關(guān)于不再主動頒發(fā)紙質(zhì)版《不動產(chǎn)權(quán)證書》《不動產(chǎn)登記證明》的通告
關(guān)于不再主動頒發(fā)紙質(zhì)版《不動產(chǎn)權(quán)證書》《不動產(chǎn)登記證明》的通告
縣各有關(guān)部門和單位：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》（國辦發(fā)〔2022〕3號）、《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”方便企業(yè)和群眾辦事的意見》（自然資發(fā)〔2020〕83號）、連云港市自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于進(jìn)一步推廣應(yīng)用不動產(chǎn)電子照的通知》（連自然資發(fā)〔2024〕385號）精神和市（縣）委、市（縣）政府優(yōu)化營商環(huán)境改革部署，為進(jìn)一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革創(chuàng)新，落實(shí)減證便民要求，方便企業(yè)群眾辦事，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記電子證照的共享互認(rèn)和高效利用，經(jīng)研究，現(xiàn)就縣域不動產(chǎn)登記電子證照推廣應(yīng)用工作相關(guān)要求公告如下：
一、工作目標(biāo)
深化我縣“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革，充分依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動不動產(chǎn)登記電子證照在更多領(lǐng)域應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)，完善我縣不動產(chǎn)交易登記一體化數(shù)字平臺電子證照共享服務(wù)體系，健全不動產(chǎn)登記電子證照制發(fā)機(jī)制，推動不動產(chǎn)登記證照實(shí)現(xiàn)電子化，與實(shí)體證照同步制發(fā)和應(yīng)用，支持企業(yè)群眾方便、快捷、高效使用不動產(chǎn)登記電子證照，各部門、各行業(yè)通過證照查驗(yàn)獲取不動產(chǎn)權(quán)利信息并進(jìn)行驗(yàn)證和下載使用，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高辦事效率和服務(wù)能力，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
二、不動產(chǎn)登記電子證照種類、樣式及效力
不動產(chǎn)登記電子證照包括《不動產(chǎn)權(quán)證書》和《不動產(chǎn)登記證明》。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電子證照是權(quán)利人享有不動產(chǎn)權(quán)利的有效電子憑證，加蓋電子印章的不動產(chǎn)登記電子證照與紙質(zhì)《不動產(chǎn)權(quán)證書》和《不動產(chǎn)登記證明》具有同等法律效力，可以作為公共管理和政務(wù)服務(wù)的法定依據(jù)。
三、不動產(chǎn)登記電子證照的生成和領(lǐng)取
在不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)審核，依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿時，登記系統(tǒng)即時生成不動產(chǎn)登記電子證照。不動產(chǎn)權(quán)利人可以通過連云港市不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳或登錄“我的連云港APP”里的港城不動產(chǎn)以及“蘇服辦”APP里的港城不動產(chǎn)，進(jìn)行人臉核驗(yàn)后點(diǎn)擊“不動產(chǎn)在線查詢”選擇電子證照，即可查詢或下載不動產(chǎn)登記電子證書（證明）。
四、不動產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用范圍
政府各部門、金融機(jī)構(gòu)、社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)和審批時，對不動產(chǎn)權(quán)利人通過“蘇服辦”“我的連云港”等APP服務(wù)平臺展示其不動產(chǎn)登記電子證照的，相關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）可以通過不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)公布的方式進(jìn)行查驗(yàn)或獲取電子證照信息，不得要求不動產(chǎn)權(quán)利人提交紙質(zhì)證書或證明。
不動產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用主要包括（但不限于）以下場景：申請人辦理住房保障、社會保障、稅務(wù)征繳、戶籍登記、新生入學(xué)、不動產(chǎn)抵押融資、住房公積金支取、公證、水電氣網(wǎng)視開戶過戶等事項時，需要當(dāng)事人提供不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明的，有關(guān)政務(wù)服務(wù)部門、金融機(jī)構(gòu)、社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。
五、不動產(chǎn)登記電子證照的查驗(yàn)獲取
（一）查驗(yàn)渠道
相關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）可以通過以下任一渠道查詢核驗(yàn)不動產(chǎn)登記電子證照信息是否準(zhǔn)確。1.登錄“蘇服辦”APP，搜索“港城不動產(chǎn)”，點(diǎn)擊并進(jìn)入應(yīng)用，進(jìn)行人臉核驗(yàn)后點(diǎn)擊“證書真?zhèn)尾樵儭薄?/span>
