化調度和管理；提升應急救援信息化支撐水平。