2.縣域已開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦的金融機(jī)構(gòu)還可以通過業(yè)務(wù)聯(lián)辦系統(tǒng)在線查驗(yàn)核實(shí)不動產(chǎn)登記電子證照。
（二）查驗(yàn)條件
1.不動產(chǎn)權(quán)利人姓名；
2.不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明號。
相關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）需要對不動產(chǎn)登記電子證照進(jìn)行查驗(yàn)的，可以通過以上查驗(yàn)渠道對不動產(chǎn)登記電子證照信息進(jìn)行驗(yàn)證。（查驗(yàn)操作詳見附件二不動產(chǎn)登記電子證照查驗(yàn)指南）
（三）不動產(chǎn)登記電子證照數(shù)據(jù)獲取
1. 相關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）向縣數(shù)據(jù)局申請“蘇服碼”接口，申請不動產(chǎn)登記電子證照（用證途徑勾選“蘇服碼”），窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接“蘇服碼”接口。不動產(chǎn)權(quán)利人登錄“蘇服辦”APP，點(diǎn)擊首頁“蘇服碼”功能按鈕，相關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）窗口工作人員通過掃碼設(shè)備讀取不動產(chǎn)權(quán)利人“蘇服碼”信息。經(jīng)不動產(chǎn)權(quán)利人人臉識別通過后，窗口業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取已經(jīng)關(guān)聯(lián)的不動產(chǎn)登記電子證照信息。（蘇服碼對接方式詳見數(shù)據(jù)局蘇服碼對接規(guī)范）
2.縣城區(qū)已開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦的金融機(jī)構(gòu)還可以通過業(yè)務(wù)聯(lián)辦系統(tǒng)直接查詢獲取不動產(chǎn)登記電子證明。
六、保障措施和工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要不斷完善電子證照的管理和使用，逐步協(xié)調(diào)理順各項工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記電子證照核發(fā)、領(lǐng)取、存儲、查驗(yàn)、注銷的全流程、全周期規(guī)范管理，確保不動產(chǎn)登記電子證照數(shù)據(jù)信息安全、完整。加快政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)整合進(jìn)度，通過數(shù)據(jù)協(xié)同提升不動產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用率，各職能部門負(fù)責(zé)在政務(wù)服務(wù)工作中推進(jìn)不動產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用，凡是權(quán)利人當(dāng)場展示不動產(chǎn)登記電子證照的，不得要求其提供紙質(zhì)證書或證明。金融機(jī)構(gòu)通過不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦系統(tǒng)依法查詢獲取。各部門要積極利用“蘇服辦”“我的連云港”APP等平臺，大力推進(jìn)跨地區(qū)互通互認(rèn)工作，讓本地區(qū)產(chǎn)生的不動產(chǎn)登記電子證照在其他地區(qū)同樣適用?？h自然資源和規(guī)劃局牽頭升級電子證照庫功能，確保數(shù)據(jù)查詢調(diào)用的實(shí)時性、穩(wěn)定性、安全性。
（二）加快推廣應(yīng)用，大力宣傳普及。政府各部門、金融機(jī)構(gòu)、社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際工作，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，配備相應(yīng)硬件設(shè)備，開展不動產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用工作，切實(shí)提高工作效率，方便企業(yè)群眾辦事。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳，普及電子證照知識，讓公眾真實(shí)感受到應(yīng)用電子證照辦事的便利性，切實(shí)提高企業(yè)和群眾對電子證照的認(rèn)知度和使用率。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保應(yīng)用安全。加強(qiáng)電子證照制發(fā)、歸集、存儲、使用等各環(huán)節(jié)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度等要求，強(qiáng)化密碼應(yīng)用安全性評估，提升電子證照安全防護(hù)、追蹤溯源和精準(zhǔn)授權(quán)等能力，避免信息泄露。加強(qiáng)對電子證照持證主體、用證人員的身份認(rèn)證、授權(quán)管理和個人信息保護(hù)。杜絕未經(jīng)授權(quán)擅自調(diào)用、留存電子證照信息，切實(shí)保障電子證照及不動產(chǎn)登記信息合法合規(guī)使用。
七、其他事項
我縣實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前依法頒發(fā)的房產(chǎn)證、土地證、他項權(quán)證等各類紙質(zhì)證書/證明，暫不核發(fā)不動產(chǎn)登記電子證照（證書/證明）。
本通知適用于全縣域范圍內(nèi)的不動產(chǎn)登記電子證照。
灌云縣自然資源和規(guī)劃局
2024年9月1日
